Sáng 9-12, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố tổ chức Hội nghị lần thứ 18 nhằm đánh giá kết quả các mặt công tác của Đảng bộ thành phố năm 2024; trên cơ sở đó, thảo luận, đánh giá tình hình và dự báo kịch bản tăng trưởng, bàn phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm từ nay đến hết nhiệm kỳ 2020-2025 và cho ý kiến một số nội dung theo Quy chế làm việc. Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Nguyễn Văn Quảng; Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Đình Vĩnh và Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh đồng chủ trì Hội nghị.
Năm 2024, GRDP Đà Nẵng xếp thứ 2/5 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng cho biết, Hội nghị sẽ thảo luận và cho ý kiến 08 nhóm vấn đề gồm: Báo cáo tổng kết tình hình và kết quả công tác năm 2024; Nghị quyết về phương hướng, nhiệm vụ năm 2025; Báo cáo tổng kết công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng năm 2024 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2025; Chương trình kiểm tra, giám sát của Thành ủy năm 2025; Chương trình làm việc của Thành ủy và Ban Thường vụ Thành ủy năm 2025;
Tờ trình của Tiểu ban Văn kiện về xây dựng văn kiện Đại hội lần thứ XXIII Đảng bộ thành phố; Chủ trương tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) và đề xuất phương án tổng thể về việc sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy, biên chế của hệ thống chính trị thành phố; Cho ý kiến một số nội dung thuộc lĩnh vực tài chính - ngân sách và đầu tư công cùng nhiều nội dung quan trọng khác.
Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng phát biểu khai mạc Hội nghị
Cụ thể, về đánh giá kết quả tình hình công tác năm 2024, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng cho biết, trong bối cảnh thành phố có nhiều thuận lợi nhưng cũng đối mặt nhiều khó khăn, thách thức, Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy đã nắm chắc tình hình, quyết tâm vượt qua khó khăn, thách thức, phát huy truyền thống đoàn kết, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo có trọng tâm, trọng điểm, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận của người dân, cộng đồng doanh nghiệp triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của Thành ủy về phương hướng, nhiệm vụ năm 2024 với nhiều cách làm quyết liệt, đồng bộ, linh hoạt, sáng tạo.
Nhờ đó, các mặt công tác đạt nhiều kết quả tích cực: Đã chủ động tham mưu và được Trung ương quan tâm ban hành nhiều chủ trương, cơ chế, chính sách phát triển thành phố trong thời gian đến; Chủ động triển khai bài bản, đảm bảo tiến độ công tác chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp và Đại hội lần thứ XXIII Đảng bộ thành phố, cơ bản sớm hơn so với nhiệm kỳ trước.
Tiếp tục duy trì và làm tốt công tác xây dựng chỉnh đốn đảng và hệ thống chính trị; công tác tạo nguồn và phát triển đảng viên có chuyển biến tích cực. Toàn Đảng bộ thành phố đến thời điểm này đã kết nạp 2.285 đảng viên mới, đạt tỷ lệ 3,73% so với tổng số đảng viên đầu năm. Điều này thể hiện sự nỗ lực rất lớn của các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan, địa phương đơn vị trong bối cảnh công tác tạo nguồn còn nhiều khó khăn.
Đã triển khai khẩn trương, quyết liệt việc thực hiện tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) về "Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả" trên địa bàn thành phố đảm bảo theo yêu cầu của Trung ương.
Kinh tế thành phố có sự tăng trưởng tích cực, quý sau tăng trưởng cao hơn quý trước; GRDP năm 2024 ước tăng 7,51% so với cùng kỳ, xếp thứ 2/5 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; trong đó, quý III/2024 tăng 9%; quý IV/2024 tăng 10,18%.
Các đại biểu dự Hội nghị
Một số ngành, lĩnh vực kinh tế chủ yếu tăng trưởng khá, nhất là lĩnh vực dịch vụ, du lịch (số lượt khách quốc tế đến thành phố tăng hơn 2,1 lần so với năm 2023 và vượt gần 30% với năm 2019); lĩnh vực công nghiệp - xây dựng tăng trưởng bứt phá, quý IV/2024 tăng 14,77% và cả năm tăng 7,69%.
Tổng thu ngân sách ước đạt 25.760 tỷ đồng, vượt 33,3% dự toán HĐND thành phố giao và bằng 119,9% so với cùng kỳ năm 2023 và vượt chỉ tiêu theo Nghị quyết năm 2024 của Thành ủy là phấn đấu tăng từ 5% - 7% so với thực hiện năm 2023).
Các công trình động lực, trọng điểm được tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ, dự kiến khởi công được 27/38 công trình; hoàn thành và cơ bản hoàn thành 27/40 công trình trong năm 2024. Qua đó, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội của thành phố.
Các chương trình an sinh xã hội, chăm lo đời sống của Nhân dân được tiếp tục duy trì thực hiện với nhiều chính sách vượt trội, mang đậm tính nhân văn được dư luận đồng thuận, đánh giá cao.
Thành phố cũng chủ động chỉ đạo triển khai sớm, đồng bộ, quyết liệt công tác phòng, chống, ứng phó với thiên tai và đã hạn chế thấp nhất các thiệt hại xảy ra. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững.
Dự kiến Chủ đề năm 2025 là: "Năm tập trung sắp xếp tinh gọn bộ máy gắn với cắt giảm thủ tục hành chính, triển khai hiệu quả tổ chức chính quyền đô thị và các cơ chế, chính sách đặc thù nhằm thức đẩy mạnh mẽ tăng trưởng kinh tế"
Theo Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng, bên cạnh những kết quả đạt được, qua đánh giá, Ban Thường vụ Thành ủy nhận thấy còn một số tồn tại, hạn chế. Do đó, Hội nghị cần thẳng thắn nhìn nhận và tham gia ý kiến về các nhận định, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị trong năm, nhất là tiến độ thực hiện các nhiệm vụ theo Chủ đề năm 2024; đi sâu vào phân tích những kinh nghiệm, cách làm hay, sáng tạo để phát huy trong thời gian đến.
Đồng thời, đánh giá, phân tích sâu hơn, làm rõ nguyên nhân về tình hình kinh tế - xã hội thành phố năm 2024, nhất là sự tăng trưởng thấp của các quý đầu năm và tăng trưởng cao trong các quý III, quý IV/2024; nguyên nhân các tồn tại, hạn chế để rút ra bài học kinh nghiệm, đặc biệt là quá trình tổ chức triển khai thực hiện; từ đó đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thành phố ngay từ quý I/2025.
Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng; Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Đình Vĩnh và Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh đồng chủ trì Hội nghị
Về dự thảo Nghị quyết của Thành ủy về phương hướng, nhiệm vụ năm 2025, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng đề nghị Hội nghị tập trung thảo luận, cho ý kiến về mục tiêu tổng quát và dự kiến Chủ đề năm 2025 là: "Năm tập trung sắp xếp tinh gọn bộ máy gắn với cắt giảm thủ tục hành chính, triển khai hiệu quả tổ chức chính quyền đô thị và các cơ chế, chính sách đặc thù nhằm thức đẩy mạnh mẽ tăng trưởng kinh tế".
Đối với các chỉ tiêu chủ yếu, Hội nghị tập trung thảo luận về phương án tăng trưởng GRDP thành phố năm 2025 với mục tiêu tăng ít nhất là 9% và phấn đấu đạt trên 10% (đây là cơ sơ để xây dựng phương án tăng trưởng GRDP thành phố nhiệm lỳ 2025-2030 tăng II - 12%, phấn đấu trên 12% theo tinh thần Nghị quyết số 43-NQ/TW). Trên cơ sở đó, thảo luận, góp ý bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp cụ thế, gắn với thời gian thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan liên quan, làm căn cứ để theo dõi, chỉ đạo, đôn đốc và đánh giá việc tổ chức thực hiện.
Đối với nhóm các vấn đề về tài chính - ngân sách, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng cho rằng, tuy ước tổng thu ngân sách nhà nước năm 2024 của thành phố là 25.760 tỷ đồng, vượt tất cả các chỉ tiêu do Thành ủy, HĐND thành phố giao. Tuy nhiên, có 2 nguồn thu trong năm 2023 và 2024 đều không đạt dự toán HĐND thành phố giao là thu tiền sử dụng đất (chỉ đạt 84,2% dự toán) và thu từ hoạt động xuất nhập khẩu (chỉ đạt 91,4% dự toán). Đồng thời, phân tích rõ hơn những kết quả đạt được trong năm 2024, bài học kinh nghiệm trong công tác quản lý, điều hành thu chi ngân sách.
Về dự toán thu nội địa năm 2025, qua xem xét đề xuất của Ban cán sự đảng UBND thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy đã phân tích và xác định tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố năm 2025 phải phấn đấu vượt 10% so với dự toán Trung ương giao (hiện Trung ương giao gần bằng số thu đạt được năm 2024), riêng thu nội địa vượt 15% so với dự toán Trung ương giao.
Trên cơ sở đó, tiến hành thảo luận, đề ra các nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2025 để đạt kế hoạch đề ra, nhất là xác định các nguồn thu lớn và công tác chống thất thu ngân sách; bảo đảm nguồn lực thực hiện các chính sách an sinh xã hội riêng có của thành phố, cũng như đảm bảo nguồn lực đầu tư các công trình dự án trọng điểm của thành phố.
Đối với tình hình giải ngân Kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 và Kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025, tính đến ngày 30/11/2024, giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công theo dự toán giao năm 2024 đạt 4.712,3 tỷ đồng, bằng 64,6% kế hoạch Trung ương giao, bằng 53% kế hoạch thành phố giao. Hội nghị cần tập trung thảo luận, phân tích về tính khả thi trong tổ chức thực hiện và cho ý kiến về định hướng, các nguyên tắc, thứ tự ưu tiên bố trí vốn đầu tư công năm 2025, đảm bảo yêu cầu của việc đầu tư các công trình hạ tầng cơ bản phục vụ phát triển kinh tế và thực hiện các chính sách an sinh xã hội của thành phố.
Đề xuất phương án tổng thể về việc sắp xếp tổ chức bộ máy, biên chế của hệ thống chính trị cấp thành phố theo Nghị quyết số 18-NQ/TW
Đối với Tờ trình của Tiểu ban Văn kiện về một số nội dung liên quan đến xây dựng Văn kiện Đại hội lần thứ XXIII Đàng bộ thành phố, Hội nghị thảo luận, cho ý kiến về đánh giá kết quả thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ thành phố đề ra; thảo luận, tham gia góp ý kiến về quan điểm chỉ đạo trong nhiệm kỳ 2025-2030, nhất là thực hiện các quan điểm, chủ trương mới của Trung ương cho phù hợp với đặc điểm và tình hình thực tiễn của thành phố Đà Nẵng, việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển theo Nghị quyết số 43-NQ/TW, Kết luận số 79-KL/TW của Bộ Chính trị nhằm đưa thành phố cùng với đất nước bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc với những giải pháp mới trong định hướng phát triển, lấy khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo làm động lực chủ yếu; đẩy mạnh cải cách thể chế, thực hiện chuyển đổi số; sắp xếp, tinh gọn tổ chức, bộ máy của hệ thống chính trị, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Quang cảnh Hội nghị
Đặc biệt là đề xuất nội dung để cụ thể hóa chủ trương của Tổng Bí thư Tô Lâm tại Hội nghị quán triệt, triển khai Nghị quyết Hội nghị Trung ương 10 (khóa XIII) về việc xây dựng mô hình xã hội chủ nghĩa và con người xã hội chủ nghĩa tại thành phố Đà Nẵng.
Đồng thời, cho ý kiến về việc xây dựng Báo cáo chính trị và Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2025-2030 đồng thời với xây dựng Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội và danh mục các công trình, dự án ưu tiên đầu tư giai đoạn 2026-2030 nhằm xác định rõ mục tiêu và chủ động xây dựng kế hoạch đảm bảo bố trí nguồn lực, phân công nhiệm vụ, phân kỳ đầu tư và tổ chức thực hiện hiệu quả ngay sau Đại hội. Cho ý kiến về dự thảo Báo cáo tổng kết công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng và việc thực hiện Quy chế làm việc của Ủy ban Kiếm tra Thành ủy nhiệm kỳ 2020-2025 (lần 1).
Liên quan đến Chương trình làm việc của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy năm 2025, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng đề nghị cần cho ý kiến về dự thảo Chương trình làm việc năm 2025; tập trung thảo luận, góp ý kiến và đề xuất đưa vào Chương trình làm việc những nội dung nhằm thực hiện các chủ trương, định hướng mới của Trung ương và thành phố, đảm bảo tính khả thi trong tham mưu và tổ chức thực hiện đúng yêu cầu đề ra.
Về Báo cáo tổng kết công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng năm 2024, phương hướng, nhiệm vụ năm 2025 và Chương trình kiểm tra, giám sát của Thành ủy năm 2025, Hội nghị cần thảo luận, tham gia ý kiến về kết quả đạt được cũng như những hạn chế trong công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng năm 2024; qua đó đề xuất nhiệm vụ, giải pháp để khắc phục ngay các hạn chế, khuyết điểm, nhất là trong công tác chỉ đạo các cơ quan tham mưu, giúp việc Thành ủy thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát.
Song song đó, nghiên cứu, tham gia góp ý kiến để tiếp tục hoàn thiện chương trình kiểm tra, giám sát phù hợp với các định hướng của Trung ương và tình hình thành phố, nhất là tập trung công tác kiểm tra, giám sát liên quan đến chuẩn bị tổ chức đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030, đồng thời, đảm bảo tăng cường các đoàn kiểm tra, giám sát theo kết luận, kiến nghị Đoàn Kiểm tra của Ủy ban Kiểm tra Trung ương.
Đối với chủ trương tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) và đề xuất nghiên cứu phương án tổng thể về việc sắp xếp tổ chức bộ máy, biên chế của hệ thống chính trị cấp thành phố, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng đề nghị Hội nghị thảo luận, cho ý kiến về phương án theo đề xuất của Ban Chỉ đạo; chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức mới sau khi thành lập; các giải pháp về chính sách hỗ trợ đối với cán bộ bị ảnh hưởng khi sắp xếp tổ chức bộ máy.
“Hội nghị Thành ủy lần này có nhiều nội dung rất quan trọng; đồng thời, cũng xác định các chủ trương, giải pháp giúp thành phố tận dụng được những thời cơ mới để tạo động lực mới, khí thế mới, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội một cách bền vững, với quyết tâm khẳng định vị thế của thành phố trong khu vực và cả nước. Với khối lượng công việc rất lớn trong khi thời gian không có nhiều, vì vậy, đề nghị các đồng chí tập trung trí tuệ, phát huy tinh thần trách nhiệm cao trước Đảng bộ và Nhân dân, bám sát những gợi mở nêu trên để phát biểu, tham gia góp ý vào các nội dung trọng tâm, góp phần vào thành công của Hội nghị Thành ủy lần thứ 18, nhiệm kỳ 2020 – 2025”, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng nói.
Sau phiên khai mạc, Hội nghị chia thành các tổ để tiến hành thảo luận.
Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng chủ trì thảo luận tổ 1
Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Đình Vĩnh chủ trì thảo luận tổ 2
Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh chủ trì thảo luận tổ 3
Chủ tịch HĐND thành phố Ngô Xuân Thắng chủ trì thảo luận tổ 4
MAI QUANG