Hộ ông Đặng Văn Đoàn, bà Lê Thị Liên nhận chuyển nhượng của vợ, chồng ông Hồ Văn Thanh, bà Nguyễn Thị Xuân theo Giấy chuyển nhượng đất viết tay lập ngày 10-5-2002 không có chứng thực của địa phương, diện tích chuyển nhượng 63m2. Theo Đơn xin xác nhận của ông Đoàn, bà Liên lập ngày 28-11-2010 được Chủ tịch UBND phường Phước Mỹ xác nhận ngày 1-12-2010 thì nguồn gốc đất là do ông Hồ Văn Thanh tự khai phá trồng hoa, đến năm 2002 chuyển nhượng lại cho ông Đặng Văn Đoàn làm nhà ở ổn định (chung thửa đất 52, tờ bản đồ số 30). Qua xác minh nguồn gốc, thửa đất 52, tờ bản đồ số 30 có diện tích 7.292,6m2, loại đất nghĩa địa.

Hộ ông Đặng Văn Đoàn, bà Lê Thị Liên là hộ giải toả đi hẳn thuộc dự án Tuyến đường Nguyễn Văn Linh đến đường Sơn Trà - Điện Ngọc, phường Phước Mỹ, quận Sơn Trà, diện tích sử dụng 95,1m2, diện tích thu hồi theo Quyết định số 850/QĐ-UBND ngày 31-3-2008 của UBND quận Sơn Trà là 95,1m2. Theo         Quyết định số 5066/QĐ-UBND ngày 7-7-2010 của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng về việc phê duyệt Phương án bố trí tái định cư đối với các hộ giải toả dự án đường Nguyễn Văn Linh đến đường Sơn Trà - Điện Ngọc đoạn qua địa bàn phường Phước Mỹ, quận Sơn Trà, hộ ông Đặng Văn Đoàn và bà Lê Thị Liên được giải quyết: không bồi thường về đất; hỗ trợ 100% nhà cửa, vật kiến trúc, đền bù cây cối hoa màu và các chính sách hỗ trợ khác của hộ giải toả đi hẳn với tổng số tiền 177.357.518 đồng; hỗ trợ khó khăn và hỗ trợ di chuyển máy móc 30.000.000 đồng; bố trí một lô đất phụ đường 5,5m Khu dân cư đầu tuyến Sơn Trà - Điện Ngọc (ban đầu).

Hộ ông Đoàn, bà Liên đã nhận tiền và bàn giao mặt bằng ngày 23-9-2011. Trong quá trình giải tỏa, hộ ông Đoàn, bà Liên đã nhiều lần gửi đơn kiến nghị về việc xin chuyên đổi vị trí lô đất được bố trí ban đầu tại Khu dân cư đầu tuyến Sơn Trà - Điện Ngọc và đã được UBND thành phố phê duyệt tại các Quyết định điều chỉnh. Cụ thể, Quyết định số 5027/QĐ-UBND ngày 16-6-2011, thu hồi một lô đất phụ đường 5,5m Khu dân cư đầu tuyến Sơn Trà - Điện Ngọc đã bố trí, bố trí một lô đất phụ đuờng 5,5m Khu tái định cư Làng cá; Quyết định số 1175/QĐ-UBND ngày 5-2-2013, thu hồi một lô đất phụ đường 5,5m Khu tái định cư Làng cá, bố trí một lô đất phụ đường 5,5m Khu tái định cư Nại Hiên Đông.

Mặt khác, Hội đồng Bồi thường thiệt hại và Giải phóng mặt bằng (BTTH&GPMB) quận Sơn Trà cũng đã có các văn bản trả lời đơn kiến nghị của hộ ông Đoàn, bà Liên về việc đề nghị đền bù đất và bố trí đất tái định cư gần nơi ở cũ, bố trí tái định cư tại vị trí giải toả mặt tiền đường Võ Văn Kiệt là không có cơ sở xem xét, đề xuất. Tuy nhiên, đến nay, gia đình ông Đoàn, bà Liên vẫn không thống nhất và tiếp tục khiếu nại.

Theo Phương án bố trí tái định cư đối với các hộ giải toả dự án đường Nguyễn Văn Linh đến đường Sơn Trà - Điện Ngọc đoạn qua địa bàn phường Phước Mỹ, quận Sơn Trà (Dự án thành phần: đường nối từ nút giao thông phía Đông cầu mới qua sông Hàn đến đường Sơn Trà - Điện Ngọc) ban hành kèm theo Quyết định số 5066/QĐ-UBND ngày 7-7-2010 của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng thì việc bố trí tái định cư thực hiện theo nguyên tắc: “Căn cứ vào diện tích thu hồi đất ở của từng hộ, vị trí thửa đất ở để giải quyết bố trí tái định cư cụ thể”.

Căn cứ nguyên tắc trên, diện tích đất thu hồi của ông Đoàn, bà Liên không phải là đất ở (đất nghĩa địa, không được đền bù tiền đất) thì không được bố trí đất tái định cư là đúng quy định. Tuy nhiên, xét hoàn cảnh khó khăn của gia đình ông Đoàn, bà Liên và để giải quyết nhu cầu thật sự bức xúc về chỗ ở của chủ hộ, Hội đồng BTTH&GPMB quận Sơn Trà đã trình UBND thành phố xem xét bố trí một lô đất phụ đường 5,5m Khu tái định cư Nại Hiên Đông là thể hiện sự quan tâm của UBND thành phố.

Từ những nhận định và căn cứ trên, UBND thành phố quyết định không chấp nhận nội dung khiếu nại của hộ ông Đặng Văn Đoàn, bà Lê Thị Liên về bồi thường, hỗ trợ và bố trí đất tái định cư. Giữ nguyên các quyết định phê duyệt giải quyết về bồi thường, hỗ trợ và bố trí đất tái định cư đối với hộ ông Đặng Văn Đoàn, bà Lê Thị Liên.

Nếu không đồng ý với Quyết định giải quyết khiếu nại thì hộ ông Đặng Văn Đoàn, bà Lê Thị Liên được quyền khiếu nại lần hai đến Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Toà án nhân dân thành phố theo quy định của pháp luật.

THÁI BÌNH