Theo chương trình, sáng ngày 7.7, HĐND tiếp tục phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại Hội trường đối với giám đốc các Sở Tài chính, Y tế, Thông tin truyền thông và Công an thành phố. Tại đây, các vấn đề về giảm tải bệnh viện, đầu tư y tế cơ sở, quản lý hoạt động báo chí cùng hiệu quả sử dụng camera giám sát giao thông trật tự, tình hình giải pháp ngăn chặn tội phạm ma túy … được nêu lên trên diễn đàn kỳ họp
Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Văn Phụng trả lời câu hỏi của đại biểu Trần Thắng Lợi liên quan đến chủ trương miễn phí tiền giữ xe tại bệnh viện công lập HĐND khóa 7 thông qua.
Đây là nội dung do HĐND thông qua tại kỳ họp năm 2011, khi đó phù hợp với pháp lệnh Phí và lệ phí. 6 năm qua, bình quân thành phố chi 4,6 tỷ/năm. Đây không phải quá lớn đối với ngân sách thành phố và thực tế, chủ trương này đã hỗ trợ cho nhiều BN khó khăn khi khám chữa bênh tại bệnh viện.Tuy nhiên, thời gian qua cũng đã bộ lộ nhiều bất cập: một số người lợi dụng, không có nhu cầu khám chữa bệnh cũng đến gửi xe bệnh viện, hạ tầng khu vực giữ xe không được đầu tư, ý thức trách nhiệm của người giữ xe không bảo đảm. Nhưng điều quan trọng nhất là theo quy định của Luật Phí và Lệ Phí mới ban hành, có hiệu lực từ ngày 1.1.2017 đã chuyển phí dịch vụ giữ xe sang cơ chế giá dịch vụ và Luật Ngân sách không cho phép chi trợ giá.
Kết luận vấn đề chủ trì cuộc họp đề nghị giao UBND có giải pháp cụ thể ; có nghị quyết mới thay thế Nghị quyết trước đây về vấn đề này trên tinh thần phải đảm bảo quyền lợi người nghèo; giao UBND thành phố nghiên cứu giải pháp đảm bảo chủ trương tiếp tục miễn phí giữ xe cho người nghèo, người mắc bệnh hiểm nghèo. Đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền cho nhân dân TP hiểu đồng thuận với chính quyền; “Thành phố Đà Nẵng không bỏ rơi người nghèo nhưng hỗ trợ phải đúng đối tượng; kế thừa chủ trương nhân văn nhưng phải tuân thủ đúng pháp luật.” Chủ tịch HĐND nhấn mạnh
Về việc thực hiện theo quy định của Chính phủ về mua sắm tập trung, gây khó cho các đơn vị, (chất vấn của đại biểu Phạm Tấn Xử) theo giám đốc Sở Tài chính cho biết TP có danh mục 9 danh mục tài sản, đề xuất: bàn ghế, kệ giá sách, máy văn phòng… thành lập tổ quản lý mua sắm tập trung. Tuy vậy hiện nay cũng xuất hiện 6 vấn đề bất cập như: xuất xứ tài sản, chủng loại, có loại đặc thù… Sở tài chính đang đề xuất giao cho các địa phương chủ động đối với một số loại tài sản, tham mưu quy trình cải cách bớt những vấn đề về thủ tục; đồng thời có y kiến với TW điều chỉnh lại quy định này cho phù hợp hơn.
Giám đốc Sở Y tế, bác sĩ Ngô Thị Kim Yến trả lời về các biện pháp giảm tải bệnh viện, về sử dụng phần ngân sách năm 2017 giảm cấp của các bệnh viện cho các hoạt động của y tế và về nguồn nhân lực y bác sĩ của các bệnh viện.
Trả lời đại biểu Nguyễn Nho Khiêm (Tổ Hải Châu) về các giải pháp để giảm tải các bệnh viên trên địa bàn thành phố, Bác sĩ Ngô Thị Kim Yến giải trình cho biết: Trong những năm qua, lãnh đạo thành phố và ngành Y tế hết sức quan tâm đến việc giảm tải ở các bệnh viện. Một số bệnh viện được nâng cấp, tăng thêm giường bệnh; đội ngũ y bác sĩ cũng được tăng cường nhưng vẫn còn tình trạng quá tải tại bệnh viện. Số liệu thống kê cuối năm 2016 cho thấy công suất sử dụng giường bệnh ở Bệnh viện Đà Nẵng 174,25%; Bệnh viện Phụ Sản - Nhi 148,79%; Bệnh viện Ung bướu Đà Nẵng 116,95%; các Bệnh viện quận, huyện 120,21%. Một trong những nguyên nhân chủ yếu là do chất lượng khám chữa bệnh của các bệnh viện thành phố đã được nâng cao với nhiều kỹ thuật y khoa chuyên sâu nên rất có uy tín trong khu vực. Chính vì vậy, các bệnh viện của thành phố thường thu hút bệnh nhân từ các tỉnh ngoài đến với tỷ lệ bình quân khoảng 30% , thậm chí một số BV như Ung Bướu, Sản Nhi, có tỷ lệ này trên 60%. Hệ thống khám chữa bệnh của toàn thành phố cũng phát triển mạnh với nhiều cơ sở khám, bệnh viện tư, các bệnh viện lớn thì kê thêm giường bệnh… Một số bệnh viện được nâng cấp, xây dựng mới, mở rộng. Các giải pháp ứng dụng CNTT tăng cường khám bệnh đầu tuần, tiện ích hẹn giờ khám giúp người bệnh không phải chờ đợi lâu. Đặc biệt ngành đã áp dụng nhiều giải pháp kỹ thuật để giảm số ngày nằm viện của bệnh nhân đồng thời tăng cường năng lực khám chữa bệnh của tuyến dưới. Nhờ vậy, thời gian qua, việc quá tải cũng đã hạn chế nhiều, chỉ còn lại ở một vài bệnh viện và thời gian bệnh nhân nằm ghép giường cũng giảm dưới 24 giờ
Trả lời đại biểu Cao Thị Huyền Trân (Tổ Hòa Vang) về thực hiện chủ trương của Bộ Y tế về sử dụng phần ngân sách năm 2017 giảm cấp của các bệnh viện cho các hoạt động của y tế, không điều chỉnh sang các lĩnh vực khác. Năm 2017, có 03 bệnh viện và 02 đơn vị dự phòng chuyển sang cơ chế tự đảm bảo hoạt động chi thường xuyên, theo đó, nguồn kinh phí giao cho các đơn vị này giảm 188 tỷ đồng. Giám đốc Sở Y tế cho biết nguồn ngân sách giảm này đã được chi hỗ trợ mua bảo hiểm y tế, tăng chi cho y tế dự phòng, chi mua trang thiết bị y tế để nâng cao chất lượng dịch vụ theo định hướng của Bộ Y tế, đặc biệt là tuyến y tế cơ sở. Tuy nhiên, bác sĩ Kim Yến cho biết thêm, mặc dù tỷ lệ tham gia BHYT của Đà Nẵng rất cao (92,6%) nhưng hiện Đà Nẵng là 1/5 địa phương thuộc diện bội chi quỹ BHYT vì tỷ lệ đóng góp của các đối tượng người lao động là CBCCVC chỉ chiếm 24% , số còn lại là các đối tượng người nghèo, sinh viên, học sinh chỉ đóng góp mức 0,5% lương cơ bản nên rất thấp. Vì vậy giám đốc sở đề nghị mở rộng thêm các đối tượng mua BHYT như cán bộ xã phường, và tăng thêm hỗ trợ cho các đối tượng nghèo.
Về mô hình bác sĩ gia đình (câu hỏi của đại biểu Võ Văn Thương) Bs Yến cũng cho biết đây là mô hình tốt góp phần cho công tác khám chữa bệnh ban đầu và y tế dự phòng tuy nhiên, do BHYT không thanh toán cho bác sĩ gia đình nên chưa tạo động lực cho mô hình này phát triển. Y tế xã phường rất được quan tâm nâng cao chất lượng cùng với 624 phòng khám tư nhân góp phần quan trọng cho công tác của ngành.
. Ý kiến của đại biểu Phùng Phú Phong về việc các bệnh viện quốc tế và tư đang có chính sách mạnh thu hút bác sĩ giỏi của các Bệnh viện công lập, BS Ngô Thị Kim Yến thừa nhận, thời gian qua, Bệnh viện quốc tế Vinmec đã thu hút 48 cán bộ y tế trong đó có 23 bác sĩ giỏi. Với cơ chế tự chủ như hiện nay tại các cơ sở công lập thì lương không thấp nhưng so với Vinmec thì không thể bằng. Trước thực trạng đó, Sở Y tế đã có nhiều biện pháp thuyết phục, vận động và Chủ tịch UBND thành phố đã làm việc với Giám đốc bệnh viện này yêu cầu thực hiện đúng cam kết không được nhận các bác sĩ giỏi của thành phố nữa. Mặt khác, ngành cũng đã tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu đội ngũ y bác sĩ để sớm thay thếcác bác sĩ đã chuyển đi.
Giám đốc Sở TT-TT Nguyễn Thanh Quang trả lời chất vấn về công tác quản lý báo chí trên địa bàn cho biết hiện nay trên địa bàn thành phố Đà Nẵng hiện có hơn 100 cơ quan báo chí với đầy đủ các loại hình, có hơn 1.000 người làm báo trong đó có 400 nhà báo được cấp thẻ. Lực lượng báo chí khá hùng hậu này đã góp phần quan trọng trong việc thông tin, quảng bá các hoạt động và hình ảnh của Đà Nẵng một cách nhanh chóng và hiệu quả. Ghi nhận sự đóng góp của báo chí đồng hành với sự phát triển của thành phố, nhưng thời gian qua hoạt động báo chí có một số biểu hiện chưa tốt. Qua kiểm tra còn 10% chưa đủ thủ tục thành lập văn phòng đại diện; một số tác phẩm báo chí đăng tải thông tin chưa được kiểm chứng, thông tin thiếu khách quan, vi phạm các quy định về hoạt động báo chí; một số cơ quan báo chí vẫn còn lợi dụng danh nghĩa báo chí để nhũng nhiễu các cơ quan, doanh nghiệp và người dân gây bức xúc dư luận…Sở thực hiện công tác hậu kiểm và báo cáo định kỳ; 32 văn bản nhắc nhở, 14 văn bản chấn chỉnh, tháng 10/2017 tiếp tục rà soát và kiến nghị UBND thành phố xử lí. Đối với một số báo đăng tin thiếu cơ sở, thiếu khách quan; giật tít câu view tạo nên hấp dẫn, sở đã mời lên để có những chấn chỉnh, cải chính nội dung và cam kết không tái phạm, đề nghị cơ quan chức năng phạt tiền đối với các trang thông tin sai phạm
Trả lời các câu hỏi chất vấn của đại biểu HĐND về hiệu quả sử dụng camera trong xử phạt vi phạm giao thông, Đại tá Lê Văn Tam, giám đốc công an thành phố cho biết: hiện nay thành phố đã lắp đặt 289 camera trên các tuyến đường, chất lượng hình ảnh tốt.Phấn đấu cuối năm xong 1600 camera.Camrera XHH 19.000 hiện đang được kêu gọi vận động thêm. Nhờ có các camera hỗ trợ nên thực tế địa bàn, phạm vi của bọn tội phạm bị thu hẹp dần; các thông tin dữ liệu được trích xuất từ camera được sử dụng làm chứng cứ đấu tranh, làm rõ nhiều vụ phạm pháp hình sự. Trả lời về hiệu quả việc phạt “nguội” vi phạm giao thông thông qua camera, Giám đốc công an TP cho biết, tuy tỷ lệ xử phạt qua camera chỉ đạt 30-40% các trường hợp vi phạm giao thông nhưng nhờ có hệ thống camera nên ý thức chấp hành giao thông của người tham gia giao thông và cán bộ làm nhiệm vụ đã được nâng cao đáng kể, góp phần ngăn chặn tình trạng vi phạm trên địa bàn.
Về các giải pháp để ngăn chặn tình trạng phạm tội và vi phạm pháp luật về ma túy trong tình hình đang có xu hướng gia tăng như hiện nay theo chất vấn của đại biểu Lê Thị Như Hồng, Giám đốc Công an thành phố cho biết Công an thành phố đã chủ động nắm tình hình tham mưu cho chính quyền thực hiện các biện pháp ngăn chặn; Triển khai các đợt cao điểm trấn áp tội phạm, triệt phá nhiều ổ nhóm tội phạm, đặc biệt là tội phạm ma túy. Đặc biệt, theo giám đốc công an TP chú trọng công tác nắm địa bàn nơi cư trú, vận động quần chúng tham gia giúp lực lượng chức năng phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm. Lực lượng công an cũng đã phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức lập hồ sơ đưa cai nghiện tập trung, đưa vào cơ sở các đối tượng nghiện có dấu hiệu loạn thần. Trước tình trạng người nghiện ngày càng có xu hướng gia tăng, giám đốc công an cũng đề nghị tăng cường làm tốt công tác tổ chức cai nghiện trong cộng đồng, tại gia đình đặc biệt là quản lý sau cai.
Các đại biểu Lê Xuân Hòa, Lê Thị Như Hồng kiến nghị lực lượng công an cần tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát đối với các cơ sở lưu trú, các tụ điểm quán bar, vũ trường, Karaoke … xử lý nghiêm minh đối với những trường hợp vi phạm.
Tại phiên họp này, chủ tịch UBND thành phố Huỳnh Đức Thơ đã phát biểu giải trình thêm một số vấn đề được đại biểu và cử tri quan tâm.
LÊ HOA