Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi)
Đăng ngày 15-01-2023 06:25, Lượt xem: 409

Nhằm huy động trí tuệ, tâm huyết của nhân dân nhằm hoàn thiện dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) bảo đảm chất lượng, khoa học, khả thi, đồng bộ, hiệu quả; phản ánh ý chí, nguyện vọng, vì lợi ích nhân dân và tạo không gian, nguồn lực cho sự phát triển của đất nước, ngày 12-1, UBND thành phố ban hành Quyết định số 64/QĐ-UBND về Ban hành Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).

Đối tượng lấy ý kiến về dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) bao gồm: Các tầng lớp nhân dân trong nước và người Việt Nam định cư nước ngoài; b) Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp; Các sở, ban, ngành của thành phố; Mặt trận Tổ quốc thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội thành viên của Mặt trận, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp; tổ chức xã hội - nghề nghiệp và các tổ chức xã hội; Các doanh nghiệp, các hợp tác xã, hộ kinh doanh và tổ chức kinh tế khác trên địa bàn thành phố; Các viện nghiên cứu, trường đại học, cao đẳng và trung học chuyên nghiệp đóng trên địa bàn thành phố; các chuyên gia và nhà khoa học.

Nội dung lấy ý kiến gồm: Toàn bộ dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) gồm bố cục, nội dung và kỹ thuật trình bày của dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Một số vấn đề trọng tâm của dự thảo Luật, gồm: Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Thu hồi đất và chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; Phát triển quỹ đất; Giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; Đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận và các thủ tục hành chính, dữ liệu, thông tin đất đai; Cơ chế, chính sách tài chính, giá đất; Chế độ quản lý, sử dụng các loại đất; Phân cấp, giám sát, kiểm soát quyền lực; Hộ gia đình sử dụng đất.

Đồng thời, lấy ý kiến các nội dung trọng tâm theo từng nhóm đối tượng. Đối với các tầng lớp Nhân dân ở trong nước và người Việt Nam định cư ở nước ngoài: (1) Các trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; (2) Trình tự, thủ tục thu hồi đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; (3) Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; (4) Về mở rộng hạn mức nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân; (5) Về mở rộng đối tượng nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trồng lúa; (6) Thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai; (7) Chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số.

Doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh và các tổ chức kinh tế khác: (1) Các trường hợp được Nhà nước cho thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê và cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm; (2) Quy định về bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất; (3) Các trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất; (4) Việc sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư thông qua thỏa thuận về quyền sử dụng đất; (5) Việc cho phép chuyển nhượng, thế chấp quyền thuê trong hợp đồng thuê đất trả tiền hằng năm; (6) Nguyên tắc xác định giá đất, bảng giá đất, giá đất cụ thể; (7) Các trường hợp được miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; (8) Chế độ sử dụng đất trong các khu công nghiệp.

Các cơ quan nhà nước ở địa phương; tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp: (1) Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; (2) Về người sử dụng đất, hộ gia đình sử dụng đất; (3) Căn cứ, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; (4) Chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số; (5) Các trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; (6) Quy định về bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất; (7) Việc sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư thông qua việc thỏa thuận về quyền sử dụng đất; (8) Việc cho phép chuyển nhượng, thế chấp quyền thuê trong hợp đồng thuê đất trả tiền hằng năm (9) Nguyên tắc xác định giá đất, bảng giá đất, giá đất cụ thể; (10) Thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai.

Các chuyên gia, nhà khoa học: (1) Phạm vi điều chỉnh; (2) Giải thích từ ngữ; (3) Nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; (4) Việc cho phép chuyển nhượng, thế chấp quyền thuê trong hợp đồng thuê đất trả tiền hằng năm; (5) Chế độ sử dụng đất đa mục đích, đất xây dựng công trình ngầm, trên không; (6) Nguyên tắc xác định giá đất, bảng giá đất, giá đất cụ thể.

Hình thức lấy ý kiến gồm: Góp ý trực tiếp hoặc bằng văn bản gửi đến cơ quan, tổ chức được phân công trách nhiệm tại Kế hoạch này; Người dân góp ý trực tiếp với UBND xã, phường để tổng hợp ý kiến báo cáo UBND quận, huyện; Thảo luận tại các hội nghị, hội thảo, tọa đàm theo địa phương và theo từng lĩnh vực do cơ quan có trách nhiệm tổ chức; Góp ý kiến thông qua Cổng thông tin điện tử của thành phố; trang thông tin điện tử của Sở Tài nguyên và Môi trường và các phương tiện thông tin đại chúng.

Về kế hoạch tổ chức lấy ý kiến, Chủ tịch UBND thành phố thành lập Tổ công tác triển khai dự án Luật Đất đai sửa đổi của thành phố Đà Nẵng để tổ chức triển khai việc lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).

* Thời gian lấy ý kiến Nhân dân về dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) trên địa bàn thành phố Đà Nẵng bắt đầu từ ngày 3-1 và kết thúc vào ngày 15-32023, bao gồm cả thời gian Thành phố hoàn thiện Báo cáo kết quả đóng góp ý kiến của Nhân dân gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường.

* Đối với việc lấy ý kiến đối với các sở, ban, ngành, đoàn thể của thành phố: Các sở, ban, ngành, đoàn thể của thành phố tổ chức lấy ý kiến trực tiếp và gián tiếp đối với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi); trong đó, phải tổ chức ít nhất 01 lần hội thảo cấp Sở để lấy ý kiến trực tiếp toàn bộ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan mình.

Các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Công Thương nghiên cứu chuyên sâu, tổ chức các hội thảo lấy ý kiến toàn ngành, trong đó tập trung có ý kiến đối với những nội dung chưa thống nhất, nội dung mâu thuẫn giữa dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) với pháp luật chuyên ngành của ngành mình (nếu có), đảm bảo sau khi Luật Đất đai (sửa đổi) thống nhất, đồng bộ với các luật có liên quan.

Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức hội nghị, hội thảo chuyên sâu để lấy ý kiến theo từng lĩnh vực của từng đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Thời gian lấy ý kiến bắt đầu từ ngày 3-1 và kết thúc vào ngày 27-2-2023 (bao gồm cả thời gian hoàn thiện Báo cáo kết quả đóng góp ý kiến gửi Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, báo cáo UBND thành phố).

* Đối với việc lấy ý kiến tại các quận, huyện, xã, phường trên địa bàn thành phố: UBND các quận, huyện chỉ đạo các phòng, ban, UBND các xã, phường tổ chức lấy ý kiến của Nhân dân đến đến từng thôn, tổ dân phố.

Tùy theo tình hình thực tế tại địa phương, UBND xã, phường tổ chức họp dân theo thôn, tổ dân phố hoặc cụm thôn, cụm tổ để lấy ý kiến đối với Luật Đất đai (sửa đổi).

UBND các xã, phường tổ chức ít nhất 01 lần hội nghị hoặc hội thảo cấp xã, phường để lấy ý kiến trực tiếp của Nhân dân trong địa phương.

UBND các quận, huyện tổ chức ít nhất 01 lần hội nghị hoặc hội thảo cấp quận, huyện để lấy ý kiến trực tiếp của Nhân dân trong quận, huyện.

Thời gian lấy ý kiến bắt đầu từ ngày 3-1 và kết thúc vào ngày 27-2-2023 (bao gồm cả thời gian hoàn thiện Báo cáo kết quả đóng góp ý kiến gửi Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, báo cáo UBND thành phố).

* Đối với việc lấy ý kiến Mặt trận Tổ quốc thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội khác, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp; tổ chức chính trị - xã hội khác, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp; tổ chức xã hội - nghề nghiệp và các tổ chức xã hội khác; các doanh nghiệp, các hợp tác xã; các trường đại học, cao đẳng và trung học chuyên nghiệp đóng trên địa bàn thành phố theo chức năng, nhiệm vụ và điều kiện thực tế tại đơn vị mình tổ chức lấy ý kiến các tổ chức, cá nhân có liên quan hoặc toàn bộ cán bộ, viên chức, người lao động đối với dự Đất đai (sửa đổi).

Thời gian lấy ý kiến bắt đầu từ ngày 3-1 và kết thúc vào ngày 27-2-2023 (bao gồm cả thời gian hoàn thiện Báo cáo kết quả đóng góp ý kiến gửi Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, báo cáo UBND thành phố).

* Đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND thành phố tổ lấy ý góp ý đối với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), gửi Sở Tài nguyên và Môi trưởng để tổng hợp. Thời gian lấy ý kiến bắt đầu từ 3-1 và kết thúc vào ngày 27-2-2023.

Sau khi các cơ quan, đơn vị hoàn thành việc lấy ý kiến và gửi Báo cáo kết quả đóng góp ý kiến của địa phương, ngành mình, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tổng hợp nội dung và tham mưu UBND thành phố tổ chức hội thảo lấy ý kiến cấp thành phố. Thời gian tổ chức hội thảo lấy ý kiến cấp thành phố dự kiến 1 ngày, trong thời gian từ 28-2 đến ngày 7-3-2023.

Sau khi tổ chức hội thảo lấy ý kiến cấp thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, tham mưu UBND thành phố hoàn thành báo cáo, gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường trước ngày 15-3-2023.

HỒNG QUÂN

ĐÁNH GIÁ BÀI VIẾT

Các tin khác