Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm về công tác phát triển nhà ở xã hội

Cụ thể, nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm về công tác phát triển nhà ở xã hội trên địa bàn thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội thường xuyên, quán triệt, tuyên truyền, phổ biến nội dung Chỉ thị số 34-CT/TW và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện bằng nhiều hình thức, đảm bảo thiết thực, phù hợp nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho các bộ, đảng viên và Nhân dân đối với công tác phát triển nhà ở xã hội, coi đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, cần ưu tiên trong phát triển nhà ở xã hội của thành phố.

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt, cụ thể hóa chủ trương của Đảng về phát triển nhà ở xã hội phù hợp với thực tiễn tại địa phương, đơn vị; phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, sự phối hợp đồng bộ, chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phát triển nhà ở xã hội; phát huy vai trò nêu gương của đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức trong việc chấp hành các quy định về quản lý, sử dụng nhà ở xã hội.

Cạnh đó, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, trách nhiệm phối hợp của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trong phát triển nhà ở xã hội và thực hiện các chính sách hỗ trợ nhà ở cho các đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội; hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển nhà ở xã hội.

Tập trung chỉ đạo, đôn đốc thực hiện các chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội theo Chương trình phát triển nhà ở thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2021-2030, Kế hoạch phát triển nhà ở thành phố giai đoạn 2021-2025 và giai đoạn 2026-2030; đưa chi tiêu phát triển nhà ở xã hội vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hằng năm.

Phấn đấu đến năm 2030, xóa bỏ hoàn toàn tình trạng nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, người dân bị ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi khí hậu; hoàn thành chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội giao thành phố Đà Nẵng theo Đề án của Chính phủ về đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030; hoàn thành Đề án xây dựng các khu chung cư xã hội bố trí cho gia đình người có công với cách mạng có khó khăn về nhà ở trên địa bàn thành phố giai đoạn 2020-2025; thực hiện tốt việc hỗ trợ nhà ở theo các chương trình mục tiêu, nhất là đối với người có công với cách mạng, thân nhân của người có công với cách mạng khó khăn về nhà ở, hộ nghèo; bảo đảm 100% người có công và gia đình người có công với cách mạng được chăm lo tốt về nhà ở.

Thực hiện rà soát quy hoạch, quỹ đất để đầu tư phát triển các dự án nhà ở xã hội độc lập tại các vị trí thuận lợi về giao thông, gắn với các trung tâm công nghiệp, bảo đảm đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội thiết yếu. Rà soát quy hoạch, trình cấp có thẩm quyền xem xét bố trí quỹ đất trong phần diện tích đất thương mại, dịch vụ của khu công nghiệp phù hợp với quy định pháp luật và hiện trạng các khu công nghiệp trên địa bàn để đầu tư các dự án nhà lưu trú công nhân khu công nghiệp. Tiếp tục rà soát, thực hiện nghiêm quy định về việc dành quỹ đất ở đã đầu tư hạ tầng kỹ thuật trong các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị để đầu tư nhà ở xã hội.

Phát triển đa dạng loại hình nhà ở xã hội và cơ chế, chính sách mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội, nhà lưu trú, ký túc xá cho công nhân, người thu nhập thấp, học sinh, sinh viên, lực lượng vũ trang với giá phù hợp với khả năng chi trả của từng đối tượng thụ hưởng; tăng tỷ lệ nhà ở xã hội cho thuê; chú trọng hỗ trợ nhà ở và đất ở cho người có công với cách mạng, người nghèo và các đối tượng chính sách, bảo đảm phù hợp với quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng và kế hoạch phát triển nhà ở trong từng giai đoạn của địa phương; kết hợp linh hoạt giữa các chính sách hỗ trợ của Nhà nước và sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội, các doanh nghiệp, cá nhân.

Nhà ở xã hội và nhà ở được Nhà nước hỗ trợ tại các chương trình mục tiêu, nhà lưu trú công nhân bảo đảm về chất lượng xây dựng, kiến trúc, cảnh quan, đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn, an ninh, an toàn, phòng cháy, chữa cháy; khớp nối, đồng bộ về cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội thiết yếu (y tế, giáo dục, văn hoá...) trong và ngoài phạm vi dự án. Khuyến khích phát triển nhà ở xã hội theo hướng mô hình xanh, sử dụng tiết kiệm năng lượng, phát triển bền vững, phát thải các bon thấp.

Thực hiện các chính sách hỗ trợ, ưu đãi cho các đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội phải bảo đảm công khai, minh bạch, công bằng, đúng đối tượng.

Nghiên cứu nâng mức kinh phí hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở đối với người có công với cách mạng trên địa bàn thành phố và xây dựng cơ chế hỗ trợ thực hiện dự án nhà ở xã hội theo quy định tại Luật Nhà ở năm 2023 phù hợp với điều kiện thực tiễn của thành phố. Thực hiện tốt công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư để tạo quỹ đất sạch đầu tư nhà ở xã hội.

Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm tối đa thời gian thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng, kinh doanh, mua bán, quản lý, sử dụng nhà ở xã hội...; thực hiện trình tự thủ tục hành chính giao đất, giải phóng mặt bằng, đầu tư xây dựng, lựa chọn chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội… theo hướng rút gọn, đảm bảo nhanh chóng, thuận tiện, công khai, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tham gia đầu tư phát triển nhà ở xã hội, các đối tượng thụ hưởng được tiếp cận dễ dàng với nhà ở xã hội.

Huy động, sử dụng hiệu quả các nguồn vốn cho phát triển nhà ở xã hội

Đối với việc huy động, sử dụng hiệu quả các nguồn vốn cho phát triển nhà ở xã hội, cần ưu tiên bố trí nguồn vốn ngân sách thành phố tương xứng, kịp thời để bảo đảm thực hiện các mục tiêu phát triển nhà ở xã hội; tập trung đầu tư xây dựng nhà ở xã hội để bố trí thuê đối với các đối tượng có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn về nhà ở (người có công cách mạng, hộ nghèo có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, hộ nghèo, công nhân...). Đẩy mạnh thực hiện xã hội hóa nguồn vốn phát triển nhà ở xã hội, đặc biệt là của các doanh nghiệp trong nước và nước ngoài; kêu gọi các chủ đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, các doanh nghiệp sản xuất và doanh nghiệp bất động sản tham gia đầu tư, phát triển nhà ở công nhân, nhà lưu trú cho công nhân thuê.

Phối hợp rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để triển khai hiệu quả chương trình cho vay hỗ trợ nhà ở xã hội theo chính sách của Trung ương; mở rộng nguồn vốn phát triển nhà ở xã hội từ quỹ đầu tư phát triển địa phương và nguồn vốn từ nước ngoài; khuyến khích hình thành các quỹ đầu tư, quỹ tín thác đầu tư và các hoạt động liên danh, liên kết thực hiện dự án nhà ở xã hội; rà soát, đổi mới, tiếp tục mở rộng chương trình cho vay ưu đãi đối với cá nhân, hộ gia đình để mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội theo chính sách về nhà ở xã hội.

Đổi mới phương thức, mô hình quản lý và phát triển nhà ở xã hội

Về đổi mới phương thức, mô hình quản lý và phát triển nhà ở xã hội, Ban Thường vụ Thành ủy sẽ thành lập Ban Chỉ đạo của Thành ủy về phát triển nhà ở xã hội và thực hiện các chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội cho các đối tượng chính sách; củng cố, kiện toàn các cơ quan đầu mối có chức năng, nhiệm vụ phát triển nhà ở xã hội. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đổi mới phương thức, mô hình quản lý và phát triển nhà ở xã hội, nhất là mô hình quản lý nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, tăng cường phân cấp, phân quyền mạnh mẽ cho các địa phương trong phát triển nhà ở xã hội, gắn với với tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát, bảo đảm việc triển khai các dự án nhà ở xã hội, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quỹ đất phát triển nhà ở xã hội trong các dự án nhà ở thương mại đúng mục đích.

Quản lý, giám sát chặt chẽ việc đầu tư, xây dựng, bán, cho thuê, sử dụng căn hộ các dự án nhà ở xã hội; tăng cường chế tài, ngăn ngừa, kịp thời xử lý nghiêm những sai phạm, trục lợi chính sách, nhất là các trường hợp đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức vi phạm các quy định về quản lý, sử dụng nhà ở xã hội.

Ban cán sự đảng UBND thành phố phối hợp Bộ Xây dựng xây dựng và thường xuyên cập nhật hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản, trong đó có nhà ở xã hội.

Để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ đề ra tại Kế hoạch, Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội xây dựng và triển khai kế hoạch phổ biến, quán triệt, tuyên tuyền, triển khai thực hiện Chỉ thị số 34-CT/TW và Kế hoạch này phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế tại địa phương, đơn vị; lồng ghép, kết hợp vào các kế hoạch hành động của địa phương, đơn vị đảm bảo thiết thực, hiệu quả; thực hiện chế độ báo cáo kết quả thực hiện theo định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu.

Ban Tuyên giáo Thành ủy chỉ đạo, hướng dẫn công tác tuyên truyền Chỉ thị số 34-CT/TW và Kế hoạch này với hình thức phù hợp.

Đảng đoàn HĐND thành phố chỉ đạo rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách của thành phố liên quan đến công tác phát triển nhà ở xã hội; ưu tiên phân bổ nguồn lực thực hiện đối với các dự án, chương trình xây dựng và phát triển nhà ở xã hội; tăng cường giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật, chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở xã hội theo thẩm quyền.

Ban cán sự Đảng UBND thành phố tham mưu thành lập Ban chỉ đạo của Thành ủy về phát triển nhà ở xã hội và thực hiện các chính sách hỗ trợ về nhà ở cho các đối tượng chính sách; chỉ đạo tổ chức thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác phát triển nhà ở xã hội theo Chỉ thị số 34-CT/TW, Luật Nhà ở năm 2023, Kế hoạch này, chương trình "thành phố 3 có" và các văn bản liên quan; hoàn thiện các cơ chế, chính sách của thành phố liên quan đến hỗ trợ, ưu đãi đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội và công tác phát triển nhà ở xã hội đảm bảo thống nhất, đồng bộ, khả thi, phù hợp với tình hình thực tế của thành phố; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện Kế hoạch này; định kỳ tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy sơ kết, tổng kết theo quy định.

Chỉ đạo xây dựng, ban hành Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện Chỉ thị số 34-CT/TW và Kế hoạch này, hoàn thành trong tháng 10/2024.

Các đảng đoàn Ủy ban MTTQ Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội thành phố, Ban Thường vụ Thành Đoàn đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên và các tầng lớp Nhân dân tích cực tham gia, giám sát việc thực hiện chính sách về phát triển nhà ở xã hội và chính sách hỗ trợ nhà ở cho các đối tượng chính sách.

THANH NGUYÊN