Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo chấn chỉnh, đẩy nhanh xử lý hồ sơ khoáng sản

Thời gian qua, công tác tiếp nhận và giải quyết hồ sơ trong lĩnh vực khoáng sản tại thành phố Đà Nẵng được các cơ quan chuyên môn, địa phương quan tâm triển khai, cơ bản bảo đảm đúng quy định pháp luật, đáp ứng yêu cầu của tổ chức, doanh nghiệp.

Việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ từng bước thực hiện theo hướng công khai, minh bạch, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về tài nguyên khoáng sản.

Tuy nhiên, kết quả kiểm tra cho thấy tỷ lệ tiếp nhận và giải quyết hồ sơ trong lĩnh vực khoáng sản của Sở Nông nghiệp và Môi trường còn chậm; việc phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn chưa bảo đảm thời gian theo quy định, ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết hồ sơ, tình hình giải ngân đầu tư công và phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

Cơ quan chức năng đã kiểm tra 71 dự án, gồm 26 dự án đấu giá mỏ và 45 dự án khác. Trong đó, 31/71 dự án xử lý đúng và sớm hơn thời hạn, trong khi 40/71 dự án trễ hạn, chiếm 56,3%.

Đối với các dự án đấu giá mỏ, cơ quan chức năng kiểm tra 26/44 dự án. Trong đó, 8/26 dự án có hồ sơ đúng hạn, còn 18/26 dự án trễ hạn, chiếm 69,2%, với số ngày trễ hạn trung bình 47 ngày.

Với các dự án khoáng sản khác, kết quả kiểm tra cho thấy 9/12 hồ sơ đóng cửa mỏ phải hoàn thiện lại, trong đó 9 hồ sơ trễ hạn; 20/27 dự án thu hồi khoáng sản phải hoàn thiện lại hồ sơ, với 11 hồ sơ trễ hạn; cả 4 hồ sơ cấp đổi, gia hạn đều trễ hạn.

Qua kiểm tra cho thấy mối quan hệ phối hợp giữa các cơ quan trong giải quyết hồ sơ chưa tốt. Một số hồ sơ trễ so với thời hạn 7 ngày làm việc mà Sở Nông nghiệp và Môi trường yêu cầu lấy ý kiến, làm chậm quá trình xử lý hồ sơ.

Trước tình trạng trên, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường chỉ đạo các đơn vị, bộ phận liên quan nghiêm túc rà soát, kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với các trường hợp hồ sơ chậm, muộn; có giải pháp bảo đảm giải quyết hồ sơ đúng thời hạn trong tất cả các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở trong thời gian tới.

Đối với Sở Công Thương, sau khi tiếp nhận nhiệm vụ quản lý nhà nước về khoáng sản được bàn giao từ Sở Nông nghiệp và Môi trường theo quy đinh tại Nghị quyết số 66.25/2026/NQ-CP ngày 4-9-2026 của Chính phủ, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu Sở tập trung xử lý các hồ sơ còn tồn đọng.

Cụ thể, Sở Công Thương phải rà soát, phân loại, đề xuất giải pháp hoàn thành 48 hồ sơ đang giải quyết trong lĩnh vực khoáng sản; xây dựng kế hoạch, lộ trình và phân công cụ thể lãnh đạo, phòng chuyên môn, công chức phụ trách từng hồ sơ, gắn trách nhiệm của người được giao xử lý với tiến độ và chất lượng giải quyết.

Sở phải thường xuyên rà soát các hồ sơ sắp đến hạn, có nguy cơ quá hạn để kịp thời xử lý; xác định rõ trách nhiệm của từng đơn vị, cá nhân trong từng khâu, tạo thuận lợi cho tổ chức, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực khoáng sản trên địa bàn thành phố.

Đáng chú ý, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu Sở Công Thương tổ chức, hướng dẫn doanh nghiệp sớm đưa vào hoạt động đối với 43 dự án đấu giá mỏ chưa hoàn thành việc cấp phép; tập trung phân loại và hướng dẫn theo từng bước, trình tự của từng dự án.

Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát toàn bộ quy trình tiếp nhận, thẩm định và trình giải quyết đối với từng nhóm thủ tục về thăm dò, khai thác, gia hạn, điều chỉnh, chuyển nhượng, đóng cửa mỏ, thu hồi khoáng sản và các thủ tục khác thuộc thẩm quyền thành phố.

Trên cơ sở đó, Sở xây dựng quy trình phối hợp giữa các cơ quan, cụ thể hóa từng bước xử lý, cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, thời gian thực hiện và sản phẩm đầu ra của từng khâu; không để một nội dung phải xin ý kiến nhiều lần hoặc không xác định rõ cơ quan chịu trách nhiệm chính.

Cùng với đó, Sở Công Thương chủ trì nghiên cứu, sớm xây dựng hệ thống theo dõi, giám sát gắn với cơ sở dữ liệu khoáng sản, liên thông từ khâu tiếp nhận, phân công xử lý, lấy ý kiến, thẩm định đến trình và trả kết quả.

Hệ thống phải xác định rõ người xử lý, cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, thời hạn từng bước và tình trạng hồ sơ; đồng thời tự động cảnh báo hồ sơ sắp đến hạn, quá hạn.

Việc số hóa quá trình xử lý nhằm bảo đảm công khai, minh bạch, có khả năng truy vết, xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, cá nhân, hạn chế tình trạng hồ sơ chậm nhưng không xác định được nguyên nhân, trách nhiệm.

Chủ tịch UBND thành phố đồng thời yêu cầu thực hiện nghiêm các quy định về tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính đối với tổ chức, cá nhân theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; nâng cao chất lượng kiểm tra hồ sơ ngay từ khâu tiếp nhận, bảo đảm số liệu thống kê phản ánh đúng thực tế giải quyết hồ sơ.

UBND thành phố đề nghị Hiệp hội Doanh nghiệp thành phố thông tin đến các doanh nghiệp thành viên liên quan về tình hình tiếp nhận, xử lý hồ sơ trong lĩnh vực khoáng sản; đồng thời đề nghị doanh nghiệp khẩn trương rà soát toàn bộ hồ sơ, thủ tục pháp lý của dự án, hoàn thiện đầy đủ hồ sơ, tài liệu còn thiếu theo quy định và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền, sớm đưa dự án vào khai thác theo quy định pháp luật.

HỒNG QUÂN