Tiếp tục hoàn thiện nền quản trị quốc gia hiện đại, liêm chính, kiến tạo và phục vụ Nhân dân

Đưa chính quyền đến gần người dân hơn 

Tại hội nghị, đại biểu nghe các tham luận đến từ các bộ, ngành, địa phương và 4 xã, phường. Bên cạnh việc đánh giá hiệu quả của mô hình mới, các tham luận tập trung đề xuất, kiến nghị nhiều vấn đề quan trọng.

Trình bày tham luận tại điểm cầu thành phố Đà Nẵng, Bí thư Đảng ủy phường Hải Châu Cao Thị Huyền Trân cho biết, ngay từ đầu triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, địa phương ban hành đồng bộ quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ cụ thể, lấy phương châm "6 rõ" và "4 chủ động" (chủ động dự báo, chủ động phòng ngừa, chủ động xử lý, chủ động phục vụ) làm nguyên tắc xuyên suốt trong lãnh đạo, điều hành, gắn chặt với kiểm tra, giám sát.

Theo Bí thư Đảng ủy phường Hải Châu, sau sắp xếp, công tác cải cách hành chính được xác định là "mạch máu" cho vận hành bộ máy. Cùng với ưu tiên đầu tư cơ sở vật chất, chuẩn hóa quy trình xử lý công việc, địa phương đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số trong quản trị, điều hành và giải quyết thủ tục hành chính; ưu tiên bố trí đội ngũ cán bộ đủ năng lực, vững chuyên môn, nhất là tại các bộ phận trực tiếp giải quyết hồ sơ, thủ tục liên quan đến người dân, doanh nghiệp.

Trong một năm qua, Trung tâm Phục vụ hành chính công của phường đã tiếp nhận hơn 40.000 hồ sơ, cao nhất trong các xã, phường của thành phố; 99,63% hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn; 100% kết quả giải quyết thủ tục hành chính được số hóa; 100% người dân và doanh nghiệp đánh giá hài lòng trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Bí thư Đảng ủy phường Hải Châu Cao Thị Huyền Trân cho biết, chính quyền cơ sở từng bước khẳng định vai trò là trung tâm quản trị hiện đại, giải quyết kịp thời, hiệu quả các vấn đề phát sinh tại cơ sở.

Phường tập trung đổi mới phương thức quản trị theo hướng chủ động, dựa trên dữ liệu; đưa vào vận hành đồng bộ các nền tảng số như phần mềm Đô thị thông minh Hải Châu, Trung tâm điều hành và xử lý thông tin (IOC), Ứng dụng quản lý đô thị tích hợp phường Hải Châu.

Từ ngày 1-7-2025 đến nay, địa phương đã tiếp nhận và xử lý 955 phản ánh, kiến nghị của người dân thông qua các nền tảng số. Cùng với đó, công tác tiếp công dân, đối thoại với Nhân dân được chú trọng, kịp thời giải quyết các kiến nghị của người dân ngay tại cơ sở.

Theo Bí thư Đảng ủy phường Hải Châu Cao Thị Huyền Trân, hệ thống chính trị của phường hoạt động đồng bộ, tạo sự đồng thuận xã hội, củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng và chính quyền. 

Công tác tuyên truyền, vận động được triển khai bằng nhiều hình thức, gắn với phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội; chú trọng đối thoại, lắng nghe ý kiến Nhân dân thông qua các chương trình, diễn đàn như "Lắng nghe dân nói", góp phần tạo sự đồng thuận cao trong Nhân dân.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Bí thư Đảng ủy phường Hải Châu cũng thẳng thắn chỉ ra một số khó khăn trong quá trình vận hành mô hình mới như đội ngũ cán bộ phải đảm nhận nhiều nhiệm vụ chuyên môn và các vấn đề liên quan trực tiếp đến đời sống Nhân dân; một số quy định, hướng dẫn chuyên ngành chưa đồng bộ; việc phân cấp, phân quyền chưa triệt để, phân bổ nguồn lực còn hạn chế;

Để tiếp tục phát huy hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, phường Hải Châu xác định tiếp tục quán triệt và triển khai nghiêm túc các chủ trương, kết luận của Trung ương về tiếp tục sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy và hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; bám sát các chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm trên các lĩnh vực, phấn đấu hoàn thành toàn diện các nhiệm vụ chính trị được giao, nhất là mục tiêu tăng trưởng đạt hai con số.

Địa phương cũng tiếp tục hoàn thiện phương thức quản trị theo nguyên tắc "6 rõ", thực hiện đánh giá cán bộ thực chất, hiệu quả; xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; tập trung hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu số, vận hành hiệu quả các nền tảng quản trị thông minh như Bản sao số đô thị, Ứng dụng quản lý đô thị tích hợp phường Hải Châu (SIMP) và các phần mềm phục vụ công tác Đảng.

Từ thực tiễn 01 năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, phường Hải Châu kiến nghị Trung ương nghiên cứu tiếp tục sắp xếp, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp xã có quy mô nhỏ để mở rộng không gian phát triển; nghiên cứu điều chỉnh cơ cấu tổ chức các phòng chuyên môn thuộc cấp xã phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

Cùng với đó, điều chỉnh khung biên chế của khối Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã theo quy mô dân số, số lượng tổ chức đảng, đảng viên, tính chất đô thị và khối lượng công việc thực tế. Hoàn thiện chế độ, chính sách tiền lương, phụ cấp và các chính sách đãi ngộ đối với đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã. Quan tâm đầu tư xây dựng cơ sở dữ liệu số đầy đủ, đồng bộ trên phạm vi toàn quốc, bảo đảm liên thông theo đúng tinh thần "đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung".

Theo bà Cao Thị Huyền Trân, thực tiễn triển khai tại phường Hải Châu cho thấy, khi chính quyền cơ sở được phân cấp, phân quyền đầy đủ, phân bổ nguồn lực đồng thời có đội ngũ cán bộ đủ năng lực, trách nhiệm và khát vọng cống hiến, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp sẽ vận hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quả và phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn.

Xây dựng bộ máy tinh gọn, vận hành hiệu quả

Phát biểu chỉ đạo, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm ghi nhận, đánh giá cao sự nỗ lực, quyết tâm của các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị trong triển khai mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp. 

Đồng thời khẳng định chủ trương đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả là hoàn toàn đúng đắn, cần thiết và có ý nghĩa chiến lược đối với sự phát triển đất nước. 

Đây là cuộc cải cách có phạm vi rất rộng, rất khó, rất quyết liệt, tác động đến hầu hết các cơ quan, các cán bộ, công chức, người lao động trong hệ thống chính trị, từ Trung ương đến cơ sở. 

“Sau một năm, chúng ta đã đi qua giai đoạn sắp xếp tổ chức ban đầu. Nhiệm vụ tiếp theo là chuyển trọng tâm sang nâng cao chất lượng vận hành, năng lực phục vụ và năng lực kiến tạo phát triển của bộ máy mới”, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm yêu cầu các cấp, các ngành, các địa phương tiếp tục hoàn thiện đồng bộ thể chế về pháp luật và tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị và xã hội; tiếp tục rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với bảo đảm nguồn lực và kiểm soát quyền lực.

Cạnh đó, xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; nâng cao chất lượng hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin, hạ tầng số; đẩy mạnh chuyển đổi số trong toàn hệ thống chính trị; phát huy vai trò giám sát, phản biện của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội; quản lý, sử dụng hiệu quả tài sản công sau sắp xếp; đổi mới công tác kiểm tra, giám sát; tiếp tục rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan.

Các cơ quan có liên quan khẩn trương tiếp thu các ý kiến tại hội nghị, hoàn thiện báo cáo, dự thảo kết luận và chương trình hành động. Mỗi nhiệm vụ phải rõ nội dung, rõ cơ quan chủ trì, rõ cơ quan phối hợp, rõ thời hạn, rõ nguồn lực, rõ trách nhiệm. 

Đồng thời, phải rõ chỉ số đánh giá kết quả, rõ cơ chế theo dõi tiến độ và rõ chế độ báo cáo định kỳ để kịp thời tháo gỡ vướng mắc phát sinh. Những việc thuộc thẩm quyền của Trung ương phải được nghiên cứu, quyết định kịp thời. Những việc thuộc trách nhiệm của Chính phủ, các bộ, ngành và địa phương phải được triển khai ngay, không để ách tắc, không để kéo dài, không để cơ sở phải chờ đợi. Những công việc đã được phân cấp cho cấp xã phải được hướng dẫn kịp thời, cụ thể, không để cơ sở phải chờ đợi, lúng túng trong tổ chức thực hiện.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước tin tưởng, mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp sẽ tiếp tục được hoàn thiện, vận hành hiệu quả, góp phần xây dựng nền quản trị quốc gia hiện đại, liêm chính, kiến tạo và phục vụ Nhân dân. 

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước mong muốn các cấp, các ngành, các địa phương tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, đổi mới, quyết tâm đưa chủ trương cải cách tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị đi vào chiều sâu, thực chất và hiệu quả hơn nữa.

THỦY THANH - MAI QUANG