Đổi mới công tác xây dựng pháp luật, khơi thông nguồn lực phát triển

Đưa chủ trương, chính sách vào cuộc sống

Ngay sau khi Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 66-NQ/TW về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới (Nghị quyết 66), Ban Thường vụ Thành ủy đã xác định đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật là nhiệm vụ trọng tâm, có ý nghĩa chiến lược đối với sự phát triển của thành phố.

Trên cơ sở đó, Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Kế hoạch số 05-KH/TU ngày 25-7-2025 về nghiên cứu, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết 66 trên địa bàn thành phố; đồng thời, UBND thành phố ban hành Kế hoạch số 74/KH-UBND ngày 03-9-2025 nhằm cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp và phân công trách nhiệm cho các sở, ban, ngành, địa phương trong tổ chức thực hiện.

Cùng với việc ban hành 35 văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai, Nghị quyết 66 được thành phố nhanh chóng chuyển hóa thành chương trình hành động với mục tiêu, lộ trình và nhiệm vụ cụ thể cho từng cấp, từng ngành.

Quan trọng hơn, mục tiêu Đà Nẵng hướng tới không chỉ là triển khai một nghị quyết, mà là đổi mới tư duy về xây dựng và thi hành pháp luật. Pháp luật được đặt ở vị trí của một thể chế kiến tạo, vừa bảo đảm hiệu lực quản lý nhà nước, vừa mở đường cho đổi mới sáng tạo, khơi thông nguồn lực và nâng cao năng lực cạnh tranh của thành phố.

Một trong những điểm nổi bật sau hơn một năm thực hiện nghị quyết là sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị trong công tác xây dựng và hoàn thiện pháp luật.

Ban Thường vụ Thành ủy đã chỉ đạo sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc, xác định rõ trách nhiệm của cấp ủy trong lãnh đạo công tác xây dựng pháp luật; định kỳ nghe báo cáo, cho ý kiến đối với các cơ chế, chính sách quan trọng của thành phố. Đồng thời, nhiều quy chế phối hợp giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị được ban hành, góp phần nâng cao chất lượng tham mưu, kiểm tra, giám sát và tổ chức thi hành pháp luật.

Thành phố cũng đặc biệt chú trọng kiểm soát quyền lực trong công tác xây dựng pháp luật. Việc triển khai Quy định số 178-QĐ/TW của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật được thực hiện nghiêm túc, gắn với yêu cầu phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, ngăn chặn "lợi ích nhóm", bảo đảm mọi chủ trương, chính sách đều được xây dựng trên cơ sở khách quan, minh bạch, vì lợi ích chung.

Những giải pháp trên cho thấy sự chuyển biến từ tư duy quản lý hành chính sang tư duy kiến tạo phát triển, đặt công tác xây dựng pháp luật ở vị trí trung tâm trong quá trình lãnh đạo, điều hành.

Khơi thông nguồn lực phát triển

Song hành với đổi mới tư duy quản trị, thành phố cũng chú trọng tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế. Đây là bước đi mang tính thực chất của Đà Nẵng sau một năm thực hiện Nghị quyết 66.

Thành phố đã chủ động phối hợp với các bộ, ngành Trung ương tham mưu triển khai Kết luận số 77-KL/TW của Bộ Chính trị về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án, đất đai liên quan đến kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án; đồng thời tiếp tục đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định còn bất cập nhằm giải phóng nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội.

Song song đó, các cơ chế, chính sách đặc thù dành cho Đà Nẵng được triển khai quyết liệt, bảo đảm thể chế hóa kịp thời các chủ trương của Trung ương, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho đầu tư, phát triển đô thị và cải thiện môi trường kinh doanh.

Đặc biệt, thành phố tích cực thực hiện chủ trương cắt giảm ít nhất 30% điều kiện đầu tư, kinh doanh không cần thiết; giảm ít nhất 30% thời gian giải quyết thủ tục hành chính và 30% chi phí tuân thủ theo mục tiêu của Chính phủ. Trên cơ sở đó, các sở, ngành đã rà soát, công bố và đơn giản hóa nhiều thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực xây dựng, đầu tư, công thương và nhiều lĩnh vực khác, góp phần tạo môi trường đầu tư thông thoáng, minh bạch hơn.

Song song với việc đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật, Đà Nẵng xác định truyền thông chính sách là một giải pháp quan trọng nhằm đưa các chủ trương, chính sách và quy định pháp luật đến gần hơn với người dân, doanh nghiệp. Thành phố yêu cầu đa dạng hóa hình thức tuyên truyền thông qua báo chí, phát thanh, truyền hình và các nền tảng số; tăng cường các chương trình đối thoại, tọa đàm, phóng sự chuyên sâu về chính sách mới, qua đó nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận xã hội trong quá trình tổ chức thực hiện.

Qua hơn một năm triển khai Nghị quyết số 66, Đà Nẵng đã tạo được những chuyển biến tích cực cả về nhận thức và hành động trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật. Quan trọng hơn, Đà Nẵng đang từng bước khẳng định quyết tâm xây dựng nền quản trị hiện đại, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, coi đây là nền tảng để khơi thông nguồn lực và nâng cao năng lực cạnh tranh.

Trong bối cảnh đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới, việc tiếp tục đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật không chỉ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước mà còn tạo động lực để Đà Nẵng nhanh chóng hiện thực hóa mục tiêu trở thành cực tăng trưởng của khu vực miền Trung và cả nước.

PHƯƠNG THUẬN