Phân cấp, ủy quyền phải đi đôi với bảo đảm nguồn lực thực thi

Sáng 10-6, UBND thành phố tổ chức Hội nghị sơ kết 01 năm thực hiện pháp luật về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền và ủy quyền trong quản lý nhà nước khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

Phát biểu kết luận, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, cùng với sắp xếp tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, thành phố quan tâm, chỉ đạo quyết liệt việc rà soát, đánh giá liên tục nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương khi phân định lại thẩm quyền.

Đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền từ UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố cho các sở, ngành, địa phương nhằm tăng cường thẩm quyền gắn với trách nhiệm giải trình của thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương.

Tuy nhiên, đây chỉ là kết quả ban đầu, cần tiếp tục quán triệt thực hiện có hiệu quả hơn trong thời gian tới.

Chủ tịch UBND thành phố đề nghị các ngành, địa phương tập trung các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm nhằm tăng cường hiệu quả công tác quản lý nhà nước ở các lĩnh vực.

Sở Nội vụ tiếp thu các ý kiến tham gia, góp ý của các cơ quan, đơn vị, địa phương, hoàn thiện Báo cáo sơ kết 01 năm thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền, ủy quyền trong quản lý nhà nước khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp trên địa bàn thành phố. Tập trung xây dựng, hoàn thiện Đề án phân cấp, ủy quyền gắn mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp trên địa bàn thành phố giai đoạn 2026-2031; gửi lấy ý kiến các ngành trước ngày 15-6-2026 và hoàn thiện trình UBND thành phố trong tháng 6-2026.

Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, UBND các xã, phường, đặc khu rà soát lại chức năng, nhiệm vụ hiện nay của cơ quan, đơn vị mình để có báo cáo đề xuất bổ sung mới hoặc điều chỉnh (nếu có) các nội dung phân cấp, uỷ quyền thuộc phạm vi quản lý phù hợp với quy định của pháp luật và yêu cầu thực tế của ngành, địa phương.

Tham gia cụ thể bằng văn bản đối với dự thảo Đề án phân cấp, ủy quyền gắn mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp trên địa bàn thành phố giai đoạn 2026-2031; gửi về UBND thành phố (thông qua Sở Nội vụ) chậm nhất ngày 20-6-2026.

Đối với các nội dung UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố đã phân cấp, ủy quyền hoặc giao nhiệm vụ cho các cơ quan, đơn vị, địa phương, các sở chuyên ngành phải ban hành văn bản hướng dẫn; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng về quy trình thực hiện, định mức kinh tế - kỹ thuật và các tiêu chuẩn thực hiện nhiệm vụ.

Các sở, ban, ngành, địa phương phải tăng cường cơ chế hậu kiểm, có kế hoạch định kỳ kiểm tra, giám sát, báo cáo định kỳ, đột xuất việc chấp hành pháp luật và tổ chức thực hiện nhiệm vụ được UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố giao.

Phát hiện và chấn chỉnh kịp thời những bất cập, ngăn ngừa sai phạm trong quá trình thực hiện; kịp thời báo cáo đề xuất điều chỉnh khi có khó khăn, vướng mắc phát sinh.

Rà soát các quyết định ủy quyền của UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố sắp hết thời hạn ủy quyền để sớm có báo cáo đánh giá, đề xuất.

Trong từng quyết định phân cấp, ủy quyền khi tham mưu UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố, phải lấy ý kiến các cơ quan, đơn vị địa phương nhận phân cấp, ủy quyền và có đánh giá cụ thể về nguồn lực thực hiện.

Trong trường hợp chưa đảm bảo điều kiện thực thi, cơ quan đề xuất phân cấp, ủy quyền chịu trách nhiệm báo cáo các giải pháp cụ thể để đảm bảo hoàn thiện nguồn lực thực hiện trước khi phân cấp, ủy quyền.

Trong đó, phải đảm bảo nguyên tắc các nội dung phân cấp, ủy quyền thuộc phạm vi quản lý của ngành, lĩnh vực nào phải do Sở chuyên ngành chủ trì tổng hợp, xây dựng, trình UBND thành phố nhằm đảm bảo một đầu mối tham mưu, giúp UBND thành phố theo dõi tình hình thực hiện.

Ngay khi các Quyết định phân cấp, ủy quyền ban hành, trong trường hợp Quyết định phân cấp, ủy quyền làm thay đổi thủ tục hành chính đã ban hành, giao các sở ngành khẩn trương tham mưu điều chỉnh thủ tục hành chính đảm bảo thuận tiện, liên tục trong cung ứng dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp; không để xảy ra chậm trễ, sai sót về thẩm quyền, trách nhiệm xử lý, giải quyết hồ sơ của tổ chức, công dân.

Các sở chuyên ngành tiếp tục hoàn thiện các công cụ, phần mềm, cơ sở dữ liệu liên quan, tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện tốt nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền và hỗ trợ việc kiểm tra, kiểm soát nhiệm vụ sau phân cấp, ủy quyền.

Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Mạnh Hùng giao sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với sở ngành liên quan nghiên cứu các ý kiến của UBND các xã phường, rà soát, báo cáo UBND thành phố các giải pháp để UBND xã, phường thực hiện tốt nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền về quản lý đô thị, quy hoạch, xây dựng, hạ tầng đô thị.

Sở Nông nghiệp và Môi trường thực hiện công tác đào tạo, tập huấn đảm bảo năng lực thực hiện của xã, phường đối với các nội dung phân cấp, ủy quyền quản lý nhà nước về đất đai, môi trường.

Sở Tài chính chủ động hướng dẫn, tiếp tục nghiên cứu, có đề xuất tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của các ngành về phân cấp đầu tư, phân cấp nguồn thu nhiệm vụ chi.

Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu mỗi sở, ngành, địa phương tăng cường trách nhiệm trong việc tham mưu, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát chặt chẽ các nội dung đã tham mưu phân cấp, ủy quyền để đảm bảo việc tổ chức thực hiện có hiệu quả trong thực tế.

MINH PHƯƠNG- BẢO TRÂN 

Mời xem Chuyên trang phân cấp, ủy quyền