Chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 2: Thẳng thắn và trách nhiệm

Qui hoạch đi vào chiều sâu

Vấn đề quy hoạch thành phố được các đại biểu thảo luận với sự thẳng thắn và trách nhiệm, trong đó có nhiều ý kiến đáng lưu ý. Trưởng ban Đô thị HĐND Tô Hùng cho rằng 20 năm qua, Đà Nẵng đã có thành tựu hết sức to lớn, vượt bậc về quy hoạch. Bình quân mỗi năm thành phố phê duyệt hơn 300 đồ án qui hoạch, riêng năm 2011 phê duyệt 476 đồ án qui hoạch, trong đó có 222 đồ án phải giải tỏa. Tuy nhiên, khi xem lại bản đồ khớp nối của các quận huyện mới thấy hầu như tất cả các đồ án qui hoạch đều có chung một kiểu là… chia lô. “Từ đồng bằng đến miền xuôi miền ngược, từ trung tâm đến vùng ven, cứ một kiểu. Đất ven đồi chia không được thì ủi ra mà chia. Đất hồ không chia được thì lấp hồ để chia. Đà Nẵng luôn tự hào có sông có núi, biển, nhưng mà qui hoạch chỉ có một kiểu thế này sẽ phá nát đô thị” – ông Tô Hùng bình luận. Đại biểu này cho rằng cần phải thận trọng khi qui hoạch phía tây đô thị; đồng thời phải nâng cao hơn nữa năng lực lập và thẩm định quy hoạch. Khi lập qui hoạch phân khu cần chú ý tách phân khu bán đảo Sơn Trà với khu vực Bà Nà-Suối Mơ để có biện pháp quản lý bảo tồn, nâng cao giá trị.

Ông Vũ Quang Hùng- GĐ Sở Xây dựng giải trình: cần khẳng định những qui hoạch trong những năm qua cơ bản đáp ứng được mục tiêu phát triển đô thị. Trong thời gian chưa đầy 20 năm, Đà Nẵng đã trở thành đô thị loại I, không gian đô thị đã mở rộng gấp 3. Trong bối cảnh đó có thể hiểu vì sao các đồ án được lập và qui hoạch với tốc độ rất khẩn trương. Nếu không khẩn trương, để kéo dài, sẽ ảnh hưởng lớn đến đời sống nhân dân. Đến nay hàng ngàn dự án đã được triển khai trên địa bàn TP, đảm bảo tương đối đồng bộ, rất hiếm trường hợp sai lệch, đáp ứng được nhu cầu tái định cư, an sinh xã hội. Tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện, phần lớn các đồ án đều có điều chỉnh, có dự án điều chỉnh nhiều lần, mỗi lần điều chỉnh tính một lần. Do điều kiện tài chính chưa cho phép, mong muốn của chính quyền khi lập qui hoạch muốn tạo điều kiện tốt về hạ tầng kỹ thuật cho người dân trong khu vực, tuy nhiên nhiều thời điểm không thuận lợi về nguồn vốn, nên cần có lộ trình từng bước. Tuy vậy, có một số trường hợp do triển khai quá nhanh, thông tin số liệu cập nhật chưa đầy đủ, ý tưởng sáng tạo chưa chín muồi, dẫn đến những bất cập khi triển khai dự án, đây là điều cần rút kinh nghiệm.

Hiện nay qui hoạch của Đà Nẵng gần như phủ kín, chủ trương TP phối hợp với các nhà tư vấn nước ngoài tổ chức các cuộc thi, như thi qui hoạch hai bờ sông Hàn dự kiến có kết quả trong tháng 11. Về qui hoạch chung TP Đà Nẵng đến năm 2018 triển khai, nhưng do sân bay, cảng đã quá tải, cần xem xét, do vậy đã mời tư vấn nước ngoài. Thời gian tới, qui hoạch sẽ đi vào chiều sâu chứ không phải chiều rộng như bây giờ.

Ở một phương diện khác, đại biểu Huỳnh Minh Chức đề nghị quản lý chặt chẽ qui hoạch đất ven biển và phải bảo vệ môi trường biển, không để xảy ra sự cố như một số địa phương. Theo đại biểu này, hiện nay có 23 dự án bất động sản du lịch được cấp phép nhưng còn nhiều dự án treo, nhưng không dễ thu hồi. Ông Chức lưu ý “Đà Nẵng có tiềm năng phát triển du lịch nhưng cũng là địa bàn quan trọng trong thế trận phòng thủ của miền Trung và Tây nguyên nên khi cấp phép các dự án đầu tư có yếu tố nước ngoài nên cân nhắc kỹ các khu vực nhạy cảm về an ninh quốc gia, nhất là dọc tuyến ven biển Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn, đèo Hải Vân. Nên tranh thủ ý kiến của các cơ quan chức năng cùng tham gia thẩm định về môi trường, về an ninh quốc gia để thuận lợi trong phát triển kinh tế mà không ảnh hưởng đến thế trận QPAN”. Cùng quan điểm, đại biểu Lê Thị Mỹ Hạnh cho rằng, việc rà soát thu hồi các dự án ven biển chậm triển khai tới nay mới được 1 dự án là quá chậm. Đây là vấn đề khó, nhưng khó phải làm và thành phố cần giám sát xử lý vấn đề này tới cùng.

Trả lời vấn đề này, ông Trần Văn Sơn- GĐ Sở Kế hoạch- Đầu tư cho biết, hiện nay Đà Nẵng có 14 dự án ven biển chậm tiến độ. Thời gian qua xuống kiểm tra từng dự án, yêu cầu ký cam kết đúng theo luật qui hoạch được gia hạn 24 tháng. Sau thời gian trên nếu không triển khai TP sẽ chấm dứt dự án, thu hồi, có hình thức đền bù.

Ô nhiễm môi trường vẫn là vấn đề bức xúc của cử tri

Tình trạng ô nhiễm môi  trường cũng là vấn đề làm nóng hội trường trong cả phiên thảo luận và chất vấn với nhiều ý kiến phát biểu của đại biểu.

Đại biểu Trần Đình Hồng phản ánh vấn nạn ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, nhất là ở Hòa Nhơn, nơi có các mỏ đất, đá đang được TP cấp phép cho khai thác. Đại biểu Hồng cho biết, tại buổi tiếp xúc cử tri ở Hòa Vang của Đoàn Đại biểu Quốc hội vừa qua, đồng chí Đinh Thế Huynh- Thường trực Ban Bí thư đã đến hiện trường kiểm tra. Chỉ một khu vực nhỏ hẹp, đường chật nhưng có hàng nghìn xe ben, ô nhiễm môi trường rất nặng nề. Đối với Khu liên hiệp xử lý chất thải rắn ở Hòa Nhơn qui mô 100 ha, đề nghị TP phải nghiên cứu thấu đáo, cẩn trọng, có cơ sở khoa học, đặc biệt cần tiếp xúc, giải thích, thuyết phục người dân, để không xảy ra những bức xúc không đáng có.

Nhiều đại biểu khác cũng phản ánh bức xúc của cử tri về nhiều điểm nóng ô nhiễm môi trường dai dẳng, đồng thời đề nghị TP cần quyết liệt đầu tư xử lý môi trường, chọn những đơn vị đủ năng lực để thực hiện. Phó Chủ tịch HĐND Nguyễn Nho Trung  cũng đồng tình với ý kiến của đại biểu khi cho rằng hiện nay, tình trạng khai thác đất đá gây ô nhiễm môi trường trầm trọng ảnh hưởng tới  môi trường. Ở trên máy bay nhìn xuống các quả đồi của TP lởm chởm, thương tích. Đề nghị TP rà soát lại cấp phép và hạn chế cấp phép; yêu cầu các doanh nghiệp khai thác khoáng sản tiến hành hoàn thổ, bảo đảm vệ sinh môi trường tại khu vực.

Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Xuân Anh khẳng định, Đà Nẵng không đánh đổi sự phát triển để hủy hoại môi trường, đó là quan điểm xuyên suốt. Vừa rồi lãnh đạo TP cũng đến tận hiện trường để xử lý các điểm nóng ô nhiêm môi trường. Quan điểm là không nhân nhượng với các cơ sở gây ô nhiễm. Vi phạm một, hai lần là đóng cửa. “Quan điểm của tôi, vấn đề môi trường phải quyết tâm ở mức cao nhất, bởi vì nếu chúng ta không xử lý quyết liệt, cái hậu quả mình gánh một phần nhưng thế hệ sau này gánh nhiều hơn nữa. Bất cứ cơ sở nào trên địa bàn Đà Nẵng vi phạm về môi trường đề nghị phải xử lý ở mức cao nhất. Lần đầu có thể vi phạm chứ lần thứ 2 dứt khoát phải đóng cửa”, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Xuân Anh nhấn mạnh.

Nhiều ý kiến đại biểu cũng bày tỏ sự đồng tình với báo cáo của UBND thành phố về cơ chế phân cấp quản lý mạnh hơn đối với chính quyền cấp dưới để chủ động phân bổ nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ của các cấp, nhất là cơ sở. Đại biểu Huỳnh Bá Cử cho rằng, quy định về phân loại xã phường được thực hiện từ nhiều năm trước nay đã không còn phù hợp, đề nghị xem xét để nâng cấp một số phường, xã đủ điều kiện lên loại 1 để phường có điều kiện thực hiện tốt công tác quản lý. Đại biểu này cũng đề xuất về chế độ bồi dưỡng, BHYT đối với lực lượng bảo vệ tổ dân phố.

Nhìn chung các ý kiến chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp đã đáp ứng được những nguyện vọng của người dân theo dõi trực tiếp trên truyền hình, đồng thời qua đó cũng đã phần nào cho thấy chất lượng đại biểu HĐND thành phố đã có một bước nâng lên đáng kể thông qua những chất vấn thẳng thắn và đầy trách nhiệm.

LÊ HOA

​