Chuyển đổi tái cơ cấu, điều chỉnh nguồn thu ngân sách đúng hướng

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Quốc hội Nguyễn Đức Kiên: “Sự chuyển đổi tái cơ cấu, điều chỉnh nguồn thu của thành phố là một bước đi đúng hướng”

Giảm thu ngân sách từ khai thác quỹ đất xuống còn 19% 

Báo cáo với đoàn về những điểm nhấn trong tình hình phát triển kinh tế - xã hội của thành phố trong năm 2014, Phó Chủ tịch Võ Duy Khương cho biết, đây là năm thành phố đạt được những kết quả tương đối khả quan, và cũng là năm được lựa chọn là Năm Doanh nghiệp. Trong tổng số 11 chỉ tiêu được HĐND thành phố giao, có 4 chỉ tiêu vượt (giá trị SX công nghiệp – xây dựng, tổng thu NSNN trên địa bàn, tổng vốn đầu tư phát triển và tỷ lệ hộ nghèo đến cuối năm); 6 chỉ tiêu đạt và 1 chỉ tiêu không đạt kế hoạch (tốc độ tăng giá trị sản xuất dịch vụ). Thành phố đã phát huy được vai trò của doanh nghiệp, đồng hành cùng với doanh nghiệp, tạo ra được một số cơ chế phù hợp với những quy định chung như tạo điều kiện tiếp cận đất đai, đơn giản hóa thủ tục, bảo lãnh vay vốn…. để hỗ trợ doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp sống được và đủ sức cạnh tranh, qua đó tác động tích cực đến nền kinh tế thành phố. Chính nhờ vậy, thu từ đất của thành phố trong năm 2014 chỉ có 19%, còn lại 81% là thu từ phát sinh kinh tế. “Trước đây thu từ đất của thành phố chiếm tới 40-50%, thậm chí có năm còn lên đến 60%. Năm 2013, thu ngân sách của TP từ khai thác quỹ đất là 25%. Trong năm nay, tỷ lệ này sẽ tiếp tục giảm nữa, phấn đấu chỉ vào khoảng 15%” - ông Khương nói.

Về an sinh xã hội, thành phố đã cơ bản giải quyết xong nợ đất tái định cư cho dân, hoàn thành sửa chữa, xây mới gần 1.000 ngôi nhà cho các hộ gia đình chính sách. Trong quản lý đầu tư chung, thay vì đầu tư tràn lan như trước đây, thành phố xác định các công trình trọng điểm để tập trung vốn đầu tư, tiêu biểu như Trung tâm hành chính TP, Tuyến đường vành đai phía nam, và trong năm 2015 là Nút giao thông khác mức Ngã ba Huế. Liên quan đến chương trình nhà ở xã hội, Đà Nẵng đã được Chính phủ đồng ý triển khai thí điểm bán nhà ở xã hội. Theo đó, thành phố chủ trương triển khai bán thí điểm khoản 846 căn hộ chung cư. Giai đoạn 1 bán 286 căn, giá bình quân 7,2 triệu/m2, diện tích bình quân 50,8 m2, dự kiến thành phố sẽ thu về khoản 106 tỷ đồng để tiếp tục tái đầu tư. Đối tượng ưu tiên là cán bộ công chức khó khăn về nhà ở, cán bộ viên chức, hộ nghèo và người có công. Cũng theo Phó Chủ tịch Võ Duy Khương, theo thống kê hiện thành phố đang tồn khoản 17.000 lô đất tái định cư. Thành phố chủ trương sẽ rà soát lại và dành một số ưu tiên bán cho cán bộ công chức chưa có nhà ở với giá vừa phải nếu được Thủ tướng Chính phủ đồng ý chủ trương.

Ưu tiên bố trí vốn để đầu tư xây dựng

Theo đánh giá của đoàn công tác, 4 thành công nổi bật về phát triển kinh tế xã hội của Đà Nẵng trong năm 2014 là thành phố đã chủ động điều chỉnh kế hoạch đầu tư công theo đúng tình hình và đúng luật, nguồn thu ngân sách của thành phố đã không còn thiên về đất. Sự chuyển đổi tái cơ cấu, điều chỉnh nguồn thu của thành phố là một bước đi đúng hướng, phù hợp với tinh thần Nghị quyết của Đảng, Chính phủ và Quốc hội, là tiền đề cho các ngành và doanh nghiệp của thành phố có điều kiện đổi mới. Các chính sách an sinh xã hội đã được thành phố triển khai một cách công khai và công bằng, tạo được sự đồng thuận của đông đảo nhân dân. Bên cạnh đó, Đà Nẵng đã chọn được bước đột phá để phát triển kinh tế xã hội, cụ thể là thông qua đầu tư cơ sở hạ tầng để phát triển du lịch và đầu tư vào các khu công nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp và các thành phần kinh tế khác phát triển chứ không đi vào hỗ trợ cụ thể cho từng doanh nghiệp. Phó Chủ nhiệm Nguyễn Đức Kiên khẳng định, sự chuyển mình của Đà Nẵng là một điểm rất mới so với thời điểm đoàn giám sát làm việc với thành phố vào tháng 4-2014. Thành phố cũng đã đã phát huy được toàn bộ sức mạnh của cả hệ thống chính trị, kết hợp nhuần nhuyễn giữa giữ vững quốc phòng an ninh và phát triển kinh tế xã hội, thể hiện rõ nét nhất ở chỉ tiêu giá trị sản xuất thủy sản trong năm 2014 đã tăng một cách đột biến với 5,5% trong bối cảnh tình hình biển Đông có những diễn biến phức tạp và Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương-981.

Liên quan đến các kiến nghị đề xuất cụ thể của Đà Nẵng, Phó Chủ nhiệm Nguyễn Đức Kiên khẳng định, Ủy ban Kinh tế Quốc hội hết sức ủng hộ thành phố trong việc kiến nghị Trung ương ưu tiên bố trí vốn để đầu tư xây dựng Khu du lịch Quốc gia Sơn Trà, Khu du lịch quốc gia Bà Nà và Điểm du lịch Quốc gia Ngũ Hành Sơn; và đăng ký tham gia Dự án hạ tầng du lịch phục vụ phát triển toàn diện cho ADB tài trợ. Bên cạnh đó, nhiều đề xuất kiến nghị của Đà Nẵng cũng được Ủy ban tiêp thu và hứa sẽ đưa vào nội dung làm việc với các Bộ, ngành liên quan trong thời gian đến.

QUỲNH ĐAN