Đề nghị HĐND thành phố thông qua quy định về mức thu, quản lý, sử dụng và bãi bỏ một số loại phí và lệ phí

Theo đó có 4 loại phí và lệ phí được đề nghị thông qua mức thu, sửa đổi hoặc bãi bỏ trong lần này bao gồm: Phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản, Lệ phí Hộ tịch, phí tham quan khu danh thắng Ngũ Hành Sơn và phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện đối với xe mô tô.

Cụ thể quy định về mức thu, quản lý và sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản được thực hiện theo Nghị định số 12/2016/NĐ-CP (thay thế cho Nghị định 74/2011/NĐ-CP). So sánh với quy định của Nghị định nêu trên, phần lớn các mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản hiện hành của thành phố đều bằng mức tối đa tại Nghị định. Riêng đối với quặng bô xít và quặng nhôm, Chính phủ đã điều chỉnh giảm mức thu phí tối đa từ 50.000đ/tấn xuống còn 30.000đ/tấn và điều chỉnh tăng mức thu phí tối đa đối với đá làm vật liệu xây dựng từ 3000đ/tấn lên 5.000 đồng/tấn. Căn cứ vào quy định của Chính phủ và tình hình thực tế của địa phương, UBND thành phố đề xuất mức thu phí này bằng mức tối đa theo Nghị định 12. Cũng căn cứ quy định của Nghị định, đối với khai thác khoáng sản tận thu mức thu phí bằng 60% mức phí của loại khoáng sản tương ứng. Bắt đầu từ ngày 1.9.2016 sẽ thực hiện áp dụng mức thu mới này theo Nghị quyết của HĐND thành phố.

Về mức thu Lệ phí hộ tịch cũng được căn cứ Luật Hộ tịch mới được Quốc hội thông qua ngày 20/11/2014 và có hiệu lực thi hành từ ngày 1.1.2016. Trong Luật Hộ tịch, ngoài những thay đổi về thẩm quyền đăng ký hộ tịch thì cũng quy định rõ về lệ phí hộ tịch, trong đó có quy định hoàn toàn mới là việc miễn lệ phí đăng ký hộ tịch đối với người thuộc gia đình có công CM, hộ nghèo, ngườ khuyết tật, đăng ký khai sinh, khai tử đúng hạn, giám hộ, kết hôn của công dân VN cư trú trong nước. Riêng các cá nhân yêu cầu đăng ký sự kiện hộ tịch khác ngoài các trường hợp miễn nêu trên yêu cầu cấp bản sao hộ tịch phải nộp lệ phí. Căn cứ quy định của Luật, Thông tư số 179/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính, UBND thành phố đề nghị HĐND ban hành Nghị quyết miễn thu lệ phí đối với các trường hợp theo quy định như khai sinh, khai tử, kết hôn, giám hộ  đúng hạn của người VN cư trú trong nước hoặc các đối tượng gia đình có công, người nghèo, khuyết tật…tại cấp xã phường và quận huyện. Tuy nhiên thời hạn áp dụng các mức thu lệ phí hộ tịch nếu được HĐND thành phố thông qua chỉ từ 1.9 đến hết ngày 31/12/2016 bởi từ ngày 1.1.2017 trở về sau sẽ thực hiện theo Luật Phí và lệ phí.

UBND thành phố cũng đề nghị HĐND thông qua Nghị quyết sửa đổi  quy định về mức thu phí tham quan khu dan thắng Ngũ Hành Sơn bởi mức thu đang áp dụng là theo quy định tại Quyết định số 215/2004/QĐ-UBND từ năm 2004, đã qua 12 năm thực hiện nên không còn phù hợp với tình hình thực tế, trong khi nơi này đã được đầu tư tôn tạo nằm phát huy giá trị bảo tồn và phục vụ du khách tốt hơn. Theo đề nghị mức thu tại  địa điểm Ngọn Thủy Sơn cụ thể là 40.000đ/người/lần đối với người lớn, 10.000 đ/người đối với học sinh sinh viên  và miễn phí đối với trẻ em dưới 6 tuổi. Tại địa điểm Động Âm Phủ, mức thu được đề nghị là 20.000 đ đối với người lớn, 7000 đồng đối với học sinh sinh viên và cũng miễn phí đối với trẻ em dưới 6 tuổi.

Ngày 20/4/2016, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 28/2016/NĐ-CP sửa đổi một số điều của Nghị định 56/2014/NĐ-CP về Quỹ bảo trì đường bộ, trong đó đã bãi bỏ quy định về thu phí bảo trì đường bộ theo đầu phương tiện đối với xe mô tô. Đây cũng là vấn đề được cử tri cả nước cũng như thành phố Đà Nẵng nhiều lần phản ảnh kiến nghị đề nghị bãi bỏ bởi việc thu nộp loại phí này gây phiền hà, không hiệu quả, tạo nên sự bất bình đẳng trong xã hội. Tại các kỳ họp HĐND thành phố khóa VIII trước đây cũng đã tán thành đề nghị Trung ương bãi bỏ loại phí này. Thực hiện Nghị định 28, UBND thành phố đề nghị HĐND thành phố phê chuẩn bãi bỏ một số nội dung tại các Nghị quyết trước đây có nội dung về thu nộp loại quỹ này. Đề nghị của UBND thành phố nếu được HĐND thành phố thống nhất thông qua sẽ là quy định được cử tri thành phố hoan nghênh.

LÊ HOA