Tại kỳ họp này, HĐND thành phố sẽ xem xét, đánh giá và cho ý kiến nhiều nội dung quan trọng về phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng- an ninh; về quyết toán, thu chi và phân bổ ngân sách; về đặt đổi tên đường; về mức thu một số loại phí và lệ phí;về kế hoạch biên chế hành chính sự nghiệp năm 2016…trong đó, sẽ xem xét, đánh giá toàn diện việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2015, chỉ ra những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế; trên cơ sở đó đề ra những giải pháp chủ yếu, căn cơ và phù hợp cho sự phát triển kinh tế- xã hội, quốc phòng- an ninh thành phố năm 2016 nói riêng và cho cả giai đoạn 2016-2020 nói chung.

 

Phát biểu khai mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND TP Trần Thọ cho rằng, trong năm qua, với sự hỗ trợ của trung ương và sự nỗ lực phấn đấu, đóng góp to lớn của cả hệ thống chính trị, tình hình kinh tế - xã hội thành phố tiếp tục giữ được đà tăng trưởng và đạt kết quả tích cực trên các lĩnh vực. 11/11 chỉ tiêu chủ yếu về kinh tế - xã hội đều đạt và vượt so với kế hoạch đề ra. Nhiều chủ trương, chính sách mới mang tính đột phá nhất, nhiều giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh - quốc phòng, trật tự an toàn xã hội được triển khai. Diện mạo thành phố ngày càng khang trang, hiện đại. Đời sống an sinh luôn được chăm lo, cải thiện.

 

Tuy nhiên, Chủ tịch HĐND TP cũng thẳng thắn nhìn nhận những khó khăn, thiếu sót cần khắc phục như tình hình kinh tế của thành phố tuy giữ được đà tăng trưởng nhưng chưa thực sự bền vững, hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp còn nhiều khó khăn;việc thu ngân sách có tăng nhưng so với cả nướcthứ hạng của chúng ta vẫn còn khiêm tốn; câu chuyện ô nhiễm môi trường, ngập úng vẫn còn lặp đi lặp lại trong thời gian dài; tình hình tội phạm ma túy ngày càng trẻ hóa; trật tự giao thông chưa được quy củ; bài toán an sinh lập nghiệp của các hộ dân giải tỏa đền bù, thu hồi đất vẫn còn cần nhiều lời giải; tình hình đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân trong thời gian qua còn nhiều trường hợp chưa giải quyết dứt điểm… “Còn rất nhiều những vấn đề đòi hỏi chúng ta, những công dân của thành phố, những đại biểu được người dân tín nhiệm bầu ra cần nỗ lực hơn nữa, trách nhiệm hơn nữa, phát huy tinh thần sáng tạo hơn nữa, xứng đáng là người đại biểu để góp phần vào sự nghiệp phát triển không ngừng của thành phố cũng như đáp ứng phần nào vào sự mong đợi của cử tri. Do vậy, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố tiếp tục nêu cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, tập trung thảo luận, chất vấn và theo dõi việc trả lời chất vấn những vấn đề cử tri kiến nghị; đặc biệt chú trọng đề xuất, kiến nghị, cùng nhau tìm ra những giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế của thành phố góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế, xã hội của thành phố năm 2016” – Chủ tịch HĐND TP Trần Thọ nhấn mạnh.

 

Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, Bí thư Thành ủy Nguyễn Xuân Anh đặt ra một số vấn đề để các vị đại biểu nghiên cứu, thảo luận. Trong đó tập trung nghiên cứu các giải pháp thực hiện thắng lợi “3 đột phá” theo tinh thần NQ ĐH 21 Đảng bộ TP. Trên lĩnh vực du lịch, đề nghị rà soát lại công tác quản lý du lịch trên địa bàn, xử lý nghiêm, không để xảy ra tình trạng các tổ chức, cá nhân tổ chức các hoạt động du lịch “chui”, bên cạnh đó, phải công khai danh sách các nhà hàng, khách sạn nâng giá sai quy định, “chặt chém”, dùng bảo kê để ép du khách, phải làm cho môi trường du lịch của TP lành mạnh, là điểm đến hấp dẫn, an toàn và thân thiện. Đối với công tác thu hút đầu tư, đề nghị UBND TP chỉ đạo các ngành chức năng công khai, minh bạch tất cả các chính sách, chủ trương của TP về thu hút đầu tư nhất là trên lĩnh vực đất đai (quy hoạch, quỹ đất, giá đất…). Đồng thời, tiếp tục cải cách hành chính, mạnh dạn cắt bỏ những thủ tục không cần thiết, cải thiện cơ chế phối hợp giữa cơ quan xúc tiến đầu tư và các cơ quan cấp phép, tăng cường phát hiện, xử lý nghiêm các cán bộ có hành vi nhũng nhiễu đối với doanh nghiệp. Phải tạo điều kiện tốt hơn nữa để doanh nghiệp làm ăn, đóng góp cho TP, sẵn sàng hội nhập và cạnh tranh khi các hiệp định mà nước ta ký kết có hiệu lực trong thời gian tới (Cộng đồng ASEAN, TPP…).

 

 

 

Về thu ngân sách, đây là nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng hàng đầu vì vậy cần có các giải pháp đồng bộ, quyết liệt, triển khai ngay từ tháng 1-2016, trong đó lưu ý thu đúng, thu đủ, chống thất thu trong các hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch, nhà hàng, khách sạn, xử lý nợ đọng, nợ tiền sử dụng đất. Đối với chi ngân sách, phải chi theo dự toán và tiến độ thu, bảo đảm chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả, kiên quyết cắt giảm các khoản chi chưa cần thiết (hội họp, đi nước ngoài, lễ lạt…). Chủ động cân đối trả các khoản nợ vay của TP.

 

Trên lĩnh vực quy hoạch, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, thống nhất ưu tiên đầu tư các công trình phục vụ HN thượng đỉnh APEC 2017, các dự án cải thiện môi trường, các công trình giải quyết những điểm nóng về ùn tắc, tiềm ẩn tai nạn giao thông (như nút Nguyễn Tri Phương, Điện Biên Phủ, nút Lê Duẩn, Trần Phú, cầu hoặc hầm chui qua sông Hàn đoạn giữa Đống Đa và cầu sông Hàn, đường gom từ Ngã 3 Huế đến cầu vượt Hòa Cầm) và tiếp tục triển khai các công trình trọng điểm năm 2015 còn dang dở. Trong quy hoạch, lưu ý công tác quản lý tại 1 số khu vực nhạy cảm về ANQP: không cho ghép thửa và xây dựng công trình cao tầng tại các khu vực đó. Ngoài ra, cần quan tâm xử lý các điểm ngập úng trên địa bàn và khẩn trương thu hồi các dự án chậm triển khai, trong thời gian xử lý thu hồi, chú ý việc đảm bảo mỹ quan, môi trường, tránh để nhếch nhác, gây ô nhiễm.

 

Tiếp tục triển khai chủ trương Năm văn hóa văn minh đô thị, tập trung trên lĩnh vực quản lý trật tự và đảm bảo mỹ quan đô thị, trong đó, ngành công an, giao thông vận tải, các đơn vị có liên quan và các địa phương tiếp tục thực hiện tốt chỉ đạo của Thường trực Thành ủy tại Hội nghị an ninh trật tự và an toàn giao thông. Bí thư cho rằng, thời gian qua, các ngành đã làm rất tốt, có chuyển biến rõ rệt được nhân dân đồng tình ủng hộ, vì vậy cần phát huy và làm tốt hơn nữa, không để xảy ra tình trạng “đánh trống bỏ dùi”, “đầu voi đuôi chuột… Công an TP cần duy trì các đợt tấn công trấn áp tội phạm, nhất là ma túy, giết người, cướp giật, trộm cắp, cờ bạc, cá độ, “bắn cá”… Quản lý chặt chẽ sinh hoạt, hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn (Casino Crown, hoạt động du lịch chui…). Đặc biệt, phải đảm bảo an ninh trật tự ở mức cao nhất trong thời gian diễn ra Đại hội 12 của Đảng. Lưu ý, dịp Tết Nguyên đán là cơ hội cho hàng nhái, hàng giả, hàng lậu, hàng kém chất lượng tuồn vào thị trường, yêu cầu Quản lý thị trường, cảnh sát kinh tế vào cuộc quyết liệt. Bên cạnh đó, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành: Nông nghiệp, Y tế, Công Thương… nhằm làm tốt công tác quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm, đảm bảo sức khỏe cho cán bộ, nhân dân và xem đây là 1 nhiệm vụ trọng tâm cần phải dành sự quan tâm đặc biệt của các cấp, các ngành, các địa phương trong thời gian tới.

 

Đặc biệt, Bí thư Thành ủy đề nghị các vị đại biểu HĐND TP đồng thuận chủ trương phân cấp, phân quyền mạnh mẽ hơn nữa cho các sở ngành, quận, huyện để tiếp tục phát huy hiệu quả quản lý nhà nước, nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cơ quan này. Các dự án tùy theo chuyên ngành nên phân về cho các ban quản lý thuộc các sở ngành và quận, huyện làm chủ đầu tư. Theo đó, giao cho các sở, ngành, quận, huyện những việc thuộc về chức năng quản lý, điều hành được phân cấp. Trước mắt, trong năm 2016, phân bổ 20% vốn tập trung của TP cho quận, huyện để họ tự chủ triển khai theo phân cấp. “Hãy để cho các đồng chí lãnh đạo các sở, ngành, quận, huyện có thực quyền điều hành, triển khai dự án, tuyển dụng cán bộ… gắn với trách nhiệm cá nhân. Từ đó, chúng ta cũng sẽ có cách đánh giá chính xác hơn về năng lực và phẩm chất của họ, đồng thời quy trách nhiệm khi xảy ra tiêu cực, tham nhũng, bê bối trên lĩnh vực, địa bàn được giao quyền quản lý. Cùng với đó, tôi cũng đề nghị có cơ chế xã hội hóa mạnh mẽ những lĩnh vực mà tư nhân có thể làm và làm tốt, các cơ quan hành chính không nên ôm đồm nhiều việc, phải hết sức tránh tình trạng “vừa đá bóng vừa thổi còi”, dễ phát sinh tham nhũng và tiêu cực” – Bí thư Thành ủy đề nghị.

 

Ngay sau lễ khai mạc, các đại biểu HĐND thành phố đã nghe các báo cáo tóm tắt về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH, AN-QP năm 2015, định hướng năm 2016; thông báo công tác tham gia xây dựng chính quyền 2015 của UBMTTQVN TP; các tờ trình của UBND TP về việc điều chỉnh giảm dự toán ghi thu, ghi chi viện phí, tình hình dự toán ngân sách nhà nước, quy định và điều chỉnh một số loại phí, kế hoạch biên chế công chức và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND…

 

Buổi chiều, các đại biểu HĐND TP sẽ tiến  hành phiên thảo luận tại các tổ.

 

Kỳ họp thứ 15 HĐND TP khóa VIII sẽ diễn ra trong 2 ngày 8-9/12 và bế mạc vào sáng 10-12. Trong đó, sáng ngày 8 là phiên khai mạc, chiều cùng ngày thảo luận tại các tổ; sáng ngày 9 phiên thảo luận tại hội trường, chiều cùng ngày thực hiện phiên chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu HĐND TP.