Năm 2022 là “Năm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh và phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội”

Tình hình kinh tế - xã hội thành phố trong năm 2021 cơ bản giữ được sự ổn định

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng cho biết, năm 2021 là năm đầu triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ thành phố trong bối cảnh thành phố có nhiều thuận lợi cơ bản, song cũng gặp không ít khó khăn, thách thức, nhất là tình hình dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp và những vướng mắc, tồn đọng trước đây đã ảnh hưởng nhất định đến các mặt kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân thành phố. Tuy nhiên, với sự nỗ lực và quyết tâm cao nhất, hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở đã tập trung triển khai thực hiện cơ bản đảm các nhiệm vụ chính trị được giao.

Trên cơ sở đó, Ban Thường vụ Thành ủy đã đánh giá, nhận định tình hình kinh tế - xã hội thành phố trong năm cơ bản giữ được sự ổn định, trong đó thu ngân sách, đến nay đạt trên 97,9% dự toán HĐND thành phố giao, phấn đấu hết năm đạt và vượt dự toán Trung ương giao; hoạt động xuất khẩu tăng trưởng cao trên 15,4% so với năm 2020, nhất là lĩnh vực xuất nhập khẩu phần mềm (kim ngạch xuất khẩu phần mềm năm 2021 tăng 6,3%, đóng góp trên 8% GRDP).

Công tác quán triệt, triển khai thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp được thực hiện bài bản, khoa học với nhiều cách làm mới, sáng tạo, được các đoàn công tác của Trung ương đánh giá cao; việc tổ chức thí điểm mô hình chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 119/2020/QH14 của Quốc hội đạt được một số kết quả bước đầu.

Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng phát biểu khai mạc Hội nghị

“Đặc biệt, khi chuyển sang giai đoạn thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19, thành phố vừa tăng tốc triển khai khẩn trương các nhiệm vụ đề ra, vừa chủ động tổng hợp, chuẩn bị nội dung làm việc với các đoàn công tác, các đồng chí lãnh đạo Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ để tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo nhằm đề xuất các cơ chế, giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tồn tại có “yếu tố lịch sử” cho thành phố, tạo động lực và điều kiện hết sức quan trọng để thúc đẩy sự phát triển của thành phố trong thời gian đến”, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng nhấn mạnh.

Theo Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng, phải thẳng thắn nhìn nhận rằng, trong năm vừa qua việc thực hiện các chương trình, kế hoạch đề ra còn chậm trễ, có thời điểm gián đoạn, một số chỉ tiêu không đạt; đời sống của một bộ phận người dân là người lao động phổ thông còn gặp nhiều khó khăn, tình hình hoạt động của cộng đồng doanh nghiệp chưa ổn định. Từ tình hình thực tiễn trên địa bàn thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy đã chỉ đạo các cơ quan, địa phương, đơn vị tiến hành đánh giá, tổng kết, dự báo tình hình trên tinh thần sát và đúng nhất với thực tiễn cơ sở để phục vụ công tác tổng kết năm 2021 của Đảng bộ thành phố.

Tổng sản phẩm xã hội (GRDP) toàn thành phố năm 2021 ước tăng 0,18% 

Báo cáo tại Hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Lương Nguyễn Minh Triết cho biết, năm 2021, tình hình dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp, khó lường đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến các hoạt động kinh tế - xã hội, đời sống của người dân thành phố.

Trong bối cảnh đó, Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy đã đoàn kết, nỗ lực, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, người dân, cộng đồng doanh nghiệp để triển khai quyết liệt, hiệu quả Nghị quyết về phương hướng, nhiệm vụ năm 2021 và chủ động, sáng tạo trong công tác phòng chống dịch với quan điểm xác định công tác phòng chống dịch là nhiệm vụ trọng tâm, ưu tiên hàng đầu, bảo vệ sức khỏe, tính mạng và cuộc sống an toàn của người dân thành phố là trên hết. Do đó, thành phố đã cơ bản kiểm soát được dịch bệnh, từng bước chuyển sang trạng thái thích ứng an toàn, linh hoạt, khôi phục tăng trưởng kinh tế - xã hội và duy trì kết quả trên các mặt công tác.

Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Lương Nguyễn Minh Triết trình bày báo cáo tại Hội nghị

Công tác xây dựng Đảng tiếp tục được chú trọng, có chiều sâu, thực hiện bài bản và không ngừng nâng cao chất lượng. Công tác quán triệt, nghiên cứu, học tập và tuyên truyền và cụ thể hóa triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ thành phố được Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo sâu sát, toàn diện, bài bản, khoa học. Công tác chính trị, tư tưởng được chú trọng. Công tác tổ chức xây dựng Đảng, công tác cán bộ được tập trung chỉ đạo và đạt nhiều kết quả. Công tác kiểm tra, giám sát được thực hiện chặt chẽ. Công tác nội chính, cải cách tư pháp và phòng, chống tham nhũng; tiếp công dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý đơn thư được tập trungc hỉ đạo, tiến độ xử lý các vụ án, vụ việc nổi cộm, phức tạp dược theo dõi, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ xử lý. Hệ thống chính quyền các cấp được kiện toàn, tinh gọn và hoạt động có hiệu quả.

Công tác phòng chống dịch được xác định là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu. Từ những bài học kinh nghiệm rút ra trong năm 2020, thành phố đã chủ động từ sớm các nguồn lực về con người, hạ tầng, trang thiết bị y tế tế trong phòng chống dịch, không để bị động, bất ngờ. Từ tháng 5-2021 đến hết ngày 30-11-2021, thành phố đã thực hiện xét nghiệm cho hơn 5,8 triệu lượt người, phát hiện 6.028 ca dương tính; có 5.310 người khỏi bệnh; 74 người tủ vong.

Việc tổ chức tiêm vaccine được đảm bảo đúng đối tượng, kịp thời, an toàn, tính đến ngày 30-11-2021, có 865.861 người trên 18 tuổi tiêm mũi 1 (đạt 98,9%), 683.744 người tiêm mũi 2 (đạt 78,1%) và có 98.523 trẻ em từ 12 đến dưới 18 tuổi được tiêm mũi 1 (đạt 96,4%) và 42.583 trẻ em được tiêm mũi 2 (đạt 41,7%). Bên cạnh đó, thành phố đã khẩn trương triển khai các chính sách hỗ trợ của Trung ương và thành phố cho các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh.

Trong điều kiện khó khăn nhưng một số ngành, lĩnh vực kinh tế vẫn giữ mức tăng trưởng, nhiều doanh nghiệp duy trì tương đối hoạt động sản xuất, kinh doanh, đảm bảo việc làm cho người lao động, hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu tăng trưởng khá, nhất là lĩnh vực xuất nhập khẩu phần mềm (kim ngạch xuất khẩu phần mềm năm 2021 tăng 6,3%); thu hút đầu tư có nhiều tín hiệu khả quan; thu ngân sách đạt trên 97% dự toán…

Bên cạnh đó, tiến độ các công trình trọng điểm được tập trung đẩy nhanh, góp phần thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công tăng so với năm 2020 (đạt 64,5% kế hoạch thành phố, cao hơn tỷ lệ giải ngân cùng kỳ năm 2020 chỉ đạt 40,3% kế hoạch). Các lĩnh vực văn hóa - xã hội, tiếp tục được quan tâm thực hiện; đời sống nhân dân được chăm lo. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Tổng sản phẩm xã hội (GRDP) toàn thành phố năm 2021 ước đạt 105.330 tỷ đồng, tăng 0,18% so với năm 2020.

Phương hướng và nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2022

Theo lãnh đạo UBND thành phố, nhìn chung, kết quả phát triển kinh tế - xã hội của thành phố năm 2021 tuy chưa đạt được mục tiêu của kế hoạch đã đề ra, song trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp trên cả nước, khi Đà Nẵng là địa phương liên tiếp chịu sự ảnh hưởng, tác động nặng nề của dịch bệnh thì chỉ số tăng trưởng GRDP 0,18% và thu ngân sách đạt 100% dự toán Trung ương giao thể hiện sự quyết tâm, cố gắng của chính quyền, sự nỗ lực của cộng đồng doanh nghiệp và sự đồng thuận người dân thành phố trong công tác phòng chống dịch, bệnh COVID-19 và khôi phục phát triển kinh tế, đảm bảo ổn định đời sống cho nhân dân. Đà Nẵng là một trong số 54 địa phương trên cả nước có mức tăng trưởng dương.

Trong thời gian đến dự báo năm 2022 thành phố phải đối mặt còn khó khăn, thách thức và trước yêu cầu tiếp tục đổi mới kinh tế - xã hội theo tinh thần Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết của Quốc hội khoá XV về phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025; đặc biệt năm 2022 là năm đánh dấu chặng đường 25 năm thành phố trực thuộc Trung ương, Ban cán sự đảng UBND thành phố sẽ tiếp tục chỉ đạo, lãnh đạo UBND thành phố thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm.

Cụ thể, trong điều kiện kiểm soát được dịch bệnh COVID-19, phấn đấu đạt một số chỉ tiêu chủ yếu trong năm 2022 như: Tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn (GRDP, giá so sánh 2010) tăng 6-7% so với năm 2021; Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tăng 1-2% so với ước thực hiện năm 2021; Tổng vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội tăng 6-7%; trong đó vốn đầu tư công 2022 không thấp hơn năm 2021.

Đồng thời, thành phố vẫn tiếp tục tập trung ưu tiên cho công tác phòng chống dịch. Tiếp tục triển khai, xây dựng các cơ chế, chính sách phát triển thành phố Đà Nẵng, các chỉ đạo của Trung ương: sớm ban hành Nghị định sửa đổi Nghị định 144/2016/NĐ-CP về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng, trình phê duyệt Đề án Xây dựng thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm tài chính quy mô khu vực trong quý I/2022, Đề án thành lập Khu phi thuế quan Đà Nẵng trong quý III/2022.

Toàn cảnh Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Đảng bộ thành phố

Về công tác quy hoạch, thành phố tập trung hoàn thành việc lập Quy hoạch thành phố Đà Nẵng thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050 vào quý II/2022; đẩy nhanh tiến độ lập các quy hoạch phân khu nhằm triển khai thực hiện hiệu quả Quyết định số 359/QĐ-TTg về phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch số 185/KH-UBND ngày 26/10/2021 của UBND thành phố về việc phục hồi và tăng trưởng kinh tế - xã hội thành phố trong bối cảnh thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19. Triển khai Kế hoạch khôi phục hoạt động du lịch Đà Nẵng, trước mắt là cho dịp Tết Dương Lịch và Tết Âm lịch năm 2022. Chủ động xây dựng phương án cung ứng hàng hóa thiết yếu phù hợp với tình hình diễn biến của dịch bệnh, không để xảy ra tình trạng khan hiếm hàng hóa thiết yếu. Đẩy mạnh xúc tiến thu hút đầu tư vào Khu Công nghệ cao, Khu Công nghệ thông tin tập trung Đà Nẵng; đưa Khu Công viên phần mềm số 2, Khu công nghiệp hỗ trợ Khu Công nghệ cao, Cụm công nghiệp Cẩm Lệ (giai đoạn 1), Nhà máy nước Hòa Liên đi vào hoạt động.

Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tăng cường thu hút đầu tư trong, ngoài nước. Đẩy nhanh tiến độ giải ngân các dự án và thực hiện Kế hoạch đầu tư công năm 2022. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện, sớm hoàn thành đưa vào sử dụng các công trình, dự án động lực, trọng điểm, quan trọng có tác động kích thích, phục hồi phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố. Đẩy mạnh quản lý công tác thu chi và điều hành có hiệu quả ngân sách nhà nước.

Triển khai và đánh giá việc thực hiện Đề án phân cấp, ủy quyền quản lý nhà nước theo mô hình chính quyền đô thị trên địa bàn thành phố. Tiếp tục giải quyết và phát triển các lĩnh vực văn hóa - xã hội; tăng cường các chính sách an sinh xã hội, bảo đảm đời sống nhân dân. Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch thực hiện Chương trình "Có việc làm" giai đoạn 2021-2025; Đề án giảm nghèo giai đoạn 2022-2025 và các chính sách giảm nghèo của thành phố;...

Năm 2022 là “Năm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh và phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội”

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng thay mặt Ban chấp hành Đảng bộ thành phố ghi nhận, biểu dương và đánh giá cao những kết quả, thành tích của các cơ quan tham mưu, giúp việc Thành ủy, các sở, ban, ngành, các quận, huyện ủy đã đạt được trong thời gia qua. Đặc biệt, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng biểu dương các lực lượng tuyến đầu trong phòng chống dịch và sự nỗ lực của các đơn vị, quận, huyện trong phát triển kinh tế - xã hội để thành phố đạt được kết quả trong năm 2021, tạo tiền đề quan trọng để tổ chức triển khai các nhiệm vụ năm 2022.

Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng phát biểu tại Hội nghị

Theo Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng, năm 2022 là năm có ý nghĩa hết sức quan trọng, tạo nền tảng thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ thành phố và các mục tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025; đặc biệt, đây cũng là thời điểm đánh dấu chặng đường 25 năm xây dựng và phát triển từ khi thành phố trở thành đơn vị hành chính trực thuộc Trung ương. Trong bối cảnh tình hình dịch bệnh COVID-19 vẫn còn diễn biến rất phức tạp, khó lường; kinh nghiệm, năng lực, khả năng ứng phó với dịch COVID-19 được nâng lên, nhưng sức chống chịu và nguồn lực của Nhà nước, doanh nghiệp và người dân giảm sút. Đặc biệt là các diễn biến, biến chủng mới của dịch bệnh đã làm cho các giải pháp, biện pháp, cách thức tổ chức thực hiện phòng chống dịch trong thời gian tới sẽ còn gặp nhiều khó khăn, thách thức.

Về phương hướng, nhiệm vụ năm 2022, Thành ủy xác định mục tiêu tổng quát năm 2022 là tiếp tục đẩy mạnh triển khai Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, gắn với thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ thành phố. Tập trung xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; tạo dựng môi trường đổi mới sáng tạo; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong Đảng; đẩy mạnh sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, cải cách hành chính gắn với triển khai có hiệu quả mô hình chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 119/2020/QH14 của Quốc hội và Nghị định số 34/NĐ-CP của Chính phủ. Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất Trung ương ban hành các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố.

Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 và triển khai có hiệu quả kế hoạch phục hồi và tăng trưởng kinh tế - xã hội thành phố. Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, có trọng điểm; thúc đẩy hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Chú trọng phát triển văn hóa, bảo đảm an sinh, phúc lợi xã hội, an ninh trật tự và đời sống nhân dân.

Thành ủy thống nhất Chủ đề năm 2022 là: “Năm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh và phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội”.

Để đạt được mục tiêu trên, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng đề nghị: "Các cấp, các ngành cần tiếp tục chung sức, chung lòng, nỗ lực cùng nhau vượt qua khó khăn, thử thách, phấn đấu kiểm soát tốt dịch bệnh, tiếp tục với nhiều hành động quyết liệt, linh hoạt, hiệu quả hơn, phấn đấu hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2022".

Trong đó, tập trung vào các nhóm nhiệm vụ giải pháp như xây dựng Đảng, hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh toàn diện, tiếp tục đổi mới và nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng; tăng cường đối thoại, tiếp dân, lắng nghe và giải quyết kịp thời các bức xúc trong nhân dân; nâng cao chất lượng công tác giám sát và phản biện xã hội, nhất là trong điều kiện triển khai mô hình chính quyền đô thị.

Thành phố tiếp tục xác định công tác phòng, chống dịch là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài và đặc biệt quan trọng. Các đơn vị, địa phương cần quán triệt, nắm vững và thực hiện đồng bộ, hiệu quả các chủ trương, kế hoạch, biện pháp của Trung ương, của Bộ Y tế, của thành phố về phòng, chống, kiểm soát dịch COVID-19 trong tình hình mới. Chủ động xây dựng các phương án, kịch bản, kịp thời ứng phó với mọi tình huống, không được chủ quan, lơ là, không để phát sinh các điểm nóng về dịch bệnh. Thực hiện nghiêm túc, bám sát phương châm “5K + vắc - xin + thuốc điều trị + công nghệ + ý thức của người dân + một số biện pháp khác trong phòng, chống dịch”. Nâng cao năng lực hệ thống y tế, mạng lưới y tế cơ sở, y tế dự phòng, hạn chế tối đa tử vong và ảnh hưởng của dịch đến đời sống Nhân dân và doanh nghiệp. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong phòng chống dịch. Rà soát, đánh giá hiệu quả của các chính sách hỗ trợ người dân và doanh nghiệp, không để sót đối tượng được hỗ trợ.

Bên cạnh đó, các đơn vị cần triển khai hiệu quả Nghị quyết số 128/NQ-CP của Chính phủ, Chỉ thị số 08/CT-UBND và Kế hoạch số 185/KH-UBND ngày 26/10/2021 của thành phố về phục hồi và tăng trưởng kinh tế - xã hội trong bối cảnh thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19.

Bí thư Nguyễn Văn Quảng yêu cầu các địa phương, đơn vị tích cực phối hợp với các bộ, ban, ngành kiến nghị Trung ương sớm có các cơ chế, chính sách, tạo động lực cho Đà Nẵng phát triển như: phê duyệt Đề án xây dựng Đà Nẵng thành trung tâm tài chính quy mô khu vực và xin chủ trương xây dựng Đề án Khu phi thuế quan thành phố Đà Nẵng, ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 144/2016/NĐ-CP ngày 01/11/2016 của Chính phủ quy định một số cơ chế đặc thù về đầu tư, tài chính, ngân sách và phân cấp quản lý đối với Đà Nẵng...