Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo

Kịp thời xử lý vụ việc khiếu nại, tố cáo, phản ánh thuộc thẩm quyền

Luật Tiếp công dân được Quốc hội thông qua ngày 25/11/2013 và có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2014. Qua hơn 08 năm triển khai thực hiện, Luật Tiếp công dân đã tạo ra hành lang pháp lý thuận lợi để công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. 

Trong thời gian từ ngày 01/7/2014 đến ngày 01/7/2022, các cơ quan quản lý hành chính nhà nước các cấp, các ngành và các cơ quan thanh tra trên địa bàn thành phố đã tiếp 55.890 lượt với 57.015 người trong đó Ban Tiếp dân thành phố tiếp 11.482 lượt với 12.067 người, các sở ngành tiếp 6.691 lượt với 6.729 người, các quận, huyện, xã, phường tiếp 37.446 lượt với 37.464 người; lãnh đạo UBND thành phố tiếp dân định kỳ 271 lượt với 755 người.

Nội dung tiếp công dân chủ yếu về công tác giải tỏa đền bù, bố trí đất tái định cư, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tranh chấp ranh giới đất, ô nhiễm môi trường, về chính sách lao động, chế độ lương, thưởng của người lao động, chế độ BHXH, chế độ có công với cách mạng, chính sách hỗ trợ nhà đất đối với người có công.

Công dân được hướng dẫn tuân thủ nội quy được công khai tại Trụ sở tiếp công dân, đồng thời hướng dẫn nộp đơn phản ánh, kiến nghị khiếu nại, tố cáo đúng cơ quan có thẩm quyền

Việc thực hiện các quy định về quyền, nghĩa vụ của người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh được đảm bảo đúng quy định. Thanh tra thành phố đã phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai việc nâng cấp và kiểm tra việc cập nhật phần mềm Hệ thống cơ sở dữ liệu (CSDL) tại các đơn vị, địa phương. Đến nay, việc triển khai quá trình nâng cấp phần mềm Hệ thống CSDL đã hoàn thành những phân hệ quan trọng, đảm bảo phục vụ việc quản lý đồng bộ về công tác tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trên toàn địa bàn thành phố. 

Việc sử dụng phần mềm Hệ thống CSDL nhằm giúp các cơ quan, đơn vị trong việc quản lý, theo dõi quá trình xử lý, kết quả xử lý, xác định được vai trò trách nhiệm trong việc xử lý; dữ liệu liên thông từ các cấp xã, phường, quận, huyện, sở, ban, ngành và thành phố, từ đó góp phần thống nhất quy trình điều hành xử lý và công tác tổng hợp báo cáo, đảm bảo chính xác, kịp thời.

Ông Trần Công Nguyên - Phó Chủ tịch UBND quận Liên Chiểu cho biết, quận Liên Chiểu là một quận công nghiệp, kết cấu hạ tầng đang ngày càng hoàn thiện, công tác chỉnh trang, đô thị hóa diễn ra nhanh, nhiều dự án lớn của thành phố và Trung ương đã và đang triển khai trên địa bàn làm cho công tác quy hoạch, chỉnh trang đô thị được thực hiện rộng khắp nên rất dễ nảy sinh nhiều khiếu nại nhất là khiếu nại liên quan đến đất đai, nhà ở, môi trường.

Quận Liên Chiểu là một quận có tốc độ đô thị hóa nhanh, trên địa bàn quận có nhiều dự án đầu tư trọng điểm của thành phố như Dự án Khu đô thị sinh thái Golden Hills - Đà Nẵng, Dự án trạm nước thải Liên Chiểu, Cụm công nghiệp Hòa Hiệp Bắc, Cụm công nghiệp Hòa Khánh Nam, Đường vành Đai phía Tây 2, Dự án du lịch sinh thái Nam Ô, Dự án tổng hợp Làng Vân, Cảng Liên Chiểu ... đã tạo tiền đề cho việc phát triển kinh tế xã hội của quận nhưng cũng phải đối mặt với những khó khăn nhất định mà cụ thể là các đơn thư khiếu kiện liên quan đến công tác thu hồi đất để giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án đầu tư.

"Để công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn quận đảm bảo các quy định pháp luật, UBND quận tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ các chính sách pháp luật về tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo. Tập trung giải quyết kịp thời, đúng pháp luật, phù hợp thực tế đối với các vụ việc thuộc thẩm quyền ngay từ khi phát sinh từ cơ sở, phấn đấu đạt tỷ lệ trên 85%; thực hiện tốt các quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đã có hiệu lực pháp luật phấn đấu đạt tỷ lệ trên 90%," Ông Trần Công Nguyên nói.

Trao tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND thành phố cho 31 cá nhân đã có thành tích xuất sắc trong công tác tiếp công dân và xử lý đơn trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

Không đứng ngoài xu thế phát triển chung của thành phố Đà Nẵng, tại quận Hải Châu, trong năm 2022 đã xảy ra 71 vụ, trong đó có 27 vụ, 316 lượt công dân khiếu kiện kéo dài, hơn 1500 lượt người tập trung liên quan đến khiếu kiện trong góp vốn mua bán bất động sản ở các dự án Phú Gia Thịnh, Sunrise Bay, CocoBay, Khu căn hộ Fhome...

Theo ông Lê Tự Gia Thạnh, Chủ tịch UBND quận Hải Châu, quận đã xây dựng Phương án số 66/PA-UBND về phối hợp giải quyết các vụ việc tập trung đông người để khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh có nguy cơ gây mất an ninh trật tự trên địa bàn quận. Đối với các đối tượng cố tình lợi dụng khiếu kiện gây mất an ninh trật tự, UBND quận chỉ đạo Công an quận tiến hành lập biên bản, ghi hình, củng cố chứng cứ để mời làm việc đấu tranh răn đe với các đối tượng.

Lãnh đạo quận Hải Châu cũng đề xuất kiến nghị thành phố tăng cường công tác quản lý nhà nước trong việc mua bán, góp vốn tại các dự án bất động sản. Đồng thời, tổ chức làm việc giữa chính quyền và doanh nghiệp nhằm đánh giá những khó khăn, vướng mắc để có hướng tháo gỡ, đẩy nhanh tiến độ xử lý đối với vụ việc trên làm cơ sở thông báo lộ trình để người dân biết, yên tâm chờ kết quả.

Tăng cường phối hợp trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo

Đối với thành phố Đà Nẵng, số lượng đơn thư liên quan đến lĩnh vực đất đai chiếm tỷ lệ trên 70% do thành phố phải thực hiện nhiều dự án, số lượng người dân phải thu hồi đất, giải tỏa, di dời là rất lớn. Thành phố cũng đã hoàn thành việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu đối với trên 95% thửa đất nên sẽ phát sinh số lượng đơn thư có liên quan.

Trao tặng bằng khen của Chủ tịch UBND thành phố cho 14 tập thể đã có thành tích xuất sắc trong công tác tiếp công dân và xử lý đơn trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

Dự báo trong thời gian đến lĩnh vực đất đai, giải quyết thủ tục đất đai cũng sẽ tiếp tục nóng, áp lực trong công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư liên quan đến đất đai sẽ ngày càng tăng; do đó, thành phố kiến nghị Chính phủ, Quốc hội xem xét, sửa đổi Luật Đất đại theo hướng đối với các tranh chấp đất (kể cả có Giấy chứng nhận hay chưa có Giấy chứng nhận) thuộc thẩm quyền của cơ quan Tòa án nhân dân thụ lý giải quyết, để đảm bảo tính khách quan, các bên đương sự cũng sẽ dễ chấp nhận các phán quyết hơn. 

Đồng thời, Thanh tra Chính phủ xem xét, báo cáo Chính phủ, Quốc hội quy định cụ thể về điểm dừng đối với các vụ việc khiếu nại tố cáo đã được các Bộ, ngành cho ý kiến; hạn chế xảy ra tình trạng một vụ việc khiếu nại tố cáo.

Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh phát biểu

Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh nhấn mạnh, để thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo góp phần vào việc giữ vững ổn định chính trị xã hội, phục vụ phát triển kinh tế xã hội của thành phố, các sở, ngành và địa phương chủ động theo dõi, nắm tình hình khiếu nại, tố cáo ngay từ khi mới phát sinh để kịp thời chỉ đạo giải quyết dứt điểm tại cơ sở, không để xảy ra “điểm nóng”. Tiếp tục rà soát, giải quyết các vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài, xem đây là nhiệm vụ chính trị thường xuyên, đặc biệt quan trọng, là trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương.

Song song với đó, các đơn vị phối hợp thực hiện nghiêm túc việc vận hành, sử dụng Hệ thống cơ sở dữ liệu tại các đơn vị, địa phương trên địa bàn thành phố, nâng cấp phần mềm Hệ thống cơ sở dữ liệu để đáp ứng yêu cầu sử dụng của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ, bố trí cán bộ có đủ phẩm chất, năng lực, trình độ làm nhiệm vụ tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo.

THUỲ LINH