Phát triển mạng lưới chợ theo hướng văn minh, hiện đại gắn bảo tồn văn hóa truyền thống

Quyết định này quy định về phân loại, phân hạng chợ; phân cấp quản lý nhà nước về chợ; đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp chợ; tổ chức quản lý chợ và hoạt động kinh doanh tại chợ; quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ do nhà nước đầu tư, quản lý và trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan trong công tác phát triển và quản lý chợ trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

Về phân loại, phân hạng chợ được thực hiện theo quy định tại Điều 4 Nghị định số 60/2024/NĐ-CP. Việc phân hạng chợ là cơ sở để phân cấp quản lý nhà nước về chợ trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

UBND thành phố giao Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND xã, phường, đặc khu căn cứ vào nhu cầu, quy mô đầu tư, hiện trạng hoạt động tại các chợ thuộc quản lý quyết định và công bố phân hạng, phân loại chợ theo quy định hiện hành.

Trong đó, giao Sở Công thương là cơ quan đầu mối tham mưu UBND thành phố thực hiện công tác quản lý nhà nước về chợ bao gồm: quy hoạch, kế hoạch, cơ chế, chính sách phát triển và quản lý chợ. Tham mưu UBND thành phố công tác quản lý nhà nước về tài sản kết cấu hạ tầng chợ thuộc thẩm quyền quản lý.

Sở Công Thương quản lý 04 chợ hạng 1 gồm: chợ Cồn, chợ Hàn, chợ Đống Đa và chợ đầu mối Hòa Cường.

Sở Nông nghiệp và Môi trường có nhiệm vụ tham mưu UBND thành phố công tác quản lý nhà nước về tài sản kết cấu hạ tầng chợ thuộc thẩm quyền quản lý. Quản lý chợ đầu mối Thuỷ sản trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

UBND xã, phường, đặc khu có trách nhiệm trực tiếp tiếp nhận, quản lý, khai thác, sử dụng và thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước trực tiếp đối với tất cả các chợ không phân biệt hạng chợ, bao gồm các chợ được đầu tư từ nguồn vốn ngoài ngân sách Nhà nước trên địa bàn theo quy định của pháp luật hiện hành (trừ các chợ do Sở Công Thương và Sở Nông nghiệp và Môi trường quản lý); thực hiện trách nhiệm quản lý chợ được giao theo phân cấp được quy định tại Nghị định số 60/2024/NĐ-CP.

Trường hợp phát sinh mới các chợ có quy mô đạt hạng 1, tuỳ vào tình hình thực tế, UBND thành phố sẽ ban hành Quyết định giao hoặc tổ chức đấu giá lựa chọn tổ chức quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ hạng 1 do nhà nước đầu tư hoặc hỗ trợ vốn đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật.

Quyết định này cũng quy định về kế hoạch phát triển mạng lưới chợ trên địa bàn thành phố. Đây là một trong những nội dung thuộc định hướng, giải pháp phát triển dịch vụ thương mại và hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại thành phố Đà Nẵng theo từng giai đoạn; là căn cứ để các cấp chính quyền thực hiện công tác quản lý nhà nước về chợ trên địa bàn; lập kế hoạch đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp chợ và các giải pháp thu hút đầu tư phát triển chợ trên địa bàn; giải tỏa chợ, chợ tạm, chợ cóc, tụ điểm kinh doanh không phù hợp với quy hoạch và định hướng phát triển.

Nguyên tắc xây dựng kế hoạch phát triển chợ phải phù hợp với nhu cầu của người dân trên địa bàn, góp phần phát triển hệ thống phân phối trên địa bàn; chú trọng phát triển chợ theo hướng văn minh, hiện đại, an toàn thực phẩm, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đối số, giải pháp thanh toán không dùng tiền mặt, truy xuất nguồn gốc,… gắn với bảo tồn các nét văn hóa truyền thống địa phương.

Đồng thời, đồng bộ với quy hoạch đô thị và nông thôn, các khu dân cư, các công trình giao thông, điện, cấp thoát nước và các công trình công cộng khác, đảm bảo vệ sinh môi trường; vị trí chợ phải đầy đủ mặt bằng phạm vi chợ theo Quy định này.

Tất cả các dự án đầu tư xây dựng mới hoặc cải tạo, sửa chữa, nâng cấp chợ phải thực hiện theo đúng quy hoạch đã được phê duyệt và quy định hiện hành.

chú trọng phát triển chợ theo hướng văn minh, hiện đại, an toàn thực phẩm, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đối số, giải pháp thanh toán không dùng tiền mặt, truy xuất nguồn gốc,…gắn với bảo tồn các nét văn hóa truyền thống địa phương.

Căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, các quy hoạch khác có liên quan và nhu cầu phát triển của địa phương; Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND xã, phường, đặc khu xây dựng Kế hoạch phát triển chợ trên địa bàn cho từng giai đoạn 5 năm hoặc hằng năm phù hợp với khả năng bố trí ngân sách và huy động nguồn lực nhằm đầu tư xây mới, cải tạo, nâng cấp chợ và kêu gọi thu hút đầu tư phát triển chợ trên địa bàn.

MAI CHI