Triển khai 100 ngày xử lý các điểm nghẽn về chuyển đổi số trong hệ thống chính trị

Ban Chỉ đạo của UBND thành phố Đà Nẵng về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và Đề án 06 ban hành Kế hoạch số 154/KH-BCĐ triển khai thực hiện Kế hoạch hoạt động 100 ngày xử lý các điểm nghẽn về chuyển đổi số trong hệ thống chính trị của Ban Chỉ đạo 57 Trung ương.

Kế hoạch được thực hiện trong 100 ngày làm việc, từ ngày 10-7 đến hết ngày 30-11-2026, với mục tiêu hoàn thành xử lý các điểm nghẽn về chuyển đổi số, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện trên cả 03 trụ cột: chính quyền số, kinh tế số và xã hội số.

Kế hoạch nhằm cụ thể hóa các nhiệm vụ theo Kế hoạch số 05-KH/BCĐTW ngày 11-7-2026 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, đồng thời xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, địa phương, sản phẩm đầu ra và thời hạn hoàn thành đối với từng nhiệm vụ.

Ban Chỉ đạo của UBND thành phố yêu cầu việc triển khai phải bảo đảm nguyên tắc "rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả". Người đứng đầu cơ quan chủ trì chịu trách nhiệm về sản phẩm cuối cùng; cơ quan phối hợp chịu trách nhiệm về chất lượng và tiến độ thực hiện nhiệm vụ phối hợp theo phân công.

Mỗi nhiệm vụ chỉ được xác nhận hoàn thành khi có sản phẩm đáp ứng đầy đủ yêu cầu, có minh chứng kiểm chứng được.

Đối với hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu, nền tảng và dịch vụ số, sản phẩm phải được đưa vào vận hành thực tế, có dữ liệu, có người sử dụng và bước đầu phát huy hiệu quả; không xác nhận hoàn thành đối với các sản phẩm mới ở dạng dự thảo hoặc chưa được phê duyệt theo thẩm quyền.

Theo kế hoạch, thành phố tập trung xử lý các điểm nghẽn thuộc 10 nhóm vấn đề gồm: thể chế; hạ tầng số; dữ liệu số; nền tảng số; dịch vụ công trực tuyến; kinh tế số; xã hội số; nguồn nhân lực; tài chính, giải ngân; kỷ luật thực thi và tuân thủ.

Đối tượng triển khai là các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường, các đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan.

Tập trung hoàn thiện hạ tầng số, dữ liệu số và an toàn thông tin

Trong lĩnh vực hạ tầng số, Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì rà soát, trình UBND thành phố phê duyệt phương án xử lý các điểm lõm sóng tại trụ sở cơ quan nhà nước, cơ sở giáo dục và cơ sở y tế công lập trước ngày 30-7; hoàn thành xử lý các điểm ưu tiên trước ngày 30-11-2026. Sở Công Thương rà soát, đề xuất phương án xử lý các điểm thiếu điện phục vụ hoạt động chuyển đổi số trước ngày 30-7-2026; hoàn thành xử lý tại các điểm ưu tiên trước ngày 30-11-2026 (nếu có).

Đối với trang thiết bị phục vụ giải quyết thủ tục hành chính, Văn phòng UBND thành phố, các sở, ngành, địa phương phải hoàn thành việc thống kê, rà soát nhu cầu đầu tư, mua sắm trước ngày 25-7. Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp nhu cầu trước ngày 30-7 để Sở Tài chính tham mưu bố trí kinh phí trước ngày 15-8-2026. Mục tiêu đến ngày 30-11-2026, 100% Trung tâm Phục vụ hành chính công và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính được trang bị đầy đủ thiết bị đầu cuối đáp ứng yêu cầu công việc.

Kế hoạch cũng đặt ra yêu cầu hoàn thành hồ sơ cấp độ, kiểm thử xâm nhập, đánh giá độc lập đối với Hệ thống thông tin chính quyền điện tử thành phố; kết nối hệ thống thông tin Chính quyền điện tử thành phố với đầu mối giám sát an toàn thông tin 24/7; kết nối chia sẻ thông tin giám sát với Trung tâm An ninh mạng quốc gia đối với các hệ thống từ cấp độ 3 trở lên trước ngày 30-11-2026.

Đẩy mạnh dữ liệu số, dịch vụ công và phát triển kinh tế số

Trong lĩnh vực dữ liệu số, Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện rà soát, ban hành khung kiến trúc dữ liệu, khung quản trị dữ liệu và từ điển dữ liệu theo Quyết định số 2439/QĐ-TTg trước ngày 30-11-2026. Đồng thời phối hợp hoàn thiện các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành và cơ sở dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức theo yêu cầu của các bộ, ngành Trung ương.

Đối với dịch vụ công trực tuyến, Văn phòng UBND thành phố (Trung tâm Phục vụ hành chính công) phối hợp với Bộ Tư pháp thực hiện nhiệm vụ đánh giá việc cắt giảm, đơn giản hóa, tái cấu trúc thủ tục hành chính, số hóa hồ sơ, cấp kết quả điện tử, thanh toán trực tuyến, tái sử dụng dữ liệu và xử lý đúng hạn; công bố bảng xếp hạng hằng tháng.

Cùng với đó, tham mưu, theo dõi, đôn đốc các sở, ban, ngành, UBND xã, phường cắt giảm, đơn giản hóa, tái cấu trúc thủ tục hành chính, số hóa hồ sơ, cấp kết quả điện tử, thanh toán trực tuyến, tái sử dụng dữ liệu và xử lý đúng hạn; phấn đấu đưa Đà Nẵng nằm trong Top 5 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Ở lĩnh vực kinh tế số, Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì xây dựng, công bố danh mục dữ liệu mở và dịch vụ dữ liệu có thể khai thác an toàn, chuẩn hóa API trước ngày 30-11-2026. Sở Công Thương phối hợp với Bộ Công Thương thực hiện nhiệm vụ xây dựng thí điểm cơ sở dữ liệu tập trung về thương mại điện tử, kết nối dữ liệu dân cư, thuế, hải quan và phản ánh vi phạm; hỗ trợ quản lý hàng giả, gian lận và bảo vệ người tiêu dùng theo yêu cầu của Bộ Công Thương.

Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 

Kế hoạch yêu cầu tối thiểu 95% cán bộ tham mưu, cán bộ chuyên trách, cán bộ vận hành hệ thống và cán bộ trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính hoàn thành chương trình đào tạo về dữ liệu, an ninh mạng và trí tuệ nhân tạo trên nền tảng Bình dân học vụ số trước ngày 30-10-2026.

Cùng với đó, Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp tham mưu trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí cho các cơ quan, đơn vị, địa phương để chi trả cho các đối tượng được hưởng hỗ trợ quy định tại Nghị định số 179/2025/NĐ-CP, bảo đảm theo đúng quy định pháp luật trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, đơn vị, địa phương trước ngày 15-8-2026.

Về tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ rà soát, đề xuất phương án điều chỉnh dự toán đối với số kinh phí năm 2026 đã được bố trí nhưng chưa phân bổ, chưa giao dự toán cho các nhiệm vụ chuyển đổi số; ưu tiên cơ sở dữ liệu, nền tảng số dùng chung, an toàn, an ninh mạng, trang thiết bị thiết yếu và các nhiệm vụ cấp bách được Đảng, Nhà nước giao, bảo đảm đúng quy định, đúng trọng tâm, tránh dàn trải, trùng lặp, lãng phí trước ngày 30-7. Sở Tài chính tham mưu cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh dự toán trước ngày 15-8-2026.

Để bảo đảm tiến độ, các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường phải thực hiện chế độ báo cáo hằng tuần, hằng tháng trên hệ thống theo dõi Nghị quyết bảo đảm đầy đủ, trung thực, phản ánh đúng tiến độ, sản phẩm, kết quả và các khó khăn, vướng mắc; không chỉ nêu tỉ lệ hoàn thành mà thiếu sản phẩm, số liệu và minh chứng kiểm chứng được. Trường hợp báo cáo không chính xác, người phê duyệt báo cáo và cơ quan báo cáo phải kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm.

Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm tổng hợp, theo dõi tiến độ, công khai danh sách các nhiệm vụ chậm, tham mưu Ban Chỉ đạo UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố nhắc nhở, phê bình các đơn vị chậm triển khai. Đồng thời đề xuất Chủ tịch UBND thành phố khen thưởng cho các tập thể, cá nhân hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ sau khi hoàn thành 100 ngày triển khai Kế hoạch hoạt động 100 ngày xử lý các điểm nghẽn về chuyển đổi số.

UBND thành phố đề nghị người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương được giao nhiệm vụ chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch UBND thành phố, Trưởng Ban Chỉ đạo của UBND thành phố về tiến độ, chất lượng, sản phẩm đầu ra và kết quả thực hiện; trực tiếp chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ được giao. Chủ động xây dựng kế hoạch triển khai, huy động và điều phối nguồn lực; thực hiện đồng thời, đúng quy định các thủ tục về chuẩn bị đầu tư, mua sắm, thuê dịch vụ, tạo lập dữ liệu, đào tạo, bảo đảm an ninh mạng và giải ngân kinh phí; không chờ có đủ mọi điều kiện mới bắt đầu triển khai.

Định kỳ hằng tuần tự kiểm tra, đánh giá tiến độ thực hiện; đối với nhiệm vụ có nguy cơ chậm từ 05 ngày trở lên, phải kịp thời xây dựng, triển khai phương án khắc phục và báo cáo Ban Chỉ đạo UBND thành phố (qua Sở Khoa học và Công nghệ). Trường hợp đã áp dụng các biện pháp khắc phục nhưng vẫn không thể hoàn thành đúng hạn do nguyên nhân khách quan, cơ quan chủ trì phải báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định; đồng thời báo cáo Ban Chỉ đạo UBND thành phố (qua Sở Khoa học và Công nghệ).

Khi đề xuất nhu cầu kinh phí, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương gửi kèm đầy đủ căn cứ pháp lý, thuyết minh nhu cầu, dự toán chi tiết, nguồn kinh phí đã được giao, phần kinh phí còn thiếu và mức độ ưu tiên thực hiện nhiệm vụ để cơ quan chủ trì tổng hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác thẩm định, tham mưu bố trí kinh phí, bảo đảm đúng quy định và tiến độ thực hiện Kế hoạch.

Triển khai thực hiện đầu tư, mua sắm trang thiết bị theo hướng ưu tiên khai thác, sử dụng hiệu quả hạ tầng, trang thiết bị hiện có; chỉ đầu tư, mua sắm đối với các trường hợp thực sự cần thiết; bảo đảm đúng tiêu chuẩn, định mức, tránh đầu tư trùng lặp, lãng phí và tuân thủ đầy đủ quy định của pháp luật về đầu tư công, đấu thầu, quản lý tài sản công và ngân sách nhà nước.

Sở Khoa học và Công nghệ theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch. Kịp thời báo cáo, tham mưu Ban Chỉ đạo UBND thành phố chỉ đạo, xử lý các nhiệm vụ trong Kế hoạch; đặc biệt là các nhiệm vụ có nguy cơ chậm, muộn.

Chủ động tổ chức các cuộc họp hoặc báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo hoặc Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo để tổ chức họp chuyên đề tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Kịp thời tham mưu cập nhật, điều chỉnh Kế hoạch phù hợp với các nhiệm vụ phát sinh do Ban Chỉ đạo 57 Trung ương, Ban Chỉ đạo Chính phủ, Ban Chỉ đạo 57 thành phố giao (nếu có). Sau khi kết thúc 100 ngày làm việc, tổng hợp, trình Ban Chỉ đạo của UBND thành phố báo cáo cấp trên về tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện.

Chủ tịch UBND thành phố, Trưởng Ban Chỉ đạo UBND thành phố chịu trách nhiệm toàn diện về tiến độ, kết quả triển khai thực hiện các nhiệm vụ được Ban Chỉ đạo 57 Trung ương giao tại Kế hoạch số 05-KH/BCĐTW ngày 11-7-2026.

Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo UBND thành phố thường xuyên theo dõi, chỉ đạo đôn đốc triển khai thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch.

THANH NGUYÊN