Hội thảo về dư địa, kịch bản tăng trưởng năm 2027 và mô hình, động lực tăng trưởng giai đoạn 2027-2030

TS. Nguyễn Hoàng Hà - Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Đà Nẵng, TS. Đặng Tùng Lâm - Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Kinh tế – Đại học Đà Nẵng và ông Trần Văn Vũ - Trưởng Thống kê thành phố đồng chủ trì Hội thảo.

Phát biểu đề dẫn tại hội thảo, TS. Nguyễn Hoàng Hà - Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Đà Nẵng nhấn mạnh, việc xây dựng kịch bản tăng trưởng cần tính đến những biến động của thị trường, chi phí vốn, khả năng tiếp cận đất sản xuất, yêu cầu về nhân lực và rủi ro thiên tai. Những cơ hội từ Khu thương mại tự do, Trung tâm tài chính quốc tế và liên kết vùng cần được chuyển hóa thành các dự án, sản phẩm cụ thể.

Việc lựa chọn giải pháp trước mắt phải gắn với quy hoạch và định hướng dài hạn, đồng thời kiểm soát các rủi ro về tài chính, bất động sản và môi trường. Cần tránh vì mục tiêu tăng trưởng cao trong ngắn hạn mà làm suy giảm nền tảng tăng trưởng bền vững trong dài hạn.

Để đáp ứng yêu cầu này, cần có sự nỗ lực, quyết tâm cao, hành động quyết liệt và đồng lòng của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và người dân. Quyết tâm phải được cụ thể hóa bằng những nhiệm vụ rõ ràng, sự phối hợp có trách nhiệm và kết quả có thể kiểm chứng. Đây cũng là yêu cầu đặt ra đối với công tác nghiên cứu, dự báo và tham mưu chính sách.

Do đó, TS. Nguyễn Hoàng Hà đề nghị hội thảo tập trung thảo luận, làm rõ 4 nhóm vấn đề. Trước hết, cần đánh giá đúng nền tảng và dư địa tăng trưởng của Đà Nẵng; làm rõ những kết quả có thể tiếp tục phát huy, những yếu tố mang tính thời điểm và các điểm nghẽn đang hạn chế năng lực phát triển của thành phố.

Cùng với đó, kiểm chứng tính khả thi của các kịch bản tăng trưởng năm 2027. Trong đó, cần xem xét rõ nguồn tăng trưởng từ phía cung và phía cầu, mức đóng góp của từng ngành, tiến độ đưa các dự án vào hoạt động cũng như khả năng đáp ứng về vốn, lao động và thị trường. Đồng thời, xác định các rủi ro, dấu hiệu cần cảnh báo và phương án điều hành tương ứng.

Đối với việc lựa chọn mô hình và các động lực tăng trưởng giai đoạn 2027-2030, cần chỉ rõ ngành, lĩnh vực ưu tiên, địa bàn phát triển và chủ thể thực hiện. Các nội dung cần quan tâm gồm nâng cao năng suất, phát triển kinh tế tư nhân, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh; khai thác hiệu quả Khu thương mại tự do, Trung tâm tài chính quốc tế và tăng cường vai trò trung tâm của Đà Nẵng đối với khu vực miền Trung và Tây Nguyên.

Cuối cùng, cần đề xuất các giải pháp có thể tổ chức thực hiện, phân biệt nhiệm vụ phải triển khai ngay trong năm 2027 với những nhiệm vụ cần chuẩn bị dài hạn hơn; xác định thứ tự ưu tiên và điều kiện nguồn lực. Mỗi kiến nghị phải làm rõ cơ quan, chủ thể thực hiện, kết quả dự kiến và cách thức theo dõi; đồng thời phân định nhiệm vụ thuộc thẩm quyền Trung ương và địa phương để bảo đảm các đề xuất thiết thực, có khả năng triển khai.

Theo TS. Nguyễn Hoàng Hà, kết quả hội thảo sẽ là căn cứ để các nhóm nghiên cứu tiếp thu, hoàn thiện báo cáo, nâng cao chất lượng tham mưu, đề xuất giải pháp thực hiện mục tiêu tăng trưởng năm 2027, đồng thời tạo nền tảng cho phát triển bền vững đến năm 2030.

Thông tin về tình hình kinh tế - xã hội Đà Nẵng 9 tháng đầu năm 2026, bà Nguyễn Thị Kiều Liên, đại diện Thống kê thành phố cho rằng, dư địa tăng trưởng năm 2027 tập trung vào 4 hướng chủ yếu, gồm: nâng cao chất lượng tăng trưởng khu vực dịch vụ; thúc đẩy công nghiệp chế biến, chế tạo và các ngành sản xuất có giá trị gia tăng cao; chuyển hóa nguồn vốn đầu tư thành năng lực sản xuất thực tế; phát triển các động lực tăng trưởng mới dựa trên khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và kinh tế số.

Đối với khu vực dịch vụ, Đà Nẵng cần tiếp tục phát triển du lịch chất lượng cao, du lịch quốc tế, du lịch nghỉ dưỡng, văn hóa, sự kiện và hội nghị; đồng thời khai thác tốt hơn thị trường bán lẻ, vận tải, logistics và các dịch vụ có giá trị gia tăng cao. Mục tiêu không chỉ là tăng lượng khách và doanh thu mà còn phải nâng cao phần giá trị thực sự được tạo ra trên địa bàn.

Về công nghiệp chế biến, chế tạo và các ngành sản xuất có giá trị gia tăng cao, cần tập trung tháo gỡ khó khăn cho các dự án, tạo điều kiện để doanh nghiệp mở rộng sản xuất, nâng cao công suất và đổi mới công nghệ. Đồng thời, phát huy lợi thế của các khu công nghiệp, khu kinh tế và cụm công nghiệp; tăng cường liên kết giữa doanh nghiệp trong nước với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, hình thành chuỗi cung ứng và mạng lưới sản xuất có sức cạnh tranh cao hơn.

Đối với nguồn vốn đầu tư, mức tăng cao của vốn đầu tư trong năm 2026 tạo kỳ vọng tích cực cho năm 2027. Tuy nhiên, hiệu quả tăng trưởng phụ thuộc vào tiến độ thực hiện dự án, khả năng đưa công trình vào khai thác và mức độ lan tỏa đến các ngành kinh tế. Vì vậy, cần ưu tiên tháo gỡ các điểm nghẽn về thủ tục, mặt bằng, hạ tầng và nguồn lực; đồng thời nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, khuyến khích đầu tư tư nhân vào các lĩnh vực có khả năng tạo giá trị gia tăng lớn.

Cùng với đó, phát triển các động lực tăng trưởng mới dựa trên khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và kinh tế số là hướng đi có ý nghĩa chiến lược nhằm nâng cao năng suất, chất lượng nguồn nhân lực và năng lực cạnh tranh của thành phố. Việc phát triển công nghệ cao, dịch vụ số và các ngành kinh tế tri thức cần gắn với nhu cầu thực tế của doanh nghiệp và thị trường, từng bước tạo ra nguồn đóng góp mới cho GRDP.

Bà Nguyễn Thị Kiều Liên đề xuất một số vấn đề cần quan tâm nhằm nâng cao chất lượng xây dựng kịch bản và điều hành tăng trưởng.

Theo đó, cần xây dựng kịch bản tăng trưởng trên cơ sở định lượng rõ từng động lực. Mục tiêu GRDP cần được cụ thể hóa thành mục tiêu tăng trưởng của từng khu vực, ngành kinh tế và các yếu tố đóng góp chủ yếu. Mỗi động lực cần xác định rõ quy mô, khả năng tăng trưởng, thời điểm phát huy tác động và các điều kiện cần thiết để thực hiện. Trên cơ sở đó, xây dựng các kịch bản phù hợp, bảo đảm tính khả thi và có phương án ứng phó với những biến động bất lợi.

Cùng với đó, tăng cường quản trị tăng trưởng dựa trên dữ liệu, theo dõi sát diễn biến thực tế. Cần thiết lập cơ chế cập nhật thường xuyên các chỉ tiêu phản ánh sớm tình hình kinh tế như doanh thu dịch vụ, chỉ số sản xuất công nghiệp, vốn đầu tư thực hiện, tiến độ các dự án trọng điểm và tình hình hoạt động của doanh nghiệp. Các chỉ tiêu này cần được phân tích đồng bộ để kịp thời nhận diện những động lực suy giảm, các ngành có khả năng tăng trưởng vượt kế hoạch và những vấn đề cần tập trung xử lý.

Đồng thời, nâng cao chất lượng số liệu thống kê và trách nhiệm phối hợp của các cơ quan, đơn vị. Để xây dựng kịch bản tăng trưởng sát thực tế, cần bảo đảm số liệu đầu vào đầy đủ, chính xác, khách quan và kịp thời, nhất là số liệu của các doanh nghiệp quy mô lớn, doanh nghiệp thuộc các ngành chiếm tỷ trọng cao trong GRDP và các dự án có tác động lớn đến tăng trưởng.

Các sở, ban, ngành và UBND xã, phường cần tăng cường hướng dẫn, đôn đốc doanh nghiệp thực hiện nghiêm chế độ báo cáo thống kê; chủ động rà soát, ước tính kết quả sản xuất, kinh doanh, phối hợp xác minh các trường hợp số liệu chưa đầy đủ hoặc chưa phù hợp với tình hình thực tế. Đây là cơ sở quan trọng để nâng cao chất lượng ước tính GRDP, phục vụ điều hành kinh tế và đánh giá chính xác hiệu quả các chính sách phát triển.

Đối với giai đoạn 2027-2030, Đà Nẵng cần hướng tới mô hình tăng trưởng dựa nhiều hơn vào năng suất, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chất lượng nguồn nhân lực và hiệu quả sử dụng nguồn lực. Tăng trưởng cần được đặt trong mối quan hệ hài hòa giữa tốc độ, chất lượng, tính bền vững và khả năng nâng cao đời sống người dân.

Những kết quả trong 9 tháng qua và triển vọng cả năm 2026 cho thấy kinh tế Đà Nẵng đang có nền tảng tăng trưởng tích cực, với sự đóng góp quan trọng của dịch vụ, công nghiệp và đầu tư. Tuy nhiên, dư địa tăng trưởng không tự động chuyển hóa thành kết quả thực tế nếu những điểm nghẽn về doanh nghiệp, tiến độ đầu tư, năng suất và chất lượng nguồn lực chưa được giải quyết hiệu quả.

"Yêu cầu đặt ra trong năm 2027 không chỉ là duy trì tốc độ tăng trưởng cao, mà quan trọng hơn là tạo chuyển biến thực chất về chất lượng tăng trưởng, nâng cao năng lực nội sinh của nền kinh tế và hình thành những động lực phát triển có khả năng đóng góp ổn định trong dài hạn”, bà Liên nói.

Tại hội thảo, các đại biểu tập trung thảo luận về kịch bản và điều kiện thực hiện các mục tiêu tăng trưởng kinh tế Đà Nẵng năm 2027; việc xác lập mô hình, động lực tăng trưởng mới của thành phố giai đoạn 2027-2030; nâng cao năng suất và năng lực doanh nghiệp, qua đó đề xuất các giải pháp khai thác hiệu quả nguồn lực, tạo động lực phát triển cho Đà Nẵng trong giai đoạn mới…

THANH NGUYÊN