Tăng tốc giải ngân vốn đầu tư công những tháng cuối năm

Tính đến hết ngày 11-9-2026, toàn thành phố giải ngân 11.474,048 tỷ đồng/17.191,915 tỷ đồng, đạt 66,74% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao, cao hơn mức bình quân chung cả nước 50,2%. Có 16 đơn vị đạt và vượt chỉ tiêu kế hoạch đến 31-8-2026, tương đương tối thiểu 72%.

Chủ tịch UBND thành phố ghi nhận, biểu dương các cơ quan, đơn vị, địa phương đã chủ động, quyết liệt đẩy nhanh giải ngân. Đồng thời phê bình chủ đầu tư 22 dự án đã thi công hoàn thành, đưa vào sử dụng nhưng chưa hoàn thành bàn giao hồ sơ lưu trữ theo quy định và 27 sở, ngành, đơn vị sự nghiệp, xã, phường có tỷ lệ giải ngân thấp.

Chỉ còn khoảng 110 ngày là kết thúc niên độ ngân sách năm 2026, trong khi thời tiết chuẩn bị bước vào mùa mưa bão, gây bất lợi cho thi công xây lắp; áp lực giải ngân tổng số vốn còn lại vô cùng nặng nề. Thành phố đặt quyết tâm chạy đua với thời gian, vượt qua khó khăn về thời tiết, phấn đấu đến hết ngày 31-12-2026 giải ngân tối thiểu 95% và đến ngày 31-1-2027 hoàn thành 100% kế hoạch vốn năm 2026.

Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu, Giám đốc các Ban QLDA và chủ đầu tư tập trung thực hiện quyết liệt một số nội dung. 

Đối với các chủ đầu tư, đơn vị quản lý dự án có tỷ lệ giải ngân dưới mức bình quân chung hoặc dưới chỉ tiêu kế hoạch, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu trực tiếp chỉ đạo rà soát từng dự án, phân tích rõ nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan; gắn trách nhiệm với cán bộ phụ trách và xây dựng tiến độ cụ thể theo tuần, tháng để điều hành.

Đối với 10 đơn vị được giao kế hoạch vốn lớn nhất, thành phố yêu cầu tập trung tháo gỡ khó khăn về bồi thường, mặt bằng và mỏ vật liệu; áp dụng phương thức nghiệm thu cuốn chiếu, “làm đến đâu nghiệm thu, thanh toán đến đó”; khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thủ tục, đối chiếu khối lượng ngoài hiện trường để đẩy nhanh giải ngân, thu hồi tạm ứng và tuyệt đối không để nhà thầu chiếm dụng vốn tạm ứng sai quy định.

Các đơn vị phải rà soát, chủ động đề xuất điều chuyển vốn nội bộ theo thẩm quyền. Đối với dự án sử dụng nguồn vốn bổ sung từ tiền sử dụng đất nhưng địa phương hụt thu, địa phương phải báo cáo phương án cắt giảm kế hoạch vốn, gửi Sở Tài chính trước 10-11-2026 để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền điều chỉnh theo quy định của Luật Đầu tư công.

Đối với nguồn vốn các Chương trình mục tiêu quốc gia, UBND các xã Tiên Phước, Quế Phước phải hoàn tất thủ tục phân bổ chi tiết nguồn vốn bổ sung chậm nhất trong ngày 18-9-2026. UBND các xã Thăng Bình, Trà Linh phối hợp với Sở Tài chính hoàn thành thủ tục điều chuyển số vốn dư sau quyết toán sang các dự án đang thiếu vốn.

UBND thành phố yêu cầu các đơn vị nghiêm túc triển khai Thông báo số 891/TB-VP ngày 11-9-2026 của Văn phòng UBND thành phố, khẩn trương lập báo cáo nhu cầu bố trí vốn ngân sách thành phố để thanh toán dứt điểm nợ khối lượng hoàn thành.

Đối với 22 dự án đã hoàn thành, chủ đầu tư phối hợp với Sở Nội vụ và Trung tâm Lưu trữ lịch sử sao lục, bàn giao nguyên trạng, đầy đủ hồ sơ pháp lý, hồ sơ hoàn công, quyết toán trước 30-10-2026 đối với 16 dự án đã tất toán của 5 địa phương.

UBND xã Tam Anh phải hoàn thành bàn giao hồ sơ dự án giải phóng mặt bằng Khu nghĩa trang Tam Anh Bắc; UBND xã Bến Giằng bàn giao 2 dự án; UBND xã Nam Giang bàn giao 3 dự án và báo cáo kết quả UBND thành phố trước 30-10-2026.

Đối với các công trình động lực, trọng điểm, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Dân dụng, Công nghiệp và Hạ tầng kỹ thuật phải làm rõ trách nhiệm, khắc phục ngay sự chậm trễ tại Dự án Không gian đổi mới sáng tạo Đà Nẵng, hiện mới đạt 6,99%; báo cáo UBND thành phố trước 30-9-2026 và đẩy nhanh tiến độ để giải ngân hơn 60,04 tỷ đồng còn lại trong năm 2026.

Ban Quản lý các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên phải tháo gỡ vướng mắc, giải ngân dứt điểm 2,35 tỷ đồng còn lại tại Dự án Tuyến đường ven sông Cu Đê kết nối Khu thương mại tự do.

Đối với 4 công trình trọng điểm đã giải ngân 100% kế hoạch vốn, chủ đầu tư tiếp tục bám sát công trường, khẩn trương nghiệm thu khối lượng xây lắp hoàn thành để hoàn ứng số tiền 1.446,12 tỷ đồng theo cam kết.

Với 427 dự án đang thực hiện nhưng chưa giải ngân, các đơn vị phải khẩn trương xây dựng kế hoạch giải ngân, rà soát, đánh giá khả năng thực hiện và báo cáo bằng văn bản về Sở Tài chính trước 25-9-2026 để tổng hợp, tham mưu UBND thành phố xem xét, xử lý.

Đối với các dự án đã bố trí vốn quyết toán nhưng chưa hoàn thành thủ tục quyết toán, các đơn vị phải rà soát, hoàn thiện hồ sơ, thủ tục và gửi Sở Tài chính thẩm định quyết toán dự án theo thẩm quyền trước 30-9-2026.

Chủ tịch UBND thành phố cũng yêu cầu đẩy nhanh khảo sát, lập, thẩm định và phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi, dự toán chuẩn bị đầu tư đối với 418 dự án, nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, nhất là các công trình giáo dục, hạ tầng giao thông quy mô lớn, bảo đảm đủ điều kiện bố trí vốn khởi công theo kế hoạch.

Về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và giải phóng mặt bằng, UBND các xã, phường, đặc khu chủ trì, phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố rà soát từng hồ sơ, phân loại các nhóm vướng mắc về nguồn gốc đất đai, nhân khẩu, đơn giá tài sản, vật kiến trúc; ưu tiên giải tỏa dứt điểm các vị trí nút thắt hạ tầng kỹ thuật và khu vực xây dựng khu tái định cư phục vụ bố trí chỗ ở cho người dân.

Đẩy mạnh dân vận, đối thoại trực tiếp, công khai chính sách bồi thường đối với các dự án động lực như Nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 14B, Tuyến đường liên kết vùng.

Đối với trường hợp cố tình cản trở, chây ỳ sau khi thành phố đã giải quyết đầy đủ quyền lợi theo quy định, các đơn vị phải hoàn thiện hồ sơ cưỡng chế thu hồi đất theo thẩm quyền để bàn giao mặt bằng thi công.

Các Phó Chủ tịch UBND thành phố theo lĩnh vực, địa bàn được phân công phụ trách chủ động làm việc với các đơn vị, địa phương có tỷ lệ giải ngân dưới mức bình quân chung; trực tiếp kiểm tra thực địa các dự án chậm tiến độ, dự án trọng điểm để kịp thời tháo gỡ vướng mắc tại công trường và định kỳ báo cáo Chủ tịch UBND thành phố những vấn đề vượt thẩm quyền.

Đề nghị Đảng ủy các xã, phường, đặc khu tập trung chỉ đạo, đôn đốc giải ngân vốn đầu tư công, bố trí lịch nghe báo cáo hằng tuần để kịp thời tháo gỡ vướng mắc, bảo đảm hoàn thành chỉ tiêu được giao.

Đề nghị Ủy ban Kiểm tra Thành ủy tiếp tục phối hợp giám sát việc thực hiện giải ngân vốn đầu tư công, cập nhật thông tin, báo cáo trên hệ thống giám sát của các ngành, địa phương; kịp thời kiến nghị giải pháp để UBND thành phố chỉ đạo triển khai.

Đề nghị Ủy ban Kiểm tra Thành ủy tiếp tục tổ chức giám sát chuyên đề đối với tổ chức đảng và lãnh đạo xã Bến Hiên về công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tiếp nhận, quản lý và giải ngân vốn đầu tư công; làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan.

Đề nghị Thường trực Thành ủy, các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy tiếp tục quan tâm, tăng cường kiểm tra, giám sát, theo dõi địa bàn được phân công phụ trách; chỉ đạo cấp ủy cơ sở phối hợp chặt chẽ với chính quyền tháo gỡ vướng mắc trong công tác đền bù, giải tỏa và đôn đốc tiến độ giải ngân đầu tư công.

THANH NGUYÊN