Tiếp tục thực hiện chính sách tín dụng hỗ trợ người chấp hành xong án phạt tù

Theo đó, UBND thành phố giao Thủ trưởng các đơn vị, địa phương tiếp tục triển khai, thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Luật Đặc xá năm 2018, Luật Thi hành án hình sự năm 2019, Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17-4-2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng, Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg ngày 17-8-2023 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù và các văn bản chỉ đạo có liên quan về thực hiện công tác tái hòa nhập cộng đồng và tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù.

Đồng thời, triển khai thực hiện Nghị định số 338/2025/NĐ-CP ngày 25-12-2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về chính sách hỗ trợ tạo việc làm; trong đó có quy định cho vay đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh sử dụng lao động là người chấp hành xong án phạt tù.

UBND thành phố giao Công an thành phố chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu UBND thành phố chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục thực hiện hiệu quả Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg; nghiên cứu, tham mưu sửa đổi, bổ sung, thay thế các văn bản thực hiện Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg sau khi tổ chức, sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã và đề xuất xử lý các vấn đề phát sinh, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg (nếu có).

Phối hợp với sở, ban, ngành và các cơ quan, đơn vị, địa phương tham mưu HĐND, UBND thành phố bố trí nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng CSXH cho vay vốn đối với người chấp hành xong án phạt tù, người được đặc xá và cơ sở sản xuất kinh doanh có sử dụng lao động là người chấp hành xong án phạt tù.

Công an thành phố chỉ đạo các cơ sở giam giữ trên địa bàn tổ chức tuyên truyền, phổ biến Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg đến phạm nhân đang chấp hành án. Cùng với đó, chỉ đạo Công an cấp xã định kỳ ngày 05 hằng tháng lập danh sách người chấp hành xong án phạt tù, người được đặc xá trên địa bàn có nhu cầu và đủ điều kiện vay vốn, tham mưu UBND cấp xã xác nhận và chuyển danh sách cho Ngân hàng CSXH để làm căn cứ cho vay.

Triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Quy chế phối hợp số 448/QCPH-CATP-NHCSXH ngày 22-01-2026 giữa Công an thành phố và Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn hoạt động tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn thành phố.

Phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng CSXH trong quá trình giám sát vốn vay và thu hồi nợ; chỉ đạo Công an cấp xã quản lý, giám sát, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù, thường xuyên theo dõi việc sử dụng vốn vay; chủ động, kịp thời cung cấp thông tin và phối hợp với Ngân hàng CSXH để giải quyết, xử lý khi người vay vốn chết, chuyển nơi cư trú, phạm tội và các vấn đề khác phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện.

Chủ động tham mưu triển khai Luật Thi hành án hình sự năm 2025 và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan về công tác tái hòa nhập cộng đồng theo chỉ đạo của Bộ Công an; đề xuất sơ kết, tổng kết và biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg.

Sở Tài chính căn cứ quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn có liên quan, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu UBND thành phố trình HĐND thành phố bố trí nguồn vốn ngân sách ủy thác qua Ngân hàng CSXH thành phố để bổ sung nguồn vốn cho vay hằng năm đối với người chấp hành xong án phạt tù, người được đặc xá.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan báo chí và hệ thống thông tin cơ sở đẩy mạnh tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về chính sách tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù, người được đặc xá.

Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan nghiên cứu đề xuất bổ sung, sửa đổi hoặc thay thế các văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm hiệu lực, hiệu quả, không bị gián đoạn, phù hợp mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đồng thời tuyên truyền, phổ biến chính sách tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù, người được đặc xá phù hợp với tình hình hiện nay.

Sở Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn các địa phương, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp thực hiện hỗ trợ đào tạo nghề cho người chấp hành xong án phạt tù, người được đặc xá.

Sở Nội vụ chỉ đạo Trung tâm Dịch vụ việc làm, các doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm phối hợp với Công an thành phố, các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai các hoạt động tư vấn, định hướng nghề nghiệp, giới thiệu việc làm, tư vấn hướng dẫn vay vốn để học tập theo quy định của Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg.

Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố chỉ đạo, phối hợp trao đổi thông tin với Công an các đơn vị, địa phương về các trường hợp người chấp hành xong án phạt tù, người được đặc xá là quân nhân, công nhân viên quốc phòng chấp hành án tại các cơ sở giam giữ thuộc Bộ Quốc phòng để rà soát, đề nghị cho vay vốn theo quy định.

UBND thành phố đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố phối hợp với các tổ chức thành viên tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách về hỗ trợ tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù; vận động các tầng lớp Nhân dân, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia hỗ trợ, tạo điều kiện giúp đỡ người hoàn lương tái hòa nhập cộng đồng; phát huy vai trò giám sát và phản biện xã hội trong quá trình triển khai thực hiện chính sách tại địa phương.

Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực 9 tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động tín dụng chính sách, đặc biệt là công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất đối với hoạt động triển khai cho vay các đối tượng theo Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg.

UBND các xã, phường, đặc khu phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và Ngân hàng CSXH tuyên truyền chủ trương, chính sách và tổ chức, giám sát triển khai thực hiện Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg; kịp thời xác nhận về đối tượng và điều kiện thụ hưởng chính sách theo quy định.

Chi nhánh Ngân hàng CSXH thành phố tiếp tục thực hiện quy định của Thủ tướng Chính phủ và văn bản hướng dẫn của Tổng Giám đốc Ngân hàng CSXH về chính sách cho vay đối với người chấp hành xong án phạt tù, người được đặc xá; quan tâm tạo điều kiện cho vay vốn đến đối tượng là cơ sở sản xuất kinh doanh (bao gồm doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh) có sử dụng lao động là người chấp hành xong án phạt tù.

Các sở, ban, ngành thành phố; cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức đăng tin, tuyên truyền trên Trang thông tin điện tử và các bản tin của đơn vị về nội dung của Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg. Theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai thực hiện, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho người chấp hành xong án phạt tù được thụ hưởng chính sách theo đúng quy định của pháp luật.

UBND thành phố giao Công an thành phố theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức thực hiện; tổng hợp tình hình, kết quả báo cáo Bộ Công an, Thành ủy và UBND thành phố theo quy định.

THANH NGUYÊN