Tư vấn trực tuyến hỗ trợ xử lý vướng mắc trong thanh tra, phòng, chống tham nhũng

Những “điểm nghẽn” cấp bách

Hiện nay, Đà Nẵng đang trong giai đoạn nước rút thực hiện các mục tiêu chiến lược về chuyển đổi số và xây dựng thành phố thông minh theo các nghị quyết của Bộ Chính trị và Thành ủy. Trong tiến trình đó, công tác thanh tra, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực được xác định là lĩnh vực cần đổi mới mạnh mẽ.

Tuy nhiên, thực tế cho thấy phương thức chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ theo cách truyền thống đang dần bộc lộ nhiều hạn chế, chưa theo kịp tốc độ phát triển của xã hội cũng như nhu cầu xử lý công việc ngày càng nhanh, chính xác từ cơ sở.

Qua khảo sát, đánh giá hoạt động thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trên địa bàn thành phố thời gian qua, nhiều “điểm nghẽn” đã được chỉ ra.

Trước hết là sự thiếu thống nhất trong áp dụng pháp luật ở một số lĩnh vực như chế độ, chính sách, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; đặc biệt là các lĩnh vực liên quan đất đai, quy hoạch, đền bù giải tỏa vốn được xem là những “điểm nóng”.

Mặc dù hệ thống văn bản quy phạm pháp luật tương đối đầy đủ, song quá trình vận dụng tại cơ sở vẫn còn lúng túng, thiếu đồng bộ. Cùng một tình huống pháp lý nhưng giữa các địa phương, đơn vị lại có cách hiểu và cách xử lý khác nhau, dẫn đến việc ban hành quyết định hành chính chưa thống nhất.

Điều này không chỉ gây khó khăn cho cán bộ thực thi công vụ mà còn khiến người dân phát sinh tâm lý so bì, bức xúc, từ đó dẫn đến khiếu nại, tố cáo vượt cấp lên thành phố.

Bên cạnh đó, việc thường xuyên luân chuyển vị trí công tác hoặc kiêm nhiệm nhiều chức danh khiến nhiều cán bộ chưa có đủ chiều sâu nghiệp vụ để xử lý các vụ việc phức tạp. Hệ quả là thiếu kinh nghiệm thực tiễn và chiều sâu nghiệp vụ để giải quyết những tình huống “gai góc”.

Khi phát sinh vướng mắc, việc xin ý kiến hướng dẫn hiện nay chủ yếu thực hiện thông qua công văn hành chính trên hệ thống chính quyền điện tử. Quy trình này thường mất từ 5-7 ngày làm việc mới có phản hồi, làm lỡ “thời điểm vàng” để giải quyết bức xúc của người dân, có thể khiến vụ việc từ đơn giản trở nên phức tạp hơn.

Ngoài ra, việc di chuyển trực tiếp để xin ý kiến chuyên môn từ các địa phương vùng xa hoặc các đơn vị sự nghiệp cũng gây tốn kém thời gian, chi phí và làm lãng phí nguồn lực hành chính. Trong khi đó, hệ thống hạ tầng họp trực tuyến tại Thanh tra thành phố và nhiều địa phương đã được đầu tư nhưng chưa khai thác hiệu quả cho hoạt động chuyên môn.

Trong bối cảnh Đà Nẵng đang đẩy mạnh xây dựng chính quyền số và đô thị thông minh, việc triển khai mô hình tư vấn trực tuyến trong lĩnh vực thanh tra, tiếp công dân và phòng, chống tham nhũng cho thấy quyết tâm đổi mới mạnh mẽ của thành phố, hướng đến nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp và phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân, doanh nghiệp.

Tăng tốc xử lý vụ việc, nâng cao hiệu quả phòng chống tham nhũng

Từ những bất cập trong thực tiễn, việc thành lập Đội hỗ trợ tư vấn trực tuyến để giải quyết các vướng mắc, tồn tại trong hoạt động thanh tra, kiểm tra; tiếp công dân; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trên địa bàn thành phố được kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến rõ nét trong công tác này.

Với việc thành lập Đội hỗ trợ tư vấn trực tuyến, thành phố đặt mục tiêu đảm bảo tất cả các đơn vị trên địa bàn thành phố áp dụng cùng một cách hiếu và quy trình xử lý đối với các vụ việc có tính chất tương tự, đặc biệt là lĩnh vực đất đai. Đồng thời nâng cao năng lực giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực ngay từ cơ sở, hạn chế tình trạng đơn thư vượt cấp.

Một trong những chỉ tiêu đáng chú ý là rút ngắn thời gian chờ ý kiến chuyên môn từ khoảng 7 ngày theo quy trình công văn xuống tối đa còn 1 ngày thông qua các phiên tư vấn trực tuyến định kỳ. Thành phố cũng đặt mục tiêu giảm từ 5-10% số vụ việc khiếu nại, tố cáo vượt cấp hằng năm; giảm 15% số quyết định giải quyết khiếu nại hoặc kết luận nội dung tố cáo bị hủy, sửa do sai sót về nghiệp vụ, trình tự, thủ tục.

Đội hỗ trợ tư vấn trực tuyến gồm 15 thành viên do ông Nguyễn Thanh Lâm - Phó Chánh Thanh tra thành phố làm Đội trưởng, cùng 4 Đội phó và các thành viên có chuyên môn sâu trong các lĩnh vực chế độ, chính sách, giải quyết khiếu nại, tố cáo, đất đai, kiện tụng…

Theo quy chế hoạt động, Đội trực thuộc Thanh tra thành phố, có chức năng tư vấn, hỗ trợ giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong hoạt động thanh tra, kiểm tra; tiếp công dân; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Đối tượng được hỗ trợ là các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND thành phố và UBND các xã, phường, đặc khu trên địa bàn.

Hoạt động tư vấn được chuẩn hóa theo quy trình 5 bước, từ đăng ký nội dung cần hỗ trợ, phân công nghiên cứu hồ sơ đến tổ chức phiên họp trực tuyến, ban hành thông báo kết quả và theo dõi việc thực hiện. Đáng chú ý, Đề án nhấn mạnh kết quả tư vấn trực tuyến chỉ mang tính trao đổi, định hướng, hướng dẫn nghiệp vụ nội bộ, không thay thế thẩm quyền ban hành quyết định hành chính của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định pháp luật.

Việc hỗ trợ tư vấn qua hình thức trực tuyến sẽ giúp các cơ quan, đơn vị, địa phương không phải tốn thời gian di chuyển, nhất là đối với các địa phương miền núi cao, vùng sâu, vùng xa, hải đảo.

Theo ông Nguyễn Thanh Lâm, việc thành lập Đội hỗ trợ tư vấn trực tuyến là bước đi mang tính đột phá, kịp thời trong giai đoạn hiện nay. Đây không chỉ là một cột mốc hành chính mà còn là bước chuyển đổi mạnh mẽ trong phương thức quản lý theo hướng nhanh chóng, minh bạch và nâng cao hiệu quả xử lý công việc.

“Những vướng mắc trong hoạt động thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực chưa bao giờ là vấn đề dễ xử lý. Đây đều là những vấn đề phức tạp, đòi hỏi tính chính xác, kịp thời và sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị”, ông Lâm nhìn nhận.

Để đáp ứng yêu cầu tư vấn trực tuyến, ông Lâm cho rằng mỗi thành viên trong Đội cần không ngừng đổi mới tư duy, nâng cao kỹ năng nghiệp vụ, chủ động cập nhật quy định pháp luật, ứng dụng công nghệ thông tin nhằm bảo đảm việc tiếp nhận và xử lý thông tin theo tinh thần nhanh chóng, chính xác, thiết thực.

“Muốn tư vấn hiệu quả thì thành viên trong Đội phải có kiến thức sâu, rộng hơn người được tư vấn; phải thường xuyên nghiên cứu quy định pháp luật, trau dồi chuyên môn nghiệp vụ để đưa ra hướng xử lý tối ưu cho cơ sở”, ông Lâm chia sẻ.

Đồng thời, các thành viên trong Đội phải giữ vững đạo đức công vụ, làm việc với tinh thần trách nhiệm cao nhất, công tâm, khách quan, không ngại khó khăn để hỗ trợ tốt nhất cho các cơ quan, đơn vị, địa phương trên toàn thành phố.

Với việc đưa công nghệ vào hỗ trợ xử lý nghiệp vụ chuyên sâu trong lĩnh vực thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, Đà Nẵng tiếp tục cho thấy quyết tâm đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.

THANH NGUYÊN