Chính quyền 2 cấp ở Đà Nẵng - Kỳ 4: Gần dân, phục vụ dân tốt hơn

Không chỉ dừng lại ở những nỗ lực linh hoạt, sáng tạo từ cơ sở, thành phố Đà Nẵng đã cho thấy quyết tâm chính trị mạnh mẽ, bám sát thực tiễn để kịp thời tháo gỡ các vướng mắc để chính quyền 2 cấp vận hành hiệu quả, phục vụ người dân tốt nhất.

Ngay từ những ngày đầu đi vào hoạt động, Đà Nẵng đã thành lập các đoàn công tác do lãnh đạo thành phố làm Trưởng đoàn đi kiểm tra thực tế tại các xã, phường từ vùng non cao đến khu vực ven biển, hải đảo. Không chỉ đến để giám sát, nắm bắt tiến độ vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, mà quan trọng hơn là lắng nghe, chia sẻ và kịp thời định hướng gỡ khó cho cơ sở. 

Khác với những cuộc kiểm tra kỷ cương hành chính, nặng tính phê bình nếu phát hiện các thiếu sót, các chuyến làm việc của lãnh đạo thành phố được tổ chức với tinh thần cởi mở, sát cơ sở, sát thực tế, lắng nghe để thấu hiểu, đánh giá đúng thực trạng, nhận diện khó khăn, động viên tinh thần đội ngũ cán bộ xã, phường, những người đang gánh vác khối lượng công việc lớn trong giai đoạn đầu triển khai mô hình mới. 

Các đoàn công tác của thành phố còn xuống kiểm tra nơi ăn, chốn ở, phòng làm việc và nói chuyện với cán bộ, công chức để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng chính đáng. Chính những cái bắt tay, cái vỗ vai động viên và lời căn dặn nỗ lực phục vụ nhân dân tốt nhất chính là nguồn động viên mạnh mẽ để anh em đội ngũ cán bộ, công chức ở cơ sở xốc lại tinh thần, ra sức nỗ lực nhiều hơn nữa để phục vụ nhân dân ngày một tốt hơn. 

Mới đây nhất, vào sáng 25-7, tại chuyến công tác tại xã Gò Nổi và Hòa Tiến, Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng đã đến thăm hỏi, động viên cán bộ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công. 

Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng chia sẻ với những khó khăn, vướng mắc ban đầu mà các địa phương gặp phải trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đồng thời, động viên cán bộ, công chức tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công tiếp tục giữ vững tinh thần trách nhiệm, linh hoạt tháo gỡ khó khăn, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả phục vụ. 

Bí thư Thành uỷ nhấn mạnh, dù còn nhiều việc phải hoàn thiện, nhưng sự đồng lòng, quyết tâm của đội ngũ chính là yếu tố then chốt để mô hình này dần đi vào ổn định, phát huy hiệu quả thực chất.

Từ báo cáo kết quả tổng hợp qua các chuyến kiểm tra thực tế của các đoàn công tác,  Chủ tịch UBND thành phố Lương Nguyễn Minh Triết yêu cầu các cơ quan, đơn vị khẩn trương rà soát, báo cáo về nhu cầu đầu tư, mua sắm thiết bị, nhu cầu sửa chữa trụ sở cũng như bố trí máy phát điện dự phòng đặc biệt tại các xã ở miền núi.

Cùng với đó, người đứng đầu chính quyền thành phố Đà Nẵng giao Sở Nội vụ phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ đề xuất phương án điều động cán bộ từ đồng bằng lên hỗ trợ các xã miền núi ít nhất một tháng để vận hành ổn định.

Một điểm đột phá khác trong công tác cải cách hành chính của Đà Nẵng là tinh thần "mở ranh giới, gom tiện ích". Thay vì ràng buộc công dân vào địa bàn cư trú, thành phố đã chủ trương xóa bỏ rào cản địa giới hành chính trong tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính bắt đầu từ ngày 1-9-2025.

Đà Nẵng đặt mục tiêu đến ngày 1-9-2025 có ít nhất 50% thủ tục được tiếp nhận, trả kết quả không phụ thuộc địa giới hành chính, và đạt 100% vào 1-11-2025.

Để hiện thực hóa điều này, thành phố Đà Nẵng đã và đang tái cấu trúc quy trình, số hóa toàn bộ hồ sơ, nâng cấp hệ thống điện tử, mở rộng thẩm quyền xử lý liên thông, đồng thời đào tạo nhân lực, nâng chuẩn cơ sở vật chất và đẩy mạnh truyền thông để đảm bảo triển khai đồng bộ, hiệu quả.

Quyết tâm chính trị mạnh mẽ của Đà Nẵng không chỉ thể hiện qua những chỉ đạo xuyên suốt hay các cuộc kiểm tra sát thực tế, mà còn được cụ thể hóa bằng hàng loạt hành động thiết thực nhằm tháo gỡ khó khăn cho cấp cơ sở.

Đà Nẵng đang rà soát để bố trí ít nhất 1-2 cán bộ chuyên ngành công nghệ thông tin đảm nhận nhiệm vụ chuyển đổi số tại xã, phường.

Đồng thời, thành phố cũng huy động lực lượng sinh viên công nghệ thông tin năm cuối từ các trường đại học tham gia tình nguyện hỗ trợ các xã, nhất là vùng núi, vùng sâu, vùng xa nhằm củng cố nhân lực chuyển đổi số tại chỗ.

Trong thời gian tới, lực lượng cán bộ công nghệ thông tin từ đồng bằng sẽ tiếp tục được điều động tăng cường cho các địa bàn khó khăn, đảm đương công việc cải cách hành chính, vận hành hệ thống một cách ổn định, thông suốt.

Không chỉ có con người, hạ tầng công nghệ được chú trọng, Sở Khoa học và Công nghệ đã đề xuất UBND thành phố xem xét bố trí kinh phí cho các xã, phường để nâng cấp hệ thống mạng nội bộ, đảm bảo an toàn thông tin, trang bị máy tính, thiết bị văn phòng phục vụ hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã.

Ngoài việc hỗ trợ nguồn lực, Chủ tịch UBND thành phố Lương Nguyễn Minh Triết yêu cầu toàn hệ thống chính trị phải củng cố kỷ luật, kỷ cương hành chính, siết chặt quy trình, thực hiện đúng phương châm “6 rõ”: Rõ người, rõ việc, rõ kết quả, rõ thẩm quyền, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm.

Mỗi cán bộ, công chức, viên chức đều phải được phân công nhiệm vụ cụ thể, có thước đo KPI minh bạch để đánh giá hiệu quả công việc, đảm bảo không còn tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm.

Không chỉ tập trung vào vận hành bộ máy, Chủ tịch UBND thành phố còn yêu cầu nghiên cứu hệ thống hỗ trợ người dân, doanh nghiệp thực hiện dịch vụ hành chính công tại Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp trên toàn địa bàn, nhằm nâng cao mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Hồ Quang Bửu cho biết thêm, thành phố đẩy mạnh cải cách, cắt giảm thủ tục hành chính, giảm phiền hà, sách nhiễu người dân, doanh nghiệp; đưa hoạt động chỉ đạo, điều hành của thành phố lên môi trường điện tử. 

Cùng với đó, triển khai mô hình “Chính quyền số - Đô thị thông minh - Nền hành chính hiện đại”, lấy mục tiêu phục vụ người dân, doanh nghiệp làm trung tâm. Đến 2030 thành phố Đà Nẵng là địa phương tiên phong phát triển khoa học, công nghệ, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Một chủ trương có thể nói mang tính đột phá trong công tác cải cách hành chính của thành phố Đà Nẵng vừa được lãnh đạo thành phố quyết định triển khai, đó là dịch vụ hành chính công chủ động để phục vụ công dân tốt hơn. Trước mắt sẽ triển khai 7 nhóm thủ tục hành chính: Dịch vụ đăng ký khai sinh chủ động; nhập học và làm hồ sơ nhập học chủ động; gia hạn giấy phép hành nghề y tế; gia hạn/cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch; gia hạn chứng chỉ hành nghề thú y, buôn bán thuốc thú y; gia hạn/đổi phù hiệu kinh doanh vận tải; hỗ trợ tổng hợp hồ sơ xây nhà và các dịch vụ liên quan.

Việc vận hành Trung tâm hành chính công sẽ dựa trên 7 trụ cột chủ động: cung cấp dịch vụ, quản lý rủi ro, tích hợp dữ liệu, hậu kiểm, ưu tiên nhóm yếu thế, số hóa quy trình, robot tự động hóa 24/7. Mục tiêu hướng đến là người dân, doanh nghiệp thực sự được hưởng lợi từ các tiện ích dịch vụ hành chính công chủ động chứ không phải đến nộp hờ sơ, chờ giải quyết và nhận kết quả như quy trình hiện nay…

Đây là những bước đi quan trọng tạo nền tảng để việc giải quyết các thủ tục hành chính có thể được xử lý tự động và chính xác hơn, giúp tiết kiệm thời gian cho công dân và giảm thiểu sai sót trong công tác quản lý…

Một nền hành chính phục vụ đang dần thể hiện rõ nét hơn từ thực tiễn của Đà Nẵng. Hành trình đó dẫu ban đầu gặp phải nhiều khó khăn thách thức, chọn con đường khó hơn nhưng đến gần dân hơn.

Và từng xã, phường tại thành phố trực thuộc Trung ương có diện tích rộng nhất nước, đang chứng minh rằng cuộc cách mạng này là đúng đắn để góp phần xây dựng thành phố Đà Nẵng văn minh, hiện đại, đậm bản sắc văn hóa; trở thành cực tăng trưởng của Việt Nam, cùng cả nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới – kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

HOÀNG PHAN - HOÀNG VƯƠNG - THANH HẢI - PHAN TOÀN

Xem thêm các bài viết về vận hành chính quyền 2 cấp ở Đà Nẵng: