Kiến nghị tháo gỡ nhiều vướng mắc trong thực hiện Luật Đất đai

Tại buổi làm việc, UBND thành phố nêu một số khó khăn, vướng mắc liên quan về đất đai phát sinh trong quá trình xử lý các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, phê duyệt quy hoạch chi tiết và bàn giao mặt bằng đất sạch nhưng chưa hoàn tất thủ tục giao, cho thuê đất.

Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường, có trường hợp chủ đầu tư đã xây dựng công trình trên cơ sở các hồ sơ, chủ trương được phê duyệt. Nếu áp dụng biện pháp xử phạt, buộc tháo dỡ công trình, sau đó hoàn tất thủ tục giao, cho thuê đất rồi xây dựng lại sẽ gây lãng phí nguồn lực của doanh nghiệp.

Đối với các dự án chậm triển khai, chậm đưa đất vào sử dụng, một số trường hợp dù đã được gia hạn tiến độ 24 tháng nhưng vẫn gặp khó do phải thực hiện đồng thời nhiều thủ tục về đầu tư, xây dựng, điều chỉnh quy hoạch, xác định nghĩa vụ tài chính. Việc giải phóng mặt bằng, bồi thường, tái định cư kéo dài cũng ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

Thành phố cũng phản ánh khó khăn khi xử lý những dự án đã đưa phần lớn diện tích đất vào sử dụng nhưng vẫn còn một phần chưa đầu tư, nhất là trường hợp quyền sử dụng đất hoặc tài sản đã được chuyển nhượng cho bên thứ ba. Việc thu hồi đất trong các trường hợp này có thể tác động đến quyền, lợi ích của các bên liên quan, trong đó có tổ chức tín dụng nhận thế chấp quyền sử dụng đất.

Một vướng mắc khác liên quan đến việc rà soát, xác minh và công khai thông tin vi phạm pháp luật đất đai. Hiện dữ liệu giữa các cơ quan chưa đồng bộ, trong khi thời gian xử lý ngắn, khối lượng công việc lớn. Việc công khai thông tin ngay khi vụ việc mới được phát hiện cũng có thể ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân nếu sau đó xác định không có vi phạm.

Từ thực tế trên, Đà Nẵng kiến nghị xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia thống nhất về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai; nghiên cứu điều chỉnh thời điểm, thời hạn công khai thông tin vi phạm phù hợp với quá trình xử lý thực tế; nghiên cứu cơ chế cho phép gia hạn sử dụng đất đối với phần diện tích còn lại của các dự án đã cơ bản hoàn thành đầu tư, qua đó tăng tính khả thi trong quá trình xử lý và hạn chế phát sinh khiếu nại, khiếu kiện.

Phát biểu kết luận, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Thị Phương Hoa ghi nhận, tiếp thu các kiến nghị, đề xuất của thành phố Đà Nẵng. Đồng thời, ngoài các nội dung được trao đổi tại buổi làm việc, thành phố có thể gửi văn bản về Bộ để tổng hợp, xem xét, hoàn thiện dự thảo, đảm bảo triển khai hiệu quả khi áp dụng vào thực tiễn.

MAI CHI - HUY THÀNH