Nhiều chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2026–2030

Theo dự thảo, Nghị quyết tập trung vào 5 nhóm chính sách lớn, gồm: khuyến khích hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm; hỗ trợ cơ giới hóa nông nghiệp; phát triển ngành nghề nông thôn; phát triển nông nghiệp hữu cơ và hỗ trợ kinh tế vườn, kinh tế trang trại.

Phạm vi áp dụng được chia thành 2 nhóm địa bàn. Nhóm I gồm các xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, các xã khu vực I, II, III, các thôn miền núi nằm ngoài các xã này và các xã hải đảo như Tân Hiệp, Tam Hải và đặc khu Hoàng Sa. Nhóm II là các xã, phường còn lại.

Đối tượng áp dụng bao gồm cơ quan quản lý, tổ chức, cá nhân và các chủ thể trực tiếp tham gia sản xuất như nông dân, hợp tác xã, doanh nghiệp, hộ gia đình, chủ trang trại, cơ sở ngành nghề nông thôn.

Dự thảo nhấn mạnh chính sách liên kết theo chuỗi giá trị. Theo đó, các dự án liên kết sẽ được hỗ trợ chi phí tư vấn xây dựng dự án tối đa 300 triệu đồng; hỗ trợ đào tạo, tập huấn tối đa 200 triệu đồng.

Đáng chú ý, các mô hình liên kết còn được hỗ trợ giống, vật tư thiết yếu với mức 100% đối với địa bàn Nhóm I và 70% đối với Nhóm II, tối đa 300 triệu đồng/dự án cấp xã và 1 tỷ đồng/dự án cấp thành phố. Ngoài ra, ngân sách còn hỗ trợ tối đa 70% chi phí ứng dụng khoa học kỹ thuật và thưởng 5% giá trị hợp đồng tiêu thụ sản phẩm (tối đa 500 triệu đồng) cho dự án liên kết lần đầu.

Trong lĩnh vực cơ giới hóa, dự thảo đề xuất hỗ trợ 70% chi phí đầu tư máy móc, thiết bị, dây chuyền sản xuất, tối đa 400 triệu đồng/máy hoặc dây chuyền.

Song song đó, thành phố sẽ hỗ trợ 50% chi phí đầu tư các mô hình nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao như hệ thống tưới thông minh, nhà kính, cảm biến môi trường, robot nông nghiệp…, với mức hỗ trợ tối đa 1 tỷ đồng/dự án.

Chính sách nông nghiệp hữu cơ được thiết kế toàn diện, từ hỗ trợ khảo sát vùng sản xuất, cấp chứng nhận đến hỗ trợ trực tiếp sản xuất. Cụ thể, thành phố hỗ trợ 100% chi phí chứng nhận hữu cơ (tối đa 100 triệu đồng), hỗ trợ sản xuất lúa hữu cơ tối đa 30 triệu đồng/ha/vụ, rau quả hữu cơ tối đa 100 triệu đồng/ha.

Đối với chăn nuôi hữu cơ, mức hỗ trợ có thể lên đến 200 triệu đồng/dự án và tăng thêm tối đa 300 triệu đồng nếu đầu tư hệ thống tự động hóa. Ngoài ra, các vùng sản xuất tập trung còn được hỗ trợ hạ tầng với mức tối đa không quá 10 tỷ đồng/vùng.

Dự thảo cũng dành nguồn lực đáng kể để bảo tồn và phát triển nghề truyền thống, làng nghề. Các chính sách bao gồm hỗ trợ đào tạo nghề, xử lý môi trường (tối đa 300 triệu đồng/cơ sở), xây dựng điểm trưng bày sản phẩm (tối đa 100 triệu đồng), xúc tiến thương mại và xây dựng thương hiệu.

Đặc biệt, nghệ nhân và thợ giỏi trong lĩnh vực này sẽ được hỗ trợ 100% bảo hiểm y tế trong thời gian tối đa 3 năm.

Đối với kinh tế vườn và trang trại, dự thảo đưa ra nhiều chính sách thiết thực như hỗ trợ hệ thống tưới (tối đa 50 triệu đồng/vườn, 200 triệu đồng/trang trại), cải tạo vườn, mua giống cây trồng và đầu tư hạ tầng trang trại (tối đa 300 triệu đồng).

Nghị quyết quy định nguyên tắc hỗ trợ công khai, minh bạch, không trùng lặp. Các khoản hỗ trợ chủ yếu thực hiện theo hình thức “hỗ trợ sau đầu tư”, chỉ giải ngân khi hoàn thành và nghiệm thu.

Các trường hợp vi phạm cam kết sẽ bị thu hồi kinh phí hỗ trợ và không được tiếp cận chính sách trong vòng 5 năm.

Dự kiến, thành phố sẽ bố trí tối thiểu 300 tỷ đồng mỗi năm từ ngân sách để triển khai Nghị quyết, đồng thời huy động thêm nguồn lực từ cấp xã và các chương trình, dự án liên quan.

MINH PHƯƠNG

Tổ chức, cá nhân góp ý tại đây.