Thông tin về các quy định pháp luật 

Sở Kế hoạch và Đầu tư trả lời: 

Hiện nay, với sự phát triển của CNTT các văn bản pháp luật được cập nhật rất rộng rãi trên các trang web từ chính phủ, đến các bộ ngành, địa phương, các báo điện tử v.v… Việc tiếp cận thông tin về các quy định pháp luật rất thuận lợi.

Bên cạnh đó, để cập nhật kịp thời thông tin cho các doanh nghiệp về các văn bản, quy định nhà nước trong hoạt động kinh doanh du lịch, trước đây là Sở VHTTDL và nay là Sở Du lịch, hàng năm đều tổ chức các hội nghị, các cuộc họp để triển khai phổ biến. Tuy nhiên có nhiều đơn vị không tham dự. Khi các cơ quan chức năng kiểm tra, các đơn vị thường đưa ra những lý do không biết để lý giải cho các vi phạm của mình.

Theo quy định Luật xử lý vi phạm hành chính, tất cả các hành vi vi phạm đều bị xử phạt như nhau dù cố tình hay vô tình. Những trường hợp vi phạm không xử phạt được quy định cụ thể tại Điều 11 Luật XLVPHC (như: thực hiện VPHC trong tình thế cấp thiết, phòng vệ chính đáng, do sự kiện bất ngờ, bất khả kháng).

(Cụ thể, mới đây nhất vào ngày 31/5/2016, Sở Du lịch đã tổ chức cuộc họp khối khách sạn từ 1-3 sao để phổ biến các quy định và hỗ trợ các khách sạn trong việc xử lý tình huống. Tuy nhiên chỉ có 50% số lượng khách sạn tham dự. Sở sẽ có biện pháp xử lý đối với các đơn vị không tham dự, những đơn vị không tham dự cuộc họp xem như đã nắm biết được các quy định nhà nước, trong quá trình thanh tra kiểm tra nếu có vi phạm thì không giải trình với lý do không nắm bắt được quy định pháp luật nên vô tình vi phạm)

* Đối với ví dụ do doanh nghiệp đưa ra như: 

+ Khách sạn không treo quyết định công nhận hạng sao ở tiền sảnh nhưng cũng bị phạt.

Hành vi không treo quyết định công nhận hạng sao bị xử phạt theo quy định tại Điểm đ khoản 2 Điều 45 Nghị định 158/2013/NĐ-CP, mức xử phạt từ 3-5 triệu (đối với cá nhân). Do vậy bắt buộc khách sạn phải chấp hành nghiêm túc, nếu không chấp hành sẽ bị xử phạt theo đúng quy định pháp luật.

+ Nhân viên ở khách sạn đã có bằng cấp chuyên môn nhưng không có chứng chỉ nghề VTOS cũng bị phạt 

Nội dung này đơn vị đưa ra câu hỏi chưa nắm đầy đủ quy định tiêu chuẩn cấp hạng khách sạn. Đối với khách sạn đã được công nhận hạng sao, tiêu chuẩn trình độ trưởng các bộ phận và nhân viên được quy định cụ thể tại Điểm 4, Bảng 1- Tiêu chuẩn xếp hạng, Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 4391:2015 Khách sạn – xếp hạng.

 Theo đó nhân viên phải có một trong hai loại chứng chỉ nghề là tốt nghiệp sơ cấp nghề/trung cấp nghề/cao đẳng nghề, hoặc chứng chỉ nghề quốc gia (trước đây là VTCB, hiện nay là VTOS) và đạt tỷ lệ % theo quy định tùy vào cấp hạng sao. Nếu thiếu một trong hai điều kiện trên là không đủ điều kiện và bị xử phạt theo quy định tại Điểm h Khoản 3 Điều 45 Nghị định 158/2013/NĐ-CP, mức xử phạt từ