HĐND thành phố thông qua 22 nghị quyết tại Kỳ họp thứ 6, khóa XI

Theo đó, HĐND thành phố thông qua 22 nghị quyết; xem xét, thông qua nội dung các tờ trình của UBND thành phố, gồm:

Thống nhất chủ trương hỗ trợ kinh phí từ ngân sách thành phố để thực hiện dự án “Chuyển đổi số, xây dựng Tòa án điện tử tại Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Đà Nẵng”.

HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố quan tâm đến tính đồng bộ, liên thông dữ liệu giữa hệ thống Tòa án điện tử với các hệ thống chính quyền điện tử, chuyển đổi số khác của thành phố, bảo đảm hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Thống nhất việc thực hiện chế độ hỗ trợ đối với nhân viên y tế thôn, tổ dân phố, cô đỡ thôn, bản và cộng tác viên dân số trên địa bàn thành phố trong giai đoạn chuyển tiếp, bảo đảm quyền lợi cho người thực tế thực hiện nhiệm vụ và duy trì hoạt động y tế - dân số tại cơ sở.

HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố chỉ đạo phân công nhiệm vụ cho đội ngũ nhân viên y tế thôn, tổ dân phố, cô đỡ thôn, bản và cộng tác viên dân số phù hợp với bối cảnh tình hình hiện nay, nhằm đảm bảo hoạt động thông suốt, hiệu quả.

Rà soát cụ thể từng trường hợp về thời gian thực tế thực hiện nhiệm vụ, thực hiện dự toán, chi trả, thanh quyết toán ngân sách chặt chẽ, đúng đối tượng, đúng quy định.

Khẩn trương kiện toàn tổng thể đội ngũ nhân viên y tế thôn, tổ dân phố, cô đỡ thôn, bản và cộng tác viên dân số trên địa bàn thành phố, trình HĐND thành phố ban hành Nghị quyết quy định số lượng và mức hỗ trợ hằng tháng đối với các đối tượng này, chậm nhất tại Kỳ họp HĐND thành phố cuối năm 2026.

HĐND thành phố thống nhất thông qua Đề án sắp xếp, ổn định dân cư miền núi, vùng thiên tai trên địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2026 - 2030 và giai đoạn 2031 – 2036.

HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố tiếp tục rà soát, hoàn thiện, ban hành Đề án theo thẩm quyền và tổ chức thực hiện hiệu quả. Nghiên cứu, tiếp thu các kiến nghị của Ban Dân tộc HĐND thành phố tại Báo cáo thẩm tra số 80/BC-DT ngày 05-10-2026.

Trong đó, chỉ đạo khẩn trương xây dựng phương án sơ tán, di dời kịp thời đối với các khu vực có nguy cơ rất cao, bảo đảm an toàn tính mạng và tài sản của Nhân dân trong mùa mưa bão năm 2026.

Đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân kinh phí hỗ trợ sắp xếp dân cư năm 2026; ưu tiên hoàn thành các khu, điểm đã đầu tư, kịp thời điều chỉnh tiến độ đối với các khu vực có nguy cơ cao để sớm hoàn thành, đưa vào sử dụng.

Rà soát nhu cầu, hoàn thiện danh mục, quy mô và phân kỳ đầu tư phù hợp; bảo đảm đồng bộ hạ tầng thiết yếu, gắn bố trí dân cư với ổn định sinh kế và đời sống lâu dài của người dân.

Chủ động làm việc với các bộ, ngành Trung ương để tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ; rà soát, cân đối, lồng ghép các nguồn vốn hợp pháp; có phương án xử lý trường hợp nguồn vốn không được bố trí hoặc bố trí không đủ; phấn đấu rút ngắn thời gian thực hiện Đề án.

Tăng cường kiểm tra, giám sát; phân công rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tổ chức thực hiện; định kỳ báo cáo HĐND thành phố kết quả thực hiện theo quy định.

Liên quan đến Tờ trình số 479/TTr-UBND ngày 23-9-2026 của UBND thành phố về quy định mức tỷ lệ phần trăm (%) tính đơn giá thuê đất trả tiền hằng năm không thông qua hình thức đấu giá, mức đơn giá thuê đất xây dựng công trình ngầm, mức đơn giá thuê đất đối với đất có mặt nước trên địa bàn thành phố.

HĐND thành phố cơ bản thống nhất với sự cần thiết về ban hành quy định các mức tỷ lệ phần trăm tính đơn giá thuê đất, đơn giá thuê đất xây dựng công trình ngầm và đơn giá thuê đất đối với đất có mặt nước.

Để bảo đảm chính sách triển khai thực hiện phù hợp với thực tiễn, đúng quy định pháp luật và hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, doanh nghiệp, HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố một số nội dung sau:

Tiếp tục đánh giá tác động của các mức tỷ lệ phần trăm dự kiến áp dụng đến nghĩa vụ tài chính của tổ chức, doanh nghiệp thuê đất, nhất là trong bối cảnh bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất có sự thay đổi; bảo đảm mức tỷ lệ được xác định phù hợp, góp phần hỗ trợ hoạt động sản xuất, kinh doanh, đầu tư của doanh nghiệp nhưng đồng thời hài hòa với yêu cầu bảo đảm nguồn thu ngân sách nhà nước.

Đối với mức đơn giá thuê đất đối với đất có mặt nước, đề nghị tiếp tục rà soát kỹ cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn và phạm vi áp dụng của từng mức tỷ lệ dự kiến quy định, bảo đảm thống nhất với quy định của pháp luật hiện hành, phù hợp với điều kiện thực tế của thành phố, đảm bảo tính công khai, minh bạch, rõ ràng tránh thất thu ngân sách nhà nước.

Trong bối cảnh thành phố đã thực hiện sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính, đề nghị rà soát cách xác định phạm vi áp dụng chính sách theo hướng quy định cụ thể đối với từng xã, phường hoặc nhóm xã, phường thuộc từng mức tỷ lệ, hạn chế việc sử dụng cách phân định theo “địa bàn thành phố Đà Nẵng cũ”, “địa bàn tỉnh Quảng Nam cũ”.

Việc quy định cụ thể địa bàn áp dụng sẽ góp phần bảo đảm tính rõ ràng, minh bạch, thống nhất, thuận lợi cho cơ quan quản lý, cơ quan thuế và tổ chức, doanh nghiệp trong quá trình xác định và thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai.

Trong quá trình hoàn thiện và tổ chức thực hiện, đề nghị UBND thành phố thường xuyên theo dõi kiến nghị của các cơ quan, đơn vị có liên quan, nhất là cơ quan Thuế thành phố, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Trung tâm Phát triển quỹ đất và các cơ quan, đơn vị trực tiếp tham gia quản lý, xác định nguồn thu và thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai; trên cơ sở đó đánh giá toàn diện tác động của chính sách đối với doanh nghiệp, người sử dụng đất, công tác quản lý đất đai và nguồn thu ngân sách nhà nước.

Trường hợp phát sinh bất cập, kịp thời rà soát, đề xuất điều chỉnh theo đúng quy định, bảo đảm chính sách tiền thuê đất vừa tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh, vừa sử dụng hiệu quả nguồn lực đất đai và bảo đảm lợi ích của Nhà nước.

Liên quan đến các dự án BT theo Tờ trình số 516/TTr-UBND ngày 05-10-2026 của UBND thành phố về điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn vốn ngân sách địa phương giai đoạn 2026-2030 thành phố Đà Nẵng: HĐND thành phố thống nhất về nguyên tắc bố trí vốn ngân sách nhà nước để thực hiện các nghĩa vụ thanh toán theo quy định đối với các dự án BT.

Đề nghị UBND thành phố rà soát hồ sơ, hoàn thành các thủ tục đảm bảo theo quy định trước khi trình HĐND thành phố xem xét, quyết định bổ sung danh mục vào kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn vốn ngân sách địa phương giai đoạn 2026-2030.

MINH PHƯƠNG