Quy định về chế độ, chính sách đối với người hoạt động ở thôn, tổ dân phố từ ngày 01-7

Theo Nghị quyết, người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố gồm 03 chức danh: Bí thư Chi bộ; Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố; Trưởng Ban Công tác Mặt trận. Số lượng người hoạt động không chuyên trách tại mỗi thôn, tổ dân phố không quá 03 người, bảo đảm đúng quy định tại khoản 1, khoản 2

Nghị quyết quy định mức phụ cấp hằng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách được tính theo quy mô số hộ gia đình của từng thôn, tổ dân phố và không bao gồm kinh phí đóng, hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.

Đối với thôn dưới 300 hộ gia đình hoặc tổ dân phố dưới 450 hộ gia đình, mức phụ cấp của Bí thư Chi bộ là 2,1, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố là 2,0, Trưởng Ban Công tác Mặt trận là 1,8.

Đối với thôn từ 300 đến dưới 700 hộ gia đình hoặc tổ dân phố từ 450 đến dưới 1.000 hộ gia đình, mức phụ cấp tương ứng là Bí thư Chi bộ là 2,3, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố là 2,2, Trưởng Ban Công tác Mặt trận là 2,0.

Đối với thôn từ 700 hộ gia đình trở lên hoặc tổ dân phố từ 1.000 hộ gia đình trở lên, đồng thời áp dụng đối với thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới, hải đảo hoặc thôn đặc biệt khó khăn, mức phụ cấp lần lượt là Bí thư Chi bộ là 2,5, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố là 2,4, Trưởng Ban Công tác Mặt trận là 2,2.

Bên cạnh phụ cấp, người hoạt động không chuyên trách còn được hưởng bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm y tế và các chế độ, chính sách khác theo quy định của pháp luật. Phần kinh phí vượt mức khoán theo quy định của Chính phủ để chi trả phụ cấp và đóng bảo hiểm sẽ do ngân sách thành phố Đà Nẵng bảo đảm.

Đối với người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố, Nghị quyết quy định 08 chức danh, gồm: Phó Bí thư Chi bộ; Phó Trưởng thôn hoặc Tổ phó tổ dân phố; Phó Trưởng Ban Công tác Mặt trận; Chi hội trưởng Hội Phụ nữ; Chi hội trưởng Hội Nông dân; Chi hội trưởng Hội Cựu chiến binh; Bí thư Chi đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Chi hội trưởng Hội Người cao tuổi.

Căn cứ yêu cầu thực tiễn của từng địa bàn, quy mô dân cư, số lượng hội viên, đoàn viên và yêu cầu tổ chức hoạt động, mỗi thôn, tổ dân phố được bố trí không quá 08 người tham gia hoạt động. Trường hợp không thành lập các chi hội của tổ chức chính trị - xã hội hoặc chi hội người cao tuổi thì không bố trí chức danh tương ứng.

UBND cấp xã có trách nhiệm báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy cấp xã để thống nhất chủ trương tổ chức các chi hội, bố trí chức danh, số lượng và kiêm nhiệm, bảo đảm không vượt quá số lượng quy định, phù hợp với yêu cầu tinh gọn bộ máy và nâng cao hiệu quả hoạt động.

Theo Nghị quyết, người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố được hưởng mức hỗ trợ hằng tháng theo quy mô hộ gia đình, không bao gồm kinh phí hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế.

Cụ thể, thôn dưới 300 hộ gia đình hoặc tổ dân phố dưới 450 hộ gia đình được hỗ trợ 1 triệu đồng/người/tháng.

Đối với thôn từ 300 đến dưới 700 hộ gia đình hoặc tổ dân phố từ 450 đến dưới 1.000 hộ gia đình, mức hỗ trợ là 1,2 triệu đồng/người/tháng.

Đối với thôn từ 700 hộ gia đình trở lên hoặc tổ dân phố từ 1.000 hộ gia đình trở lên, đồng thời áp dụng đối với thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới, hải đảo hoặc thôn đặc biệt khó khăn, mức hỗ trợ là 1,5 triệu đồng/người/tháng.

Theo đó, người hoạt động không chuyên trách kiêm nhiệm một chức danh hoạt động không chuyên trách khác, nếu giảm được một người theo quy định, sẽ được hưởng 50% mức phụ cấp hằng tháng của chức danh kiêm nhiệm.

Đối với người hoạt động không chuyên trách kiêm nhiệm chức danh người tham gia hoạt động, hoặc người tham gia hoạt động kiêm nhiệm chức danh người tham gia hoạt động khác, nếu giảm được một người theo quy định thì được hưởng 100% mức hỗ trợ hằng tháng của chức danh kiêm nhiệm.

Trường hợp kiêm nhiệm nhiều chức danh thì chỉ được hưởng một mức phụ cấp kiêm nhiệm cao nhất; khoản phụ cấp này không dùng để tính đóng và hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.

Để giải quyết chế độ đối với cán bộ dôi dư sau sắp xếp, Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ một lần đối với người hoạt động không chuyên trách và người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố nghỉ công tác ngay.

Đối tượng áp dụng gồm người hoạt động không chuyên trách không đủ điều kiện tiếp tục bố trí sau sắp xếp, có nguyện vọng nghỉ và được cấp có thẩm quyền thống nhất; đồng thời áp dụng đối với người tham gia hoạt động dôi dư do sắp xếp thôn, tổ dân phố, chi bộ và Ban Công tác Mặt trận.

Mức hỗ trợ được xác định theo thời gian công tác, gồm 3 triệu đồng/người đối với thời gian công tác dưới 1 năm; 5 triệu đồng/người đối với thời gian từ 1 năm đến dưới 5 năm; 10 triệu đồng/người đối với thời gian từ 5 năm đến dưới 10 năm và 15 triệu đồng/người đối với thời gian công tác từ 10 năm trở lên.

Riêng đối với người hoạt động không chuyên trách thuộc diện được hưởng chính sách theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ (nếu Chính phủ mở rộng đối tượng áp dụng), sẽ thực hiện theo quy định của Chính phủ và không áp dụng chính sách hỗ trợ một lần theo Nghị quyết này.

Ngân sách thành phố hỗ trợ 100% mức đóng bảo hiểm y tế cho người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố trong thời gian thực hiện nhiệm vụ, công tác (trừ những người đang được hưởng chế độ bảo hiểm y tế theo quy định).

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2026.

PHƯƠNG THUẬN