Phó Chủ tịch UBND thành phố Phùng Tấn Viết: "công tác phối hợp giữa các đơn vị vẫn chưa tốt, còn “mạnh ai nấy làm”"

Xử lý hơn 8.800 vụ vi phạm

Báo cáo tại hội nghị, Ban chỉ đạo 389/TP cho biết, năm 2015, các ngành thành viên đã kiểm tra 10.868 vụ, tăng 20% so với cùng kỳ năm 2014; xử lý 8.811 vụ, tăng 13% với tổng số tiền truy thu thuế, phạt và bán hàng tịch thu hơn 132 tỷ đồng. Trong đó, hàng cấm, nhập lậu 350 vụ; hàng giả, kém chất lượng, sở hữu trí tuệ 161 vụ; gian lận thương mại 8.300 vụ; và đã có 19/37 đối tượng bị khởi tố.

Đánh giá cho thấy, tình hình buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển, kinh doanh hàng cấm, hàng nhập lậu trên địa bàn thành phố trong năm qua vẫn diễn biến phức tạp, nhất là các mặt hàng, lĩnh vực như thuốc lá, bia, rượu, ô tô, điện thoại di động, đồ điện tử, gỗ, và các mặt hàng mới nổi lên như ngà voi, sừng tên giác, vảy tê tê…

Các đối tượng buôn lậu thường sử dụng các thiết bị, phương tiện có khả năng cơ động cao, sẵn sàng chống trả lại các lực lượng chức năng để tẩu tán hàng hóa khi bị kiểm tra bắt giữ; đồng thời sử dụng nhiều phương thức, thủ đoạn tinh vi mới nhằm gây khó khăn cho các cơ quan chức năng xử lý, tiêu biểu như vận chuyển hàng hóa không kèm theo hồ sơ nguồn gốc, hóa đơn, sau khi bị kiểm tra, bắt giữ thì mua hóa đơn, sử dụng hóa đơn giả để hợp thức hóa hàng nhập lậu; xé lẻ thuốc lá, ngụy trang dưới dạng hành lý để vận chuyển trên các xe khách, xe đông lạnh; mua hàng có chất lượng thấp để đóng gói với nhãn hiệu có chất lượng, giá trị cao hơn bột ngọt Aone, bột giặt Omo) hoặc giả mạo gắn nhãn xuất xứ Việt Nam (quần áo, giày dép, hàng gia dụng…) để đưa vào các chợ, siêu thị, về các vùng nông thôn hoặc miền núi để tiêu thụ. Một số doanh nghiệp lợi dụng sự thông thoáng về thủ tục hải quan điện tử để khai sai tên hàng hóa, mã số, xuất xứ, số lượng, trọng lượng hàng hóa; hoặc khai sai, không khai báo hải quan số lượng, chủng loại hàng hóa nhập khẩu có giá trị lớn để buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế, nhập khẩu hàng hóa không đủ điều kiện, tiêu chuẫn lỹ thuật theo quy định; các cá nhân không khai báo ngoại tệ khi xuất khẩu, mang vũ khí khi nhập cảnh, lợi dụng hàng quà biếu tặng để gửi các tài liệu phản động, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần vào Việt Nam; lợi dụng chính sách miễn thuế đối với tài sản di chuyển là xe ô tô của Việt kiều hồi hương để mua bán, chuyển nhượng xe ô tô không đúng quy định, không làm thủ tục kê khai nộp thuế.

Rà soát lại khâu phối hợp

Theo đánh giá của Ban chỉ đạo chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại thành phố, công tác phố kết hợp, trao đổi thông tin giữa các đơn vị thành viên còn chưa đạt hiệu quả. Ông Nguyễn Tiến Thọ, Cục trưởng Cục Hải quan thành phố cho rằng “trong công tác chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại, cần tăng cường phối kết hợp giữa các đơn vị, đặc biệt tăng tăng cường trao đổi thông tin trong khâu kiểm tra, phát hiện và xử lý vi phạm”. Theo Đại tá Trần Mưu, Phó Giám đốc Công an thành phố, địa bàn Đà Nẵng không như những địa phương khác, không có cửa khẩu nhưng lại là địa bàn tiếp nhận và trung chuyển hàng lậu bằng các đường hàng không, đường biển, đường bộ và đường sắt, và hàng lậu trên địa bàn thành phố chủ yếu là hàng Trung Quốc từ các tỉnh phía Bắc tuồn về, không có hóa đơn chứng từ. Bộ Công an đã từng phát hiện những vụ buôn lậu ngà voi với quy mô lớn trên địa bàn Đà Nẵng, “nhưng tại sao các đơn vị chức năng của thành phố lại không phát hiện được?” – ông đặt câu hỏi. Đại tá Mưu cho rằng, “vấn đề chính là ở khâu phối hợp, do vậy các ngành phải ngồi lại để rà soát quy chế phối hợp, bàn giải pháp thực hiện sao cho hiệu quả và để tổ chức lực lượng, trong đó phải xác định được đơn vị chủ công”. Cũng theo Đại tá Mưu, phải có cơ chế đối với việc phát hiện hàng giả, vì giám định được hàng giả để xử lý hình sự hay hành chính là hết sức khó khăn, “nhiều khi chi phí để giám định còn cao gấp 10 lần giá trị của hàng giả, vậy làm sao để phát hiện được”.

Ông Phan Văn Kha, Giám đốc Sở Công thương – Phó Trưởng ban Thường trực Ban chỉ đạo 389/TP, đề nghị lực lượng Quản lý thị trường (QLTT) và ngành thuế phải đặc biệt lưu ý công tác chống thất thu thuế. “Đà Nẵng xác định du lịch là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn với lượng du khách đến thành phố ngày càng tăng, năm sau cao hơn năm trước từ 20-30%, nhưng các nhà hàng, khách sạn đóng góp cho ngân sách lại rất thấp. Vậy những du khách này ăn ở đâu, làm gì?” - ông Kha đặt câu hỏi. Ông đề nghị phải tăng cường kiểm tra kiểm soát và quản lý thuế, đặc biệt những nhà hàng lớn không xuất hóa đơn cho khách hàng thì phải xử lý nghiêm nhằm tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, công bằng cho các hộ kinh doanh và phục vụ du lịch.

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Phó Chủ tịch UBND thành phố Phùng Tấn Viết cho rằng số vụ kiểm tra, xử lý về buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả năm 2015 tăng so với cùng kỳ cho thấy các thành viên Ban chỉ đạo đã vào cuộc hết sức quyết liệt, có những giải pháp kiểm tra hiệu quả, sát thực tế và đúng thời điểm. Tuy nhiên, Phó Chủ tịch cũng nhìn nhận công tác phối hợp giữa các đơn vị vẫn chưa tốt, còn “mạnh ai nấy làm”; đường dây nóng của BCĐ 389/TP tuy có song hiệu quả đem lại vẫn chưa đáp ứng kỳ vọng của lãnh đạo thành phố; quản lý địa bàn vẫn chưa sâu và xử lý còn chưa nghiêm. Do vậy, ông yêu cầu các lực lượng QLTT phải bám sát địa bàn, nếu địa bàn nào xảy ra vi phạm về buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thì lực lượng QLTT ở địa bàn đó phải chịu trách nhiệm, đồng thời chú trọng làm tốt công tác định kỳ luân chuyển cán bộ. Bên cạnh đó, đối với các thành viên BCĐ 389/TP, trong phân công, phân việc phải xác định trách nhiệm cụ thể của từng thành viên, theo đó để xảy ra vụ việc thuộc lĩnh vực nào thì thành viên phụ trách lĩnh vực đó phải chịu trách nhiệm. Đặc biệt, Phó Chủ tịch Phùng Tấn Viết cũng yêu cầu các thành viên của Ban chỉ đạo 389 phát huy hơn nữa hiệu quả của đường dây nóng, đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân nhận thức được rằng “chống luôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả là trách nhiệm của mỗi người, để góp phần ích nước lợi nhà và thực thi pháp luật, tạo điều kiện để kinh tế xã hội của Việt Nam nói chung, Đà Nẵng nói riêng, có thể phát triển” .

QUỲNH ĐAN