Họp UBND thành phố thường kỳ tháng 10: Thông qua 4 loại giá dịch vụ

Đề xuất đặt tên 150 tuyến đường và công trình công cộng

Chuấn bị cho kỳ họp HĐND, Sở Văn hóa và Thể thao đã chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát và tổ chức các đợt khảo sát thực tế để lựa chọn đưa vào dự thảo Đề án đặt tên đường năm 2017 trình UBND thành phố cho ý kiến, gồm 150  tuyến đường, công trình công cộng  (134 đường, 16 công trình công cộng). Trong đó có 9 tuyến đường đặt theo tên nhân vật lịch sử; 96 đường đặt theo địa danh làng xóm xưa; 03 tuyến đường đặt theo địa danh lịch sử; 25 tên đường đặt tiếp. Các công trình công cộng được đặt tên bao gồm 5 cầu, 9 bãi biển, 01 công viên (Công viên Thanh Niên) và 01 khu liên hợp thể thao (khu LH thể thao Hòa Xuân).

Về quyết toán thu chi ngân sách năm 2016: theo báo cáo của Sở Tài chính: tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn là 27.071.687 triệu đồng. Nếu loại trừ thu chuyển giao giữa các cấp ngân sách 3.204.358 triệu đồng thì tổng thu là 23.867.329 triệu đồng đạt 149% so với dự toán HĐND giao. Sau khi loại trừ số thu chuyển giao giữa các cấp ngân sách địa phương là 2.052.438 triệu đồng thì tổng thu ngân sách địa phương được hưởng là 19.361.392 triệu đồng (đạt 145,3% so với dự toán HĐND thành phố giao). Phần chi ngân sách địa phương là 20.029.116 triệu đồng. Sau khi loại trừ số chi chuyển giao giữa các cấp ngân sách địa phương là 2.052.438 triệu đồng thì tổng chi ngân sách địa phương là 17.976.678 triệu đồng, đạt 133,9% so với dự toán HĐND TP giao. Như vậy,  nhìn chung việc thu ngân sách NN trên địa bàn  năm 2016 đã đạt và vượt dự toán HĐND thành phố giao, đảm bảo nguồn cân đối chi đầu tư phát triển, đảm bảo chi thường xuyên, thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, quốc phòng an ninh , đồng thời dành nguồn để trả nợ vay trái phiếu chính quyền địa phương đến hạn năm 2017.

Tại cuộc họp, Sở Tài chính đã đưa ra dự thảo UBND thành phố cho ý kiến trình HĐND thành phố sửa đổi, bổ sung các nội dung của Nghị quyết số 54/2016/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2016 của Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa IX, kỳ họp thứ ba về quy định mức thu , chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố trên địa bàn thành phố. Theo đó, việc sửa đổi này nhằm áp dụng việc thu phí thêm đối với  đối tượng là tổ chức cá nhân đỗ xe ô tô tại các tuyến đường có tổ chức thu phí. Thành phố dự kiến 2 tuyến đường thí điểm thực hiện việc thu phí này là đường Bạch Đằng và đường Trần Phú. Mức thu đối với các xe khách, xe tải  tùy theo số chỗ và tải trọng. Cụ thể ô tô dưới 16 chỗ, xe tải dưới 2,5 tấn có mức thu 15.000 đ/ lượt; ôtô từ 16 đến 30 chỗ, xe tải từ 2,5 tấn đến 3,5 tấn thu 20.000 đ/lượt; Ôtô trên 30 chỗ ngồi trở lên, xe tải trên 3,5 tấn thu 30.000 đ/lượt; (Một lượt tối đa không quá 120 phút, quá thời gian 120 phút thu thêm các lượt tiếp theo). Đây cũng là biện pháp nhằm hạn chế tình trạng xe đậu đỗ tràn lan, chiếm dụng lòng đường, gây cản trở giao thông, đã được các địa phương khác như TP Hồ Chí Minh, Hà Nội thực hiện. Tuy nhiên, qua thảo luận, một số ý kiến đề nghị xem xét kỹ, đánh giá hiệu quả, đặc biệt là tuyên truyền nhằm thăm dò lấy ý kiến của nhân dân trước khi triển khai thực hiện.     

Quyết định chuyển 4 loại phí sang giá dịch vụ    

Về các loại giá dịch vụ thực hiện theo Luật Giá, Sở Tài chính đã đề xuất phương án chuyển các loại phí dịch vụ sang giá dịch vụ bao gồm: Giá dịch vụ sử dụng cảng cá tại Cảng cá Thọ Quang, Giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại các chợ, giá thu gom vận chuyển rác thải và giá dịch vụ xử lý chất thải rắn  … Các loại giá dich vụ này chỉ do UBND thành phố quyết định theo thẩm quyền, không phải thông qua HĐND thành phố.

Các loại giá dịch vụ đều được xác định trên cơ sở tính đúng, tính đủ các chi phí quản lý, nguyên vật liệu, nhân công với nguyên tắc không được tăng một cách đột biến, ảnh hưởng tiêu cực đến chỉ số CPI (chỉ số hàng tiêu dùng) và làm xáo trộn đời sống nhân dân   

Các thành viên UBND biểu quyết thông qua các loại giá dịch vụ

Trên cơ sở phương án giá được Ban quản lý Âu thuyền và Cảng cá Thọ Quang đề xuất và ý kiến của Sở Nông Nghiệp và PTTN, Sở Tài chính đã kiểm tra, xác định và trình UBND thành phố thông qua giá dịch vụ sử dụng cảng cá tại Cảng cá Thọ Quang. Giá này được áp dụng với đối tượng là các tàu cá, tàu vận tải cập cảng, xe cơ giới và xe chuyên chở khác trong khu vực cảng cá  với khung giá cụ thể áp dụng cho từng loại phương tiện. Cụ thể như loại tàu công suất dưới 20CV là từ 6000 – 12.000 đ/lượt; tàu công suất 20 -50CV là 12.000 -20.000 đ/lượt; tàu công suất trên 50 CV đến 90 CV là 20.000- 30.000đ/lượt; tàu công suất từ trên 90CV đến 200CV là 35.000 – 50.000 đ/lượt; mức tăng nhiều nhất là loại tàu có công suất trên 200CV là 50.000 -70.000 đ/lượt. Các tàu vận tải cũng có mức tăng từ 5000 -10.000 đồng (tàu dưới tấn) đến mức cao nhất lf 60.000 -100.000 đồng đối với tàu trên 100 tấn. Xe có trọng tải dưới 1 tấn mức thu từ 6000- 10.000 đ/lượt đến xe trên 10 tấn mức thu cao nhất là 30.000 – 40.000 đồng/lượt. Mức thu như trên được cho là đã có sự cân nhắc ở mức  vừa phải, chỉ đủ đảm bảo chi phí và lợi nhuận dự kiến khoảng 5%, không làm ảnh hưởng đến các tiểu thương và các hộ kinh doanh, đồng thời khuyến khích các tàu thuyền tham gia hoạt động tại cảng cá  và chợ đầu mối Thọ Quang.

 Giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng được áp dụng đối với các chợ do Công ty Quản lý Hội chợ và các chợ Đà Nẵng quản lý (các chợ này được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách) bao gồm: Chợ Cồn, Chợ Hàn, Chợ Đống Đa, chợ đầu mối Hòa Cường và chợ đầu mối thủy sản Thọ Quang.Trước đây, mức thu phí chợ được  HĐND thông qua từ năm 2012 đến nay đã không còn phù hợp thực tế. Hiện tại số thu phí chợ không đủ để chi cho các hoạt động quản lý, sửa chữa, nâng cấp và chi cho nhân viên chợ. Năm 2016, chênh lệch thu chi, thiếu hụt đến trên 1,77 tỷ đồng. Trên cơ sở tính toán các chi phí, Sở Tài chính đã đề xuất và được UBND thành phố biểu quyết thông qua phương án giá dịch vụ sử dụng diện tích tại 4 chợ với mức tăng so với mức phí hiện hành từ 18 đến 23%.  Theo đó, cụ thể như chợ Cồn, hộ kinh doanh cố định sẽ đóng mức 85.000đồng/m2/tháng (tăng 18%), chợ Hàn là 75.000đ/m2/tháng (tăng 23%), Chợ Đống Đa là 45.000 đ/m2/tháng (tăng 20%) và chợ đầu mối Hòa Cường là 50.000đ/m2/tháng (tăng 22%).

  Dịch vụ thu gom vận chuyển rác thải  sinh hoạt được đề  nghị chuyển sang cơ chế giá, áp dụng đối với các hộ gia đình, cơ sở giáo dục, y tế, công sở, cơ sở sản xuất, kinh doanh... Theo tính toán đầy đủ, phương án giá được đề xuất dự kiến áp dụng cao hơn so với mức phí hiện đang áp dụng khoảng 47%. Nhận thấy mức tăng này khá cao, để tránh sự tăng giá đột biến, gây xáo trộn, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân, đồng thời phù hợp với thực tế của công tác thu gom, nên UBND thành phố thảo luận và thống nhất lộ trình tăng giá áp dụng trong thời gian tới  dự kiến chỉ tăng bình quân từ 20 đến 25% so với mức gía hiện đang áp dụng. Cụ thể các hộ gia đình không sản xuất kinh doanh ở mặt tiền đường phố chỉ áp dụng mức 30.000 đ/hộ/tháng (hiện tại là 26.000 đ/hộ/tháng); hộ ở kiệt hẻm 25.000 đ/hộ/tháng (hiện nay là 20.000đ/hộ/tháng); các cơ sở y tế, giáo dục,, trụ sở, công sở, cơ sở sản xuất kinh doanh thì mức thu cao nhất là 265.000 đ/đơn vị/tháng, thấp nhất là 165.000 đ/ đơn vị/tháng          

UBND thành phố cũng đã thống nhất thông qua phương án giá dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt được sử dụng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước tại bãi rác Khánh Sơn. Theo đó, giá dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt được tính toán xác định tối đa là 60.000đ/tấn. Để không xảy ra việc tăng giá đột biến, trên cơ sở đề xuất của đơn vị, mức giá này được phân kỳ lộ trình thực hiện từ nay đến năm 2019 với các mức lần lượt : năm 2017 là 42.000 đ/tấn; năm 2018 là 51.000 đ/tấn và năm 2019 là 60.000đ/tấn.

​ Tại cuộc họp các thành viên UBND thành phố và các đại biểu đã đóng góp ủng hộ đồng bào phía Bắc bị bão lụt với tổng số tiền 11 triệu đồng.

LÊ HOA