Khai mạc kỳ họp thứ 5, HĐND thành phố khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026

Tham dự có Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy Lê Ngọc Quang, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Đình Vĩnh, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hồ Kỳ Minh, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Lê Trí Thanh cùng các đại biểu HĐND khóa X.

Phát biểu khai mạc Kỳ họp, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Đức Dũng nhấn mạnh, đây là kỳ họp có ý nghĩa rất quan trọng nhằm đánh giá toàn diện kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2025 - năm đầu tiên sau sắp xếp, hợp nhất đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Đồng thời, quyết định những mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cho năm 2026 và những năm tiếp theo, tạo nền tảng quyết định cho giai đoạn phát triển 2026 - 2030.

Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Đức Dũng cho biết, nhìn lại năm 2025, trong không gian phát triển mới sau sáp nhập, triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp với rất nhiều khó khăn, thách thức song hệ thống chính trị và toàn thể Nhân dân thành phố đã nỗ lực, quyết tâm phấn đấu đạt được những bước tiến mới về phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và xây dựng hệ thống chính trị.

Thành phố đã tập trung triển khai đồng bộ các chủ trương, giải pháp, chú trọng hoàn thiện thể chế, cải thiện môi trường đầu tư, phát triển hạ tầng chiến lược, khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo làm động lực tăng trưởng.

Tích cực tham mưu Chính phủ trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 136, đề xuất các cơ chế, chính sách ưu việt, đặc thù vượt trội cho Khu thương mại tự do Đà Nẵng. Triển khai Nghị quyết số 222 về đưa Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại Đà Nẵng vào vận hành. Ban hành các văn bản định hướng xây dựng thành phố trở thành trung tâm thương mại tự do, trung tâm tài chính quốc tế, trung tâm công nghiệp, logistics, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao.

Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tiếp tục được quan tâm đầu tư với trọng tâm là khu bến cảng Liên Chiểu; nâng cấp nhà ga hành khách T1, nhà ga quốc tế T2, nhà ga hàng hóa - Cảng Hàng không quốc tế Đà Nẵng; khu vực ga hàng hóa sân bay Chu Lai; dự án nạo vét sông Cổ Cò và Trường Giang; nghiên cứu đầu tư tuyến đường sắt đô thị Đà Nẵng - Hội An theo định hướng TOD); nâng cấp quốc lộ 14G, quốc lộ 14B, mở rộng quốc lộ 14D, hình thành hành lang kinh tế Đông - Tây 2 và nhiều dự án quan trọng khác…

Nhờ đó, kinh tế thành phố tiếp tục duy trì đà tăng trưởng, GRDP năm 2025 ước đạt 9,18%. Thu ngân sách nhà nước ước đạt 59,5 nghìn tỷ đồng, bằng 117,4% dự toán giao và bằng 108% so với cùng kỳ năm 2024. Trong đó thu nội địa đạt hơn 52 nghìn tỷ đồng, bằng 117,4% dự toán giao và bằng 108% so với cùng kỳ. Chi ngân sách địa phương được điều hành chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả.

Môi trường đầu tư, kinh doanh tiếp tục cải thiện. Lũy kế đến ngày 20-11-2025, trên địa bàn có 1.285 dự án với tổng vốn đầu tư hơn 10,9 tỷ USD, 2.016 dự án trong nước với tổng vốn hơn 738 nghìn tỷ đồng và trên 51 nghìn doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện đang hoạt động với tổng vốn đăng ký hơn 329 nghìn tỷ đồng.

Việc triển khai Kết luận số 77 gắn với Kết luận thanh tra số 114 được thực hiện nghiêm túc, qua đó từng bước tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp.

Lĩnh vực văn hóa, xã hội và an sinh xã hội được quan tâm toàn diện. Đến ngày 18-7-2025, thành phố đã hoàn thành 100% chỉ tiêu xóa nhà tạm, nhà dột nát với 12.301 căn được xây mới và sửa chữa. Đời sống gia đình chính sách, người có công với cách mạng tiếp tục được chăm lo chu đáo.

Dù chịu tác động của mưa bão và biến đổi khí hậu, song ngành dịch vụ du lịch vẫn duy trì tăng trưởng. Năm 2025, khách cơ sở lưu trú ước đạt hơn 17,3 triệu lượt, tăng 15%, trong đó khách quốc tế hơn 7,6 triệu lượt, tăng 25%, khách nội địa gần 9,7 triệu lượt, tăng 8%. Doanh thu lưu trú, ăn uống, lữ hành ước đạt gần 60 nghìn tỷ đồng, tăng 21% so với cùng kỳ.

Cùng với phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, trật tự được giữ vững. Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật được triển khai đồng bộ, hiệu quả, tạo môi trường ổn định, an toàn cho phát triển.

“Những kết quả trên là minh chứng sinh động cho việc phát huy hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù, sự quan tâm hỗ trợ của Trung ương, sự phối hợp của các bộ, ban, ngành, địa phương. Nhất là sự đồng thuận, đoàn kết vượt qua mọi khó khăn, thách thức của toàn thể cán bộ, công chức và sự đồng lòng, ủng hộ, tin tưởng của nhân dân trên toàn địa bàn thành phố”, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Đức Dũng đánh giá.

Theo Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Đức Dũng, bên cạnh những kết quả đạt được, thành phố vẫn đang đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức: một số nhiệm vụ chưa đạt chỉ tiêu nghị quyết đề ra; tiến độ triển khai một số công trình, dự án động lực, trọng điểm còn chậm; kết cấu hạ tầng chưa đáp ứng yêu cầu; công tác cải cách hành chính, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về đất đai, quy hoạch, thủ tục đầu tư vẫn còn những hạn chế, bất cập; an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh tiềm ẩn nhiều nguy cơ phức tạp...

Đặc biệt, trong những ngày cuối tháng 10 và đầu tháng 11 vừa qua, trên địa bàn thành phố và nhiều địa phương trong khu vực đã xảy ra mưa lớn kéo dài, lũ lớn và bão số 13, gây thiệt hại nặng nề về kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, sản xuất… tác động lớn đến đời sống người dân.

Với thực tiễn nêu trên, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Đức Dũng cho biết cần phải phân tích, đánh giá một cách toàn diện, nhìn nhận thẳng thắn, khách quan những tồn tại, hạn chế. Từ đó, đề ra các giải pháp đồng bộ, quyết liệt, vừa tập trung xử lý kịp thời các vấn đề trước mắt, vừa tạo nền tảng vững chắc cho mục tiêu phát triển trung hạn và lâu dài.

Kỳ họp này sẽ tập trung xem xét, thảo luận nhiều báo cáo, tờ trình quan trọng: Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2026 - 2030, kế hoạch tài chính - ngân sách 5 năm và kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030; Tình hình phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2025 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2026; Kết quả thực hiện dự toán ngân sách năm 2025, dự toán và phân bổ ngân sách năm 2026; Tình hình và kế hoạch đầu tư công; công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật.

Công tác tham gia xây dựng chính quyền và tổng hợp kiến nghị cử tri. Các báo cáo của Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân. Báo cáo giám sát của Thường trực HĐND và các báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND về kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh.

Kỳ họp cũng tiến hành xem xét, cho ý kiến và quyết nghị nhiều cơ chế, chính sách quan trọng về đầu tư công, ngân sách, đất đai, đô thị, an sinh xã hội, cải cách hành chính và xây dựng chính quyền địa phương hai cấp nhằm cụ thể hóa các nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ và Thành ủy, nhất là các nghị quyết trụ cột của Bộ Chính trị và các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng. Đồng thời tháo gỡ khó khăn, tạo động lực mới cho sự phát triển nhanh, bền vững của thành phố trong năm 2026 và những năm tiếp theo.

Cạnh đó, Kỳ họp cũng dành thời gian thỏa đáng để đại biểu HĐND thành phố thảo luận tổ, thảo luận tại hội trường; nghe UBND thành phố báo cáo, giải trình về những vấn đề cử tri quan tâm, những tồn tại, hạn chế trên các lĩnh vực và trách nhiệm của từng ngành, từng cấp. Từ đó, đề ra các giải pháp cụ thể, khả thi, có lộ trình rõ ràng để tổ chức thực hiện trong thời gian đến. Đây cũng là dịp để HĐND thành phố tiếp tục khẳng định vai trò trung tâm trong hệ thống chính trị ở địa phương, nâng cao hơn nữa hiệu lực quyết định và hiệu quả giám sát.

“Trong thời điểm cuối năm khối lượng công việc lớn và yêu cầu đặt ra đối với Kỳ họp lần này rất nặng. Thường trực HĐND thành phố đề nghị các đại biểu phát huy trí tuệ, bản lĩnh, kinh nghiệm thực tiễn, nghiên cứu kỹ tài liệu, bám sát đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các nghị quyết của Trung ương, Thành ủy. Lắng nghe đầy đủ ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân, tập trung phân tích, thảo luận, lựa chọn những quyết sách đúng đắn, kịp thời, khả thi, có tầm nhìn dài hạn, đáp ứng nguyện vọng của cử tri và nhân dân”, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Đức Dũng đề nghị.

Kỳ họp HĐND thành phố khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026 diễn ra trong 2 ngày (10, 11-12-2025).

PHAN TOÀN - THANH THẢO - THỦY THANH