Lấy ý kiến dự thảo quy định về phòng cháy, chữa cháy rừng

Theo dự thảo, đối tượng áp dụng gồm: cơ quan nhà nước, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong nước và nước ngoài; cộng đồng dân cư thôn, làng, tổ dân phố có liên quan đến quản lý, bảo vệ rừng, phát triển rừng, sử dụng rừng và hoạt động phòng cháy, chữa cháy rừng.

Dự thảo xác định phương châm: “Phòng cháy rừng là chính, chữa cháy rừng phải khẩn trương, kịp thời, triệt để và an toàn”. Công tác phòng cháy, chữa cháy rừng phải huy động tối đa lực lượng, phương tiện, thiết bị; ưu tiên sử dụng nguồn nước, chất chữa cháy; ứng dụng công nghệ số trong theo dõi, cảnh báo và chữa cháy rừng; hạn chế nguồn lửa gây cháy, dập tắt đám cháy ngay khi mới phát sinh; đảm bảo an toàn tính mạng, tài sản.

UBND cấp xã chịu trách nhiệm chỉ đạo công tác phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn; chủ rừng phải thực hiện quy định và chịu trách nhiệm nếu để xảy ra cháy; lực lượng Công an, Quân đội phối hợp với Kiểm lâm; cơ quan Kiểm lâm tham mưu, hướng dẫn, dự báo và thông tin cấp cháy rừng.

Về dự báo cháy rừng, Chi cục Kiểm lâm có trách nhiệm cập nhật, thông tin dự báo hằng ngày trong mùa nắng nóng (từ tháng 3 đến tháng 9), đặc biệt khi cấp dự báo từ cấp III đến cấp V. Các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình và chính quyền địa phương phối hợp thông tin khi cấp dự báo từ cấp III trở lên.

Dự thảo quy định 5 cấp dự báo cháy rừng (từ cấp I đến cấp V), như sau:

Cấp I: ít khả năng cháy rừng.

Cấp II: khả năng cháy trung bình.

Cấp III: nguy cơ cao, dễ cháy lan diện rộng; cấm đốt nương rẫy trong thời gian nắng nóng, trực 10/24 giờ.

Cấp IV: nguy hiểm, nguy cơ cháy lớn; trực 12/24 giờ, kiểm soát chặt khu vực rừng trọng điểm.

Cấp V: cực kỳ nguy hiểm; trực 24/24 giờ, nghiêm cấm dùng lửa trong rừng và ven rừng, kiểm soát chặt người và phương tiện vào rừng.

Về lực lượng, Kiểm lâm và Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy là lực lượng chính cấp thành phố; cấp xã gồm Kiểm lâm địa bàn, Công an xã, dân quân tự vệ và các lực lượng quần chúng. Chủ rừng phải thành lập tổ, đội phòng cháy, chữa cháy rừng của đơn vị.

Dự thảo quy định hệ thống thông tin liên lạc phải được duy trì thông suốt; các cấp phân công rõ trách nhiệm tiếp nhận, xử lý thông tin cháy rừng.

Công tác đào tạo, tập huấn, tuyên truyền được thực hiện đối với lực lượng bảo vệ rừng, cộng đồng dân cư, người dân sống gần rừng, với các nội dung về pháp luật, kỹ thuật phòng cháy, chữa cháy rừng, kỹ năng xử lý tình huống và cứu hộ, cứu nạn.

Trong quản lý sản xuất nương rẫy, dự thảo khuyến khích xử lý thực bì không dùng lửa. Trường hợp đốt phải đúng quy định về thời gian, địa điểm, có đăng ký và được hướng dẫn; cấm sử dụng lửa khi cấp dự báo cháy rừng từ cấp IV trở lên.

Khi xảy ra cháy rừng, người phát hiện phải báo ngay cho chủ rừng, lực lượng phòng cháy, chữa cháy rừng, Kiểm lâm, chính quyền địa phương hoặc cơ quan chức năng gần nhất và tham gia chữa cháy theo khả năng. Việc chỉ huy chữa cháy do Chủ tịch UBND các cấp hoặc người được ủy quyền thực hiện theo quy định.

Dự thảo cũng quy định nguyên tắc chữa cháy theo phương châm “bốn tại chỗ”, ưu tiên cứu người, đảm bảo an toàn; quy định các biện pháp kỹ thuật như tạo băng cản lửa, chữa cháy trực tiếp và gián tiếp, cũng như yêu cầu đảm bảo an toàn lao động trong quá trình chữa cháy.

MINH PHƯƠNG

Tổ chức, cá nhân tham gia góp ý tại đây.