Phát huy tinh thần đổi mới, đoàn kết, vì nhân dân phục vụ trong vận hành chính quyền địa phương hai cấp

Mô hình mới phải thực sự phục vụ tốt hơn

Bí thư Thành ủy Lương Nguyễn Minh Triết ghi nhận, biểu dương và đánh giá cao nỗ lực của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sở, ban, ngành và địa phương trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Sau 3 tháng thực hiện, mô hình bước đầu vận hành ngày càng hiệu quả, nề nếp hơn. Các địa phương đã chủ động khắc phục khó khăn, có nhiều cách làm sáng tạo, kịp thời động viên đội ngũ cán bộ trong bối cảnh có nhiều điểm mới, còn lúng túng ban đầu. Những nỗ lực này đã góp phần củng cố niềm tin, tạo sự đồng thuận và ủng hộ của người dân, doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của thành phố thời gian qua.

Bí thư Thành ủy cũng chia sẻ những khó khăn, vất vả của đội ngũ cán bộ, nhất là ở cơ sở trong giai đoạn đầu triển khai.

Bí thư Thành ủy thẳng thắn chỉ ra một số hạn chế, khó khăn trong vận hành chính quyền địa phương 02 cấp: một số địa phương còn thiếu chủ động; sắp xếp, bố trí cán bộ chưa đồng đều, còn thiếu nhân sự chuyên môn sâu ở các lĩnh vực quan trọng; khối lượng công việc cấp xã tăng mạnh nhưng phân cấp, ủy quyền chưa gắn với nguồn lực và nhân sự tương ứng; hạ tầng, trụ sở nhiều nơi xuống cấp, quá tải. Công tác số hóa, lưu trữ, cải cách hành chính, giải quyết hồ sơ trực tuyến còn chậm. Bên cạnh đó, cơ chế tài chính - ngân sách chưa kịp thích ứng với mô hình mới. 

Nhấn mạnh tinh thần “Mới phải tốt hơn cũ – Nói đi đôi với làm – Đoàn kết, thống nhất vì nhân dân phục vụ”, Bí thư Thành ủy Lương Nguyễn Minh Triết yêu cầu các cấp ủy, chính quyền bám sát chỉ đạo của Trung ương và Thành ủy, chủ động nghiên cứu, cụ thể hóa văn bản; nâng cao năng lực lãnh đạo, điều hành.

Tập trung rà soát, cụ thể hóa các nghị quyết và chương trình hành động của Đại hội đại biểu lần thứ I Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2025–2030, từ đó xây dựng kế hoạch triển khai phù hợp với từng cơ quan, địa phương, đơn vị.

Cùng với đó, lưu ý việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi phải rõ ràng, gắn quyền hạn với trách nhiệm; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng tỷ lệ hồ sơ trực tuyến; tháo gỡ khó khăn cho các dự án, thúc đẩy giải ngân đầu tư công và triển khai hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia.

Điều quan trọng nhất là mô hình mới phải thực sự phục vụ tốt hơn, mang lại lợi ích thiết thực cho người dân và doanh nghiệp”, Bí thư Thành ủy >Lương Nguyễn Minh Triết nhấn mạnh.

Bí thư Thành ủy cũng yêu cầu tiếp tục làm tốt công tác chính trị tư tưởng, khích lệ, động viên đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, tạo môi trường làm việc đoàn kết, phát huy năng lực của từng cá nhân. Các địa phương cần quan tâm hỗ trợ điều kiện làm việc, nhà công vụ để cán bộ, công chức yên tâm công tác, phục vụ nhân dân.

Đối với các xã, phường, Bí thư Thành ủy Lương Nguyễn Minh Triết đề nghị tiếp tục rà soát, sắp xếp đội ngũ cán bộ phù hợp vị trí việc làm, kiện toàn nhân sự chủ chốt và các chức danh lãnh đạo quản lý, bảo đảm đủ số lượng và chất lượng, đẩy mạnh đào tạo, tập huấn chuyên sâu. Đồng thời, tập trung số hóa tài liệu, hồ sơ, tăng cường kiểm tra, giám sát công tác bảo vệ bí mật nhà nước.

Bí thư Thành ủy yêu cầu các đơn vị chủ động thực hiện đầy đủ nhiệm vụ theo phân cấp, ủy quyền. Trong quá trình đó, kịp thời đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý những vấn đề vượt thẩm quyền, tránh để tồn đọng kéo dài, ảnh hưởng quyền lợi của người dân và hiệu quả quản lý nhà nước ở cơ sở.

Bộ máy chính quyền Đà Nẵng tinh gọn, vận hành thông suốt

Theo báo cáo, sau 03 tháng sáp nhập tỉnh và triển khai chính quyền địa phương hai cấp tại thành phố Đà Nẵng đã bước đầu vận hành ổn định, thông suốt, đạt được những kết quả tích cực.

Đại hội Đảng bộ các xã, phường, Đảng bộ trực thuộc Thành ủy hoàn thành sớm gần 01 tháng so với quy định, nhân sự được trẻ hóa, cơ cấu hợp lý. Đại hội đại biểu lần thứ I Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2025-2030 diễn ra thành công tốt đẹp.

Hệ thống tổ chức từ cấp thành phố đến xã, phường cơ bản đi vào hoạt động ổn định, tinh gọn và hiệu quả. Tổng số biên chế được giao là hơn 57.000 chỉ tiêu. Thành phố ban hành Đề án rà soát, sắp xếp cán bộ, công chức xã, phường và điều động, biệt phái tăng cường hỗ trợ công tác cho chính quyền địa phương các xã miền núi, vùng xa để điều tiết cán bộ từ nơi thừa về nơi thiếu, tăng cường năng lực quản lý nhà nước cho chính quyền cấp xã.

Các trung tâm phục vụ hành chính công cấp thành phố và cấp xã vận hành hiệu quả, đơn giản hóa thủ tục hướng tới phục vụ người dân không phụ thuộc địa giới hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và công dân. Các Trung tâm cũng bổ sung nhiều tiện ích miễn phí như in ấn, tư vấn pháp lý, robot lễ tân... Công tác truyền thông được đẩy mạnh nhằm nâng cao nhận thức và sự đồng thuận của người dân với các chủ trương, chính sách mới.

Đến nay, toàn thành phố có 2.239 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương, trong đó đã cung cấp 2.109 dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

100% cán bộ, công chức đã có tài khoản công vụ, chữ ký số; dữ liệu cán bộ được tích hợp với cơ sở dữ liệu quốc gia. Số hóa tài liệu lưu trữ và chuyển đổi số được đẩy mạnh, góp phần hiện đại hóa việc quản lý, chỉ đạo, điều hành. Việc phân cấp, ủy quyền, phân định thẩm quyền của địa phương được đẩy mạnh.

Các mô hình “tổ công nghệ số cộng đồng” và “đội hình tình nguyện số” bước đầu phát huy hiệu quả, hỗ trợ người dân tiếp cận dịch vụ công trực tuyến.

Thành phố đã bố trí gần 47 tỷ đồng sửa chữa trụ sở xã, phường và hơn 26 tỷ đồng nâng cấp mạng LAN. Hơn 1.300 dự án đầu tư công được rà soát, nhiều dự án nhỏ được phân cấp về xã để giảm tải cho cấp trên.

Để nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ, công chức cấp xã, Thành ủy, UBND thành phố đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tổ chức các lớp bồi dưỡng chuyên sâu. Tính đến nay, các sở, ban, ngành đã tổ chức 15 lớp tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho các xã, phường, đặc khu với hơn 3.000 người tham dự. Sở Nội vụ đã soạn thảo bộ tài liệu tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ liên quan đến lĩnh vực nội vụ để hướng dẫn quy trình, thủ tục, hồ sơ để phục vụ công tác quản lý chuyên môn của các xã, phường, đặc khu.

Công tác bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn thành phố trong quá trình thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp được giữ vững và ổn định.

Tuy nhiên, việc vận hành chính quyền địa phương 02 cấp vẫn còn một số khó khăn: thiếu hụt nhân sự chuyên môn sâu; khó khăn về cơ sở vật chất và hạ tầng công nghệ thông tin, đặc biệt tại các xã biên giới và miền núi…

Hiện, thành phố đang tích cực khảo sát, đánh giá thực tế để đề ra các giải pháp hỗ trợ, bổ sung nguồn lực, đảm bảo mô hình chính quyền hai cấp vận hành hiệu quả, thực sự gần dân, phục vụ tốt nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao chất lượng cuộc sống.

MAI QUANG