Thi hành hiệu quả Luật Phòng, chống bạo lực gia đình năm 2022 trên địa bàn thành phố

Theo kế hoạch, thành phố tiếp tục rà soát, tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành và tổ chức triển khai các chính sách, pháp luật về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Đồng thời, đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến Luật Phòng, chống bạo lực gia đình năm 2022, Nghị định số 76/2023/NĐ-CP và Nghị định số 110/2025/NĐ-CP gắn với việc thực hiện Chiến lược phát triển gia đình, xây dựng gia đình trong tình hình mới giai đoạn 2025–2030 và Chương trình phòng, chống bạo lực gia đình trong tình hình mới đến năm 2035 với nhiều hình thức đa dạng, phù hợp từng nhóm đối tượng.

Thành phố tiếp tục mở rộng và phát triển các mô hình giáo dục về phòng, chống bạo lực gia đình trong gia đình, nhà trường và cộng đồng; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác gia đình, báo cáo viên, tuyên truyền viên và cộng tác viên tại cơ sở. Trong đó, sẽ tăng cường kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật; đẩy mạnh phối hợp giữa các cơ quan tiến hành tố tụng và cơ quan chuyên môn trong bảo vệ phụ nữ, trẻ em và người yếu thế, nhất là đối với các vụ việc bạo lực gia đình có dấu hiệu tội phạm.

Trong việc triển khai thực hiện công tác phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan đầu mối, chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường, đặc khu tổ chức triển khai kế hoạch.

Sở có nhiệm vụ tham mưu cho UBND thành phố rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, văn bản quản lý điều hành về lĩnh vực gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác gia đình, báo cáo viên, tư vấn viên, cộng tác viên và các lực lượng tham gia phòng, chống bạo lực gia đình tại cơ sở. Đồng thời, chủ trì phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật; thu thập, tổng hợp, báo cáo thông tin về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình; phối hợp phát hiện, ngăn chặn các thông tin, hình ảnh, dữ liệu trên không gian mạng có nội dung kích động bạo lực gia đình; theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch và định kỳ báo cáo UBND thành phố.

Sở Giáo dục và Đào tạo tiếp tục phổ biến, tuyên truyền chính sách, pháp luật về hôn nhân và gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình cho cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh; đồng thời lồng ghép kiến thức phòng, chống bạo lực gia đình vào chương trình giáo dục, đào tạo phù hợp với từng cấp học, ngành học. Sở cũng hướng dẫn các cơ sở giáo dục kịp thời phát hiện, hỗ trợ người học là nạn nhân của bạo lực gia đình.

Sở Y tế phối hợp lồng ghép nội dung phòng, chống bạo lực gia đình trong các chương trình về dân số, bảo vệ trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật và phòng, chống tệ nạn xã hội; tổ chức thực hiện quy định về chăm sóc, điều trị đối với người bệnh là nạn nhân bạo lực gia đình tại các cơ sở khám, chữa bệnh. Đồng thời bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho nhân viên y tế trong tư vấn, chăm sóc, điều trị người bị bạo lực gia đình; hướng dẫn thống kê, báo cáo các trường hợp liên quan và phối hợp phát huy vai trò của lực lượng cộng tác viên dân số tham gia công tác phòng, chống bạo lực gia đình tại cộng đồng.

Sở Nội vụ hướng dẫn việc bố trí, phân công cán bộ, công chức, viên chức thực hiện công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình tại các xã, phường, đặc khu phù hợp với vị trí việc làm và biên chế; đồng thời phối hợp tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ và lồng ghép nội dung phòng, chống bạo lực gia đình trong các chương trình về bình đẳng giới.

Sở Tư pháp phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho hòa giải viên và người thực hiện trợ giúp pháp lý. Sở hướng dẫn Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước và các tổ chức tham gia trợ giúp pháp lý thống kê, báo cáo các trường hợp người bị bạo lực gia đình được trợ giúp pháp lý trên địa bàn.

Công an thành phố triển khai công tác giám sát việc thực hiện quyết định cấm tiếp xúc; lồng ghép kiến thức phòng, chống bạo lực gia đình trong các chương trình đào tạo, bồi dưỡng thuộc thẩm quyền quản lý. Đồng thời, tổ chức bồi dưỡng kỹ năng cho lực lượng công an trong thực hiện nhiệm vụ phòng, chống bạo lực gia đình; phối hợp cung cấp thông tin, số liệu về các vụ bạo lực gia đình bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc xử lý hình sự; chỉ đạo công an cấp xã phối hợp chặt chẽ với cơ quan văn hóa – xã hội địa phương trong trao đổi thông tin và xử lý kịp thời các vụ việc phát sinh.

Trên cơ sở đề xuất của các cơ quan, đơn vị và địa phương, Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu cấp có thẩm quyền cân đối, bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ theo kế hoạch phù hợp khả năng cân đối ngân sách và quy định của pháp luật.

Báo và Phát thanh, Truyền hình Đà Nẵng cùng các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn thành phố tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình và xây dựng gia đình hạnh phúc trên các loại hình báo in, báo điện tử, phát thanh, truyền hình và nền tảng số; bảo đảm thông tin kịp thời, chính xác, đúng định hướng. Đồng thời xây dựng, duy trì các chuyên trang, chuyên mục, tuyến bài, chương trình định kỳ; tăng cường sản xuất các sản phẩm truyền thông chất lượng như phóng sự, tọa đàm, diễn đàn, phim tài liệu, video clip, infographic, podcast và nội dung trên mạng xã hội phù hợp với từng nhóm đối tượng và địa bàn dân cư, qua đó đẩy mạnh truyền thông đa nền tảng, tạo hiệu ứng lan tỏa trong cộng đồng.

Các cơ quan báo chí phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các đơn vị liên quan trong cung cấp thông tin, tư liệu, số liệu, nhân vật và chuyên gia; tuyên truyền cao điểm gắn với các sự kiện, ngày kỷ niệm theo kế hoạch; kịp thời phản ánh mô hình hay, cách làm hiệu quả và các điển hình tiên tiến, góp phần nâng cao nhận thức và thay đổi hành vi trong xã hội.

UBND thành phố đề nghị Tòa án nhân dân thành phố và Viện kiểm sát nhân dân thành phố tăng cường bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị bạo lực gia đình; chủ động phòng ngừa, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình. Đồng thời tổ chức bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ thẩm phán, hội thẩm, thư ký tòa án, kiểm sát viên, kiểm tra viên và chuyên viên; trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan tuyên truyền, giáo dục chính sách, pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình. Hai cơ quan cũng phối hợp thực hiện công tác thống kê số tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố; số vụ án bạo lực gia đình được điều tra, truy tố, xét xử, thụ lý; đồng thời tổng hợp số liệu các vụ ly hôn có liên quan đến bạo lực gia đình. 

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức thành viên phối hợp thực hiện giám sát, phản biện xã hội trong quá trình xây dựng và triển khai chính sách, pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình. Các tổ chức tăng cường tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân chấp hành pháp luật, nâng cao kỹ năng kiểm soát hành vi bạo lực trong gia đình; bên cạnh đó, kiến nghị các giải pháp cần thiết với cơ quan nhà nước có liên quan nhằm nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật. Bên cạnh đó, vận động người dân tham gia phòng, chống bạo lực gia đình, tố giác các hành vi vi phạm; phối hợp với các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan trong bảo vệ, chăm sóc và hỗ trợ người bị bạo lực gia đình, nhất là phụ nữ và trẻ em.

Đối với Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố, UBND thành phố đề nghị tăng cường hoạt động tư vấn, hòa giải tại cơ sở trong các vụ việc bạo lực gia đình; tổ chức kết nối, giới thiệu các dịch vụ tư vấn, hỗ trợ nạn nhân. Hội phối hợp triển khai các hoạt động hỗ trợ sinh kế, dạy nghề, giới thiệu việc làm hoặc các hình thức trợ giúp phù hợp cho người bị bạo lực gia đình; đồng thời tiếp tục chủ trì, phối hợp với các tổ chức, cá nhân triển khai và nhân rộng các mô hình phòng, chống bạo lực gia đình, xây dựng gia đình hạnh phúc. Hội cũng phối hợp tổng hợp, báo cáo số liệu các vụ bạo lực gia đình liên quan đến phụ nữ và trẻ em.

UBND các xã, phường, đặc khu căn cứ kế hoạch của thành phố xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình năm 2022 và Nghị định số 76/2023/NĐ-CP phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương. Các địa phương bố trí kinh phí, nhân lực bảo đảm thực hiện nhiệm vụ phòng, chống bạo lực gia đình; đẩy mạnh xã hội hóa công tác truyền thông, huy động sự tham gia của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân, đặc biệt là những người có uy tín, ảnh hưởng trong cộng đồng. Đồng thời tăng cường đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc triển khai kế hoạch; kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc; định kỳ báo cáo tình hình thực hiện về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố theo quy định.

Trên cơ sở kế hoạch này, các sở, ban, ngành liên quan và UBND các xã, phường, đặc khu xây dựng kế hoạch cụ thể, tổ chức triển khai thực hiện gắn với chương trình công tác hằng năm của cơ quan, đơn vị, địa phương; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về UBND thành phố (thông qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) trước ngày 05-12 hằng năm.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm tổng hợp, báo cáo UBND thành phố và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo quy định. Trong quá trình triển khai, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo UBND thành phố (qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) để xem xét, giải quyết.