Tiếp tục tăng cường chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính trong tiếp nhận, giải quyết hồ sơ trên lĩnh vực đất đai

Để tiếp tục thực hiện hiệu quả công tác cải cách hành chính (CCHC), tăng cường việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính trong tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính (TTHC) trên địa bàn thành phố trong thời gian đến, Chủ tịch UBND thành phố đề nghị thủ trưởng các cơ quan, đơn vị triển khai một số nội dung công việc sau đây:

Đối với Sở Nông nghiệp và Môi trường: Căn cứ Khoản 1, Điều 15 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP ngày 31-01-2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị quyết số 254/2025/QH15 của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai về việc giao UBND cấp tỉnh quy định trình tự, TTHC về đất đai để thực hiện các trường hợp quy định tại Điều 14 của Nghị định này chậm nhất đến ngày 01-7-2026.

Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, dự thảo văn bản lấy ý kiến của tất cả các cơ quan, đơn vị tham gia vào quy trình xử lý hồ sơ trên lĩnh vực đất đai, đặc biệt là Thuế thành phố, UBND các xã, phường; tham mưu UBND thành phố ban hành văn bản, trong đó xác định rõ thành phần, thời gian, trình tự, thủ tục, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, cá nhân trong từng khâu quy trình giải quyết thủ tục đất đai, bao gồm quy trình liên quan đến đo đạc trước ngày 30-6-2026.

Nâng cấp, hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai VBDLIS; chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Văn phòng UBND thành phố để hoàn thiện các tính năng liên quan đến quy trình xử lý hồ sơ, trong đó, cần tập trung vào việc thiết kế thời gian xử lý theo từng cơ quan, đơn vị, bóc tách được thời gian xử lý để thống kê, theo dõi được tình hình xử lý hồ sơ đúng theo thực tế xử lý; không thực hiện dừng hồ sơ khi đang trong quá trình xử lý, liên thông giữa các cơ quan, đơn vị, hoàn thành trước ngày 30-7-2026.

Nâng cao ý thức trách nhiệm của công chức, viên chức, người lao động trong việc thực hiện nghiêm túc kỷ luật, kỷ cương hành chính, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm trong việc thực hiện giải quyết TTHC, nâng cao mức độ hài lòng của người dân, tổ chức.

Căn cứ vào các thông báo kết luận, chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm một cách nghiêm túc tại từng đơn vị Chi nhánh, có báo cáo kết quả và đề xuất các giải pháp hoàn thiện trong thời gian đến, gửi về Sở Nội vụ chậm nhất trước ngày 15-6-2026 để báo cáo UBND thành phố.

Căn cứ thông báo kết luận đã được ban hành, chủ trì phối hợp với Thuế thành phố Đà Nẵng giải quyết triệt để các vấn đề phát sinh trong mối quan hệ phối hợp giữa hai đơn vị, không để tình trạng hồ sơ Thuế trả đi trả lại nhiều lần, kéo dài thời gian giải quyết rất lâu trên thực tế, báo cáo nội dung làm việc giữa hai đơn vị về Chủ tịch UBND thành phố chậm nhất trong ngày 15-6-2026; tiếp tục nghiên cứu khắc phục các lỗi hệ thống phần mềm liên thông nghĩa vụ tài chính để đảm bảo thực hiện liên thông thuế thông suốt, không gián đoạn.

Căn cứ thông báo kết luận đã được ban hành, chủ trì rà soát tổng thể các trường hợp hiện nay Chi nhánh khu vực đã chuyển hồ sơ về UBND các xã, phường nhưng chưa được giải quyết trên thực tế, có báo cáo số lượng cụ thể các trường hợp, nguyên nhân của việc tạm dừng không xử lý hồ sơ, báo cáo nội dung gửi Chủ tịch UBND thành phố chậm nhất trong ngày 26-6-2026.

Chủ trì phối hợp với UBND cấp xã rà soát tất cả các trường hợp liên quan đến thủ tục “Cấp giấy chứng nhận lần đầu” hiện nay thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã; trong đó nêu rõ từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp đến nay, UBND cấp xã đã hoàn chỉnh, cấp giấy chứng nhận lần đầu cho bao nhiêu trường hợp, hiện nay còn tồn đọng bao nhiêu trường hợp, lý do hồ sơ không giải quyết được trên thực tế, báo cáo nội dung và đề xuất hướng giải quyết gửi Chủ tịch UBND thành phố chậm nhất trong ngày 26-6-2026.

Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố: Đối với hồ sơ liên quan đến cấp đổi nguyên trạng, cấp đổi bổ sung tài sản gắn liền với đất, đề nghị Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố giải quyết thời gian đúng quy định sau khi nhận hồ sơ trình của Chi nhánh khu vực.

Rà soát, đánh giá trách nhiệm, năng lực quản lý của người đứng đầu Chi nhánh khu vực trong việc thực hiện công tác quản lý tiếp nhận, giải quyết TTHC; trách nhiệm khi để xảy ra hồ sơ trễ hẹn trên thực tế và đối với những công chức chưa đáp ứng yêu cầu công việc được giao; xem xét có giải pháp trong việc luân chuyển, thay thế hoặc bổ sung nhân sự kịp thời để đảm bảo việc tiếp nhận xử lý hồ sơ tại các Chi nhánh văn phòng đăng ký khu vực trên địa bàn thành phố; tránh để hồ sơ trễ hạn trên thực tế.

Gắn kết quả thực hiện nhiệm vụ CCHC, chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính trong việc tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả TTHC với công tác thi đua, khen thưởng, đánh giá kết quả hoàn thành nhiệm vụ đối với cơ quan, đơn vị, người đứng đầu cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức có liên quan.

Thường xuyên, định kỳ thực hiện việc theo dõi, kiểm tra, giám sát đối với công tác CCHC, kỷ luật, kỷ cương hành chính, hiệu quả ứng dụng phần mềm một cửa điện tử và phần mềm chuyên ngành trong việc tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả TTHC.

Nghiên cứu ban hành văn bản hướng dẫn Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai khu vực trong việc thực hiện quy trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ đối với những trường hợp có vướng mắc phát sinh trên thực tế.

Giám đốc các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai khu vực: Thực hiện nghiêm túc quy định hiện hành về tiếp nhận, giải quyết hồ sơ TTHC đối với tổ chức, cá nhân theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông quy định tại Nghị định số 118/2025/NĐ-CP ngày 09-6-2025 của Chính phủ về thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận một cửa và Cổng dịch vụ công quốc gia, báo cáo thống kê số liệu đảm bảo đúng với thực tế giải quyết hồ sơ.

Rà soát và có biện pháp khắc phục ngay những hạn chế, tồn tại liên quan đến việc thực hiện không đúng quy trình tiếp nhận, xử lý và luân chuyển hồ sơ; thời gian tiếp nhận, giải quyết hồ sơ trễ hẹn, công dân phải đi lại nhiều lần cho một thủ tục, không thực hiện việc xin lỗi khi quá hạn thời gian hẹn trả kết quả mà không có kết quả.

Tiếp nhận hồ sơ không nhập vào hệ thống phần mềm một cửa theo thời gian thực; không sử dụng phiếu yêu cầu bổ sung hồ sơ trong việc tiếp nhận và trả kết quả của tổ chức, công dân theo quy định.

Nâng cao tinh thần trách nhiệm, mối quan hệ phối hợp bên trong và bên ngoài, giữa Chi nhánh Khu vực và phòng chuyên môn thuộc Văn phòng đăng ký đất đai thành phố; giữa Chi nhánh Khu vực và UBND cấp xã, các Thuế cơ sở trong việc xử lý hồ sơ.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến cho người dân về CCHC, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số, tuyên truyền tạo tâm lý thoải mái cho người dân khi đến thực hiện giao dịch các thủ tục liên quan đến đất đai.

Đối với Thuế thành phố: Căn cứ các thông báo kết luận đã được ban hành, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố giải quyết triệt để các vấn đề phát sinh trong mối quan hệ phối hợp giữa hai đơn vị, không để tình trạng hồ sơ thuế trả đi trả lại nhiều lần, kéo dài thời gian giải quyết rất lâu trên thực tế.

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường trong việc tập huấn, hướng dẫn đối với việc kê khai các mẫu tờ khai liên quan đến Thuế (tờ khai Thuế trước bạ; Thuế thu nhập cá nhân; Thuế đất phi nông nghiệp...) trong quá trình tiếp nhận hồ sơ đầu vào, lưu ý những nội dung nào yêu cầu người dân phải kê khai, cách thức kê khai...

Đồng thời cũng thống nhất các nội dung trong Phiếu chuyển thuế giữa Chi nhánh Khu vực và Thuế cơ sở, tránh việc trả hồ sơ giữa hai đơn vị dẫn đến kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ của người dân.

Nghiên cứu rà soát quy trình tiếp nhận đối với thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất về thành phần hồ sơ là Thuế phi nông nghiệp, có hướng dẫn thống nhất chung với các Thuế cơ sở trên toàn địa bàn thành phố theo hướng tiếp nhận đồng thời cả tờ khai thuế phi nông nghiệp để cắt giảm quy trình, trình tự thực hiện, đem lại sự thuận tiện cho người dân khi thực hiện giao dịch TTHC trên lĩnh vực đất đai.

Văn phòng UBND thành phố (Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố) chủ trì khẩn trương rà soát, hoàn thiện hệ thống một cửa điện tử (IGATE) trong việc tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ giữa hệ thống một cửa và phần mềm chuyên ngành trên lĩnh vực đất đai, nghiên cứu cấu hình thời gian giải quyết đảm bảo theo quy định hiện hành.

Đối với UBND các xã, phường, đặc khu căn cứ các thông báo kết luận đã được ban hành, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố giải quyết triệt để các vấn đề phát sinh trong mối quan hệ phối hợp giữa địa phương và các Chi nhánh khu vực, rà soát tổng thể các trường hợp hiện nay Chi nhánh khu vực đã chuyển hồ sơ về UBND các xã, phường tuy nhiên chưa được giải quyết trên thực tế, có báo cáo số lượng cụ thể các trường hợp, nguyên nhân của việc tạm dừng không xử lý hồ sơ.

Chủ động phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố rà soát tất cả các trường hợp liên quan đến thủ tục “Cấp giấy chứng nhận lần đầu” hiện nay thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã; trong đó nêu rõ từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp đến nay, UBND cấp xã đã hoàn chỉnh, cấp giấy chứng nhận lần đầu cho bao nhiêu trường hợp, hiện nay còn tồn đọng bao nhiêu trường hợp, lý do do hồ sơ không giải quyết được trên thực tế.

Chủ động phối hợp với Chi nhánh khu vực trong việc giải quyết hồ sơ trên lĩnh vực đất đai, đối với những trường hợp xử lý chậm hoặc chưa xử lý, đề nghị có văn bản gửi Chi nhánh khu vực để thông báo với người dân về tình trạng giải quyết hồ sơ, tránh để người dân đi lại nhiều lần trên thực tế.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến cho người dân về CCHC, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số, tuyên truyền và hướng dẫn cho người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến để giải quyết hồ sơ.

MINH PHƯƠNG