Năm 2020 thành phố đối mặt với rất nhiều khó khăn, thách thức; đặc biệt là đại dịch COVID-19 và tình hình mưa bão diễn biến phức tạp đã ảnh hưởng lớn đến tình hình kinh tế - xã hội, an ninh trật tự, đời sống người dân cũng như công tác tổ chức đại hội đảng bộ các cấp và Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ thành phố. Lần đầu tiên sau 20 năm trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, thành phố có mức tăng mức tăng trưởng thấp nhất làm ảnh hưởng kết quả tăng trưởng của cả nhiệm kỳ. làm ảnh hưởng kết quả tăng trưởng của cả nhiệm kỳ. Tổng sản phẩm xã hội (GRDP) ước giảm 9,77% so với năm 2019; GRDP bình quân đầu người ước đạt 87,16 triệu đồng (tương đương 3.678 USD), giảm 10,2%.  Trong đó, khu vực dịch vụ bị ảnh hưởng nghiêm trọng do dịch bệnh COVID-19, nhất là ngành du lịch.

Trong bối cảnh đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, đặc biệt là dịch bệnh COVID-19 và mưa bão diễn biến phức tạp, Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy đã phát huy truyền thống đoàn kết, bản lĩnh, tranh thủ sự chỉ đạo, hỗ trợ của Trung ương, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và người dân, với nhiều cách làm sáng tạo, quyết liệt, mạnh mẽ, nhờ đó đã góp phần giảm thấp nhất thiệt hại, nhanh chóng kiểm soát dịch bệnh, ổn định tình hình, tạo cơ sở quan trọng để khôi phục và đạt được một số kết quả về phát triển kinh tế - xã hội. Một số ngành, lĩnh vực kinh tế quan trọng giữ được mức tăng trưởng khá; nhiều doanh nghiệp duy trì tương đối hoạt động sản xuất, kinh doanh, đảm bảo việc làm cho người lao động. Chủ trương “Năm tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư” đạt kết quả khá tích cực, trong đó thu hút đầu tư trong nước tăng khá so với cùng kỳ. Thu ngân sách đạt trên 70% dự toán; trong đó thu tiền sử dụng đất đạt 135,4% dự toán nhờ tháo gỡ vướng mắc trong triển khai các dự án lớn. Tiến độ các công trình trọng điểm được tập trung đẩy nhanh, tháo gỡ kịp thời vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, góp phần thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công đạt khá. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh tiếp tục được quan tâm thực hiện; đời sống nhân dân được chăm lo đảm bảo tốt. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Công tác tổ chức đại hội đảng bộ các cấp và Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ thành phố diễn ra thành công tốt đẹp, đảm bảo trang trọng, hiệu quả, đúng tiến độ và chất lượng theo yêu cầu Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị; ngay sau Đại hội đã kịp thời phân công cấp ủy, ban hành Quy chế làm việc, Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội. Đặc biệt, thành phố đã phối hợp với các cơ quan Trung ương trình Quốc hội ban hành Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19/6/2020 về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố; đồng thời đang tích cực phối hợp tham mưu Chính phủ điều chỉnh, ban hành một số quy định, đề án, cơ chế, chính sách quan trọng tạo đột phá phát triển thành phố trong thời gian đến.

Năm 2021 là năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ thành phố và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025. Trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, đặc biệt, tác động của đại dịch COVID-19 làm kinh tế thế giới rơi vào suy thoái kéo dài, ảnh hưởng nghiêm trọng đến nền kinh tế của nước ta và thành phố; cùng với đó là các thách thức khi thực hiện các hiệp định thương mại tự do (FTA) thế hệ mới như Hiệp định EVFTA, Hiệp định IPA, Hiệp định RCEP; cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0 đang diễn biến nhanh, sâu rộng, sẽ ảnh hưởng đến nhiều lĩnh vực ngay trong năm đầu nhiệm kỳ, đòi hỏi toàn thành phố phải tiếp tục nỗ lực đổi mới, hành động quyết liệt hơn, hiệu quả hơn trong năm 2021 và thời gian tiếp theo.

Căn cứ Nghị quyết Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ thành phố, Thành ủy đề ra mục tiêu tổng quát năm 2021 là: Tập trung triển khai có hiệu quả 3 nhiệm vụ trọng tâm, đột phá của nhiệm kỳ 2020-2025; nâng cao chất lượng công tác xây dựng Đảng, chính quyền và các tổ chức trong hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, tiên phong đổi mới và phát triển, gắn với đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong Đảng, trong xã hội; tập trung triển khai mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố theo Nghị quyết số 119/2020/QH14 của Quốc hội; quyết tâm thực hiện tốt “mục tiêu kép”, vừa phòng chống, kiểm soát dịch bệnh COVID-19, vừa đẩy mạnh thu hút đầu tư, tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh, sớm phục hồi tăng trưởng kinh tế; đẩy nhanh tiến độ các công trình động lực, trọng điểm, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công; đảm bảo an ninh trật tự và đời sống nhân dân.

Hội nghị Thành ủy đã thống nhất lựa chọn Chủ đề năm 2021 là “Năm khôi phục tăng trưởng và đẩy mạnh phát triển kinh tế” với các chỉ tiêu chủ yếu:

(1) Tổng sản phẩm xã hội (GRDP, giá so sánh 2010) tăng 6% so với năm 2020;

(2) Giá trị gia tăng khu vực dịch vụ tăng 5-6%;

(3) Giá trị gia tăng khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 6-7%;

(4) Giá trị gia tăng khu vực nông nghiệp tăng 3-4%;

(5) Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước tăng 6-7%;

(6) Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố đạt 100% số thu thực tế của năm 2020;

(7) Tổng vốn đầu tư phát triển ước tăng 6-7%;

(8) Tỷ lệ tạo việc làm tăng thêm 4,5%, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 62%;

(9) Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn thành phố đến cuối năm giảm còn 1,04%;

(10) Gọi công dân nhập ngũ đạt 100% chỉ tiêu kế hoạch;

(11) Phấn đấu có từ 80% tổ chức cơ sở đảng, đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; giảm dần tổ chức đảng, đảng viên không hoàn thành nhiệm vụ hoặc bị kỷ luật; kết nạp đảng viên mới từ 2,5-3% số lượng đảng viên đầu năm.

Những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong năm 2021 là tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện 3 nhiệm vụ trọng tâm, đột phá theo Nghị quyết Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ thành phố. Cụ thể là: Xây dựng Đảng, chính quyền và các tổ chức trong hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, tiên phong đổi mới và phát triển; Thực hiện tốt “mục tiêu kép” vừa phòng ngừa, kiểm soát dịch bệnh COVID-19, vừa đẩy mạnh thu hút đầu tư, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, sớm khôi phục tăng trưởng kinh tế thành phố; Tiếp tục triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 43-NQ/TW ngày 24/01/2019 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19/6/2020 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng đã khẳng định những kết quả đạt được trong năm 2020, nêu lên những khó khăn thách thức phía trước để từ đó nhấn mạnh những nhiệm vụ trọng tâm nhằm đạt được các mục tiêu khôi phục tăng trưởng và đẩy mạnh phát triển kinh tế.

 Bí thư Thành ủy lưu ý việc thực hiện tốt một số nhiệm vụ trong thời gian tới, trong đó đặc biệt là công tác xây dựng đảng, hệ thống chính trị, yêu cầu tập trung rà soát xây dựng hệ thống quy chế làm việc nhất là cấp quận huyện đảm bảo phù hợp mô hình chính quyền đô thị; tổ chức thành công bầu cử Quốc hội khóa XV và HĐND nhiệm kỳ 2021 - 2026; Tăng cường công tác nắm bắt tình hình dư luận, đối thoại với quần chúng nhân dân để kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc; tham mưu kịp thời để giải quyết các vướng mắc, xử lý các nội dung khiếu nại, khiếu kiện, không để tình hình phức tạp, nhất là thời điểm diễn ra Đại hội XIII của Đảng.

Công tác phòng, chống dịch COVID-19 phải được coi là nhiệm vụ hàng đầu, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai nghiêm túc Công điện của Thủ tướng Chính phủ, trong đó, khẩn trương hoàn thiện quy trình, phương án phòng, chống dịch; thực hiện đầy đủ, quyết liệt hơn các biện pháp phòng, chống dịch trong tình hình mới, nhất là thông điệp 5K; thường xuyên kiểm tra, kiểm soát những nơi có nguy cơ dễ xảy ra lây nhiễm và xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy định phòng, chống dịch.

Liên quan đến Chủ đề năm 2021, đồng chí Bí thư Thành ủy thống nhất việc Ban Thường vụ Thành ủy đã họp và đa số ý kiến đề xuất chọn chủ đề: “Năm khôi phục tăng trưởng và đẩy mạnh phát triển kinh tế”, thể hiện quyết tâm chính trị rất lớn nhằm thực hiện tốt mục tiêu kép. Đề nghị thời gian tới, Ban cán sự đảng ủy ban nhân dân thành phố cần có đề xuất cụ thể để tháo gỡ những khó khăn, khơi thông các nguồn lực đầu tư, nhất là các dự án quy mô lớn còn vướng mắc, chậm triển khai trong nhiều năm. Khuyến khích đầu tư phát triển khối kinh tế tư nhân, tìm kiếm cơ hội kinh doanh mới, hỗ trợ mạnh mẽ chuyển đổi kinh tế số, thúc đẩy kinh tế chia sẻ, kinh tế tri thức.

 Triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 43-NQ/TW và Nghị quyết số 119/2020/QH14; theo đó, trong năm 2021, tích cực phối hợp với các ban, bộ, ngành Trung ương, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ sớm ban hành văn bản hướng dẫn triển khai Nghị quyết, nhất là ban hành các quy định để triển khai cơ chế, chính sách đặc thù trên các lĩnh vực về quy hoạch, tài chính, ngân sách, cơ chế sử dụng khoản thu tăng thêm để đầu tư cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội. Đồng thời, đề nghị Ban cán sự đảng UBND thành phố chỉ đạo các ngành chức năng theo dõi chặt chẽ, tích cực đeo bám, đôn đốc việc phê duyệt Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thành phố…

Sáng cùng ngày, phiên họp Ban chấp hành đã thảo luận và thông qua Quy chế làm việc của Thành ủy khóa XXII, Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ thành phố, Chương trình làm việc toàn khóa của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2020 - 2025, Chương trình công tác, kiểm tra, giám sát của Thành ủy khóa XXII, Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Thành ủy khóa XXII, Chương trình làm việc của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy năm 2021, Chương trình công tác kiểm tra, giám sát của Thành ủy và Ban Thường vụ Thành ủy năm 2021; cho ý kiến về các nội dung chuẩn bị kỳ họp cuối năm 2020 của Hội đồng nhân dân thành phố khóa IX. 

LÊ HOA