I. TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH QUÝ I/2020

Tình hình sản xuất kinh doanh của thành phố quý I/2020 chịu sự tác động mạnh mẽ của dịch bệnh Covid-19. Một số doanh nghiệp buộc phải thu hẹp sản xuất, cắt giảm lao động, hoạt động cầm chừng hoặc tạm ngừng sản xuất kinh doanh do Trung Quốc và các nước Châu Âu bị ảnh hưởng nghiêm trọng. Các doanh nghiệp bị ảnh hưởng trực tiếp sẽ kéo theo sự khó khăn của các doanh nghiệp trong các ngành khác, kể cả các doanh nghiệp không xuất nhập khẩu trực tiếp với Trung Quốc, Châu Âu. Cụ thể:

1. Về kinh tế

a) Lĩnh vực dịch vụ

Trong quý I năm 2020, tổng lượt khách do cơ sở lưu trú du lịch phục vụ ước đạt 1.255.470 lượt khách, đạt 11,5% kế hoạch, giảm 25% so cùng kỳ 2019 (KH tăng 15,5%); trong đó, khách quốc tế ước đạt 469.243 lượt, đạt 18,8% kế hoạch, giảm 26,9%; khách nội địa ước đạt 786.227 lượt, giảm 23,7%.  Doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống ước đạt 3.569 tỷ đồng, giảm 23,7% so với cùng kỳ 2019; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 435,5 tỷ đồng, giảm 19,5%.Tính đến ngày 17/3/2020, số đường bay quốc tế trực tiếp thường kỳ đến Đà Nẵng giảm còn 10 đường bay với tần suất 120 chuyến/tuần (giảm 17 đường bay và 248 chuyến/tuần so với quý I/2019).

Hai thị trường khách lớn nhất là Hàn Quốc và Trung Quốc tính đến tháng 3 đã giảm 90-100% lượng khách do việc tạm dừng toàn bộ các đường bay trực tiếp thường kì và thuê chuyến đến Đà Nẵng, đồng thời Chính phủ cũng đã tạm dừng cấp thị thực cho người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam trong khoảng thời gian 30 ngày bắt đầu từ ngày 18/3/2020. Tình trạng khách hủy đoàn, hủy phòng, hủy dịch vụ liên tục xảy ra từ đầu tháng 02 đối với du lịch inbound và outbound khiến doanh nghiệp du lịch bị thiệt hại nặng nề (tất cả các dịch vụ phải đặt cọc và trả tiền thanh toán trước khi khách đến). Các doanh nghiệp du lịch hoạt động cầm chừng, cắt giảm hoặc cho nhân viên nghỉ luân phiên để giảm thiểu tối đa chi phí, đặc biệt khách sạn, nhà hàng, vận chuyển, khu, điểm..., thậm chí, một số đơn vị phải tạm dừng hoạt động. Nhiều đơn vị đang vay vốn ngân hàng để kinh doanh, nếu thua lỗ kéo dài có thể khiến đơn vị ngừng hoạt động.

Tổng mức bán lẻ hàng hóa tháng 3/2020 ước đạt 4.503,8 tỷ đồng, lũy kế quý I/2020 ước đạt 14.530,9 tỷ đồng, chỉ tăng 6% so với cùng kỳ 2019 (KH tăng 22,1%), tập trung ở một số mặt hàng y tế, nhu yếu phẩm phục vụ phòng, chống dịch; đối với các mặt hàng khác, sức mua của người tiêu dùng giảm mạnh.

Các doanh nghiệp kinh doanh bán lẻ, quán ăn, nhà hàng... bị ảnh hưởng do lượng khách du lịch giảm, người tiêu dùng hạn chế đi mua sắm, tụ tập ở những nơi công cộng, đông người do lo ngại lây nhiễm dịch bệnh. Lượng hàng hóa bán ra trong ngày tại các siêu thị Big C và Lotte... có lúc giảm đến 50% so với bình quân các ngày trong năm 2019. Tại các chợ trên địa bàn thành phố, lượng khách du lịch và khách quốc tế đến chợ tham quan và mua sắm giảm 70-80%, khách địa phương giảm 30% so với cùng kỳ (Chợ Cồn, chợ Đống Đa lượng khách giảm 20-30%, riêng đối với chợ Hàn phục vụ khách du lịch giảm đến 80%). Ngành chức năng đã tổ chức kiểm tra và hỗ trợ các siêu thị, trung tâm thương mại tổ chức cung ứng hàng hóa thiết yếu, đảm bảo đáp ứng nhu cầu của nhân dân trong thời gian ảnh hưởng của dịch Covid-19; yêu cầu các đơn vị sản xuất, kinh doanh thực hiện niêm yết giá và bán theo giá niêm yết, tuyệt đối không găm hàng, đầu cơ và tăng giá đối với mặt hàng khẩu trang y tế, các loại hóa chất tẩy rửa, khử trùng, diệt khuẩn và các hóa chất có liên quan phục vụ khử độc, tẩy trùng để phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

Hoạt động xuất nhập khẩu của thành phố quý I/2020 chịu ảnh hưởng không nhỏ từ dịch Covid-19; việc tăng cường kiểm soát dịch bệnh từ các quốc gia, vùng lãnh thổ là đối tác thương mại lớn của thành phố (Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, EU...) khiến nhu cầu hàng hóa tại các thị trường giảm, việc nhập khẩu nguyên phụ liệu phục vụ sản xuất gặp khó khăn; bên cạnh đó nhiều doanh nghiệp sản xuất gặp khó khăn do thiếu lao động, một số doanh nghiệp có lao động chuyên gia là người Trung Quốc về nước chưa qua lại gây khó khăn trong điều hành sản xuất.... Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 03/2020 ước đạt 110 triệu USD, lũy kế quý I/2020 ước đạt 332,9 triệu USD, giảm 6,5% so với cùng kỳ 2019 (KH tăng 7-8%). Kim ngạch nhập khẩu tháng 03/2020 ước đạt 85,9 triệu USD, lũy kế quý I/2020 ước đạt 256,7 triệu USD, giảm 14,7% so với cùng kỳ 2019. Hoạt động nhập khẩu nguyên vật liệu từ Trung Quốc cũng giảm mạnh (đường hàng không giảm 50-60%, đường biển giảm 20-40% so với cùng kỳ); hàng hóa qua Cảng Đà Nẵng dự kiến giảm khoảng 30%.

Hoạt động vận tải do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 nên kết quả hoạt động 3 tháng đầu năm 2020 bị ảnh hưởng. Khối lượng luân chuyển hành khách tháng 03/2020 ước đạt 100,8 nghìn Hk.km, giảm 30,43% so với cùng kỳ 2019, lũy kế quý I/2020 ước đạt 371,6 nghìn Hk.km, giảm 14,0%; khối lượng luân chuyển hàng hóa tháng 3/2020 ước đạt 305,5 nghìn T.km, giảm 6,2%, lũy kế quý I/2020 ước đạt 997,5 triệu tấn.km, tăng 2,8%; Doanh thu vận tải tháng 3/2020 ước đạt 1.114,8 tỷ đồng, giảm 9,1% so với cùng kỳ 2019, lũy kế quý I/2020 ước đạt 3.641,1 tỷ đồng, tăng 1,2%. Ngành chức năng đã tăng cường kiểm tra hoạt động kinh doanh vận tải, bảo đảm an toàn kỹ thuật các phương tiện, kiên quyết xử phạt nghiêm các trường hợp vi phạm. Đồng thời, thường xuyên chấn chỉnh tình hình hoạt động kinh doanh vận tải hành khách đối với các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách bằng xe buýt, xe taxi v.v..; đã đưa vào vận hành tuyến buýt liền kề Đà Nẵng - Huế. Đồng thời trong tháng, ngành chức năng đã tập trung triển khai các biện pháp, giải pháp nhằm tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh Covid 2019 gây ra. Bổ sung, đưa vào khai thác sử dụng 01 Bãi đỗ xe (5.200 m2) và 07 vịnh đỗ xe (1.650m2).
Tổng doanh thu toàn ngành thông tin và truyền thông thành phố quý I/2020 đạt 5.188 tỷ đồng, đạt 15,4% kế hoạch, giảm 28,5% so với cùng kỳ 2019; kim ngạch xuất khẩu phần mềm đạt 15,3 triệu USD, đạt 15% kế hoạch, giảm 28,3%. Thành phố tiếp tục đẩy mạnh triển khai các ứng dụng CNTT tạo điều kiện để doanh nghiệp thuận lợi trong sử dụng dịch vụ hành chính công như: Thí điểm máy cấp phát giấy tờ tự động; thí điểm thanh toán trực tuyến; triển khai kết nối Cổng dịch vụ công thành phố Đà Nẵng với Cổng dịch vụ công Quốc gia theo đúng tiến độ yêu cầu của Văn phòng Chính phủ. Tổ chức ký kết biên bản thảo luận Dự án Trung tâm tích hợp khả năng phục hồi đô thị xanh và thông minh (ENSURE) với Cơ quan hợp tác quốc tế Hàn Quốc (KOICA). Chủ động, tích cực trong công tác phòng, chống dịch Covid-19 như: Triển khai hệ thống camera giám sát thân nhiệt tại Trung tâm hành chính; triển khai hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến; triển khai Kế hoạch truyền thông phòng, chống dịch bệnh Covid-19; phối hợp xử lý 04 trường hợp thông tin sai sự thật về Covid-19, góp phần ổn định trật tự xã hội.

Hoạt động ngân hàng tiếp tục được đẩy mạnh. Ước đến cuối quý I/2020 tổng nguồn vốn huy động ước đạt 130.000 tỷ đồng, giảm 0,94% so với tháng 12/2019; tổng dư nợ cho vay các thành phần kinh tế ước đạt 174.800 tỷ đồng, giảm 0,32%. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Đà Nẵng cũng đã chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn thành phố chủ động nắm bắt tình hình sản xuất kinh doanh, mức độ thiệt hại của khách hàng đang vay vốn do ảnh hưởng của dịch Covid-19, đồng thời rà soát, báo cáo dư nợ cho vay bị thiệt hại để xem xét có giải pháp hỗ trợ khó khăn cho doanh nghiệp, người dân vay vốn bị thiệt hại do dịch Covid-19. Đến ngày 29/02/2020, tổng dư nợ bị thiệt hại trên địa bàn thành phố phố Đà Nẵng khoảng 12.206 tỷ đồng, các tổ chức tín dụng (TCTD) đã có các biện pháp xử lý tháo gỡ khó khăn như: dư nợ đã được cơ cấu lại thời hạn trả nợ: 06 tỷ đồng; xét miễn giảm lãi vay với số tiền 01 tỷ đồng; biện pháp khác như cho vay mới theo gói tín dụng ưu đãi, giữ nguyên nhóm nợ: 48 tỷ đồng. Hiện nay, các TCTD đang trình Hội sở các dư nợ của khách hàng bị chịu ảnh hưởng để thực hiện các biện pháp xử lý.

b) Sản xuất công nghiệp

 Hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn thành phố quý I/2020 gặp nhiều khó khăn: nguồn nguyên liệu đầu vào (chủ yếu được cung ứng từ Trung Quốc) thiếu hụt lớn; sức mua trên thị trường trong nước và xuất khẩu giảm mạnh (ngoại trừ đối với hàng hóa là thực phẩm và các nhu yếu phẩm phục vụ phòng chống dịch); nguồn lao động không ổn định, năng suất lao động giảm… Theo đánh giá của các doanh nghiệp, tình hình sản xuất hiện tại trong tháng 3/2020 có nhiều khó khăn hơn so với tháng 2/2020. Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) quý I/2020 ước tăng 0,73% so với cùng kỳ 2019, trong đó: công nghiệp chế biến - chế tạo ước tăng 0,75%; công nghiệp khai khoáng ước giảm 13,46%; sản xuất và phân phối điện ước tăng 3,05%; cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải ước tăng 0,98%. Một số nhóm ngành gặp khó khăn, chỉ số sản xuất giảm mạnh như:

- Nhóm ngành dệt may, may mặc xuất khẩu: Đa số các doanh nghiệp may mặc đều gặp khó khăn về nguyên liệu đầu vào (phản ánh của các Công ty: Công ty TNHH may mặc Ba Sao, Công ty Cổ phần dệt may 29/3; Tổng Công ty Cổ phần Dệt may Hòa Thọ - doanh nghiệp nhập khẩu đến 40-50% nguyên phụ liệu sản xuất từ Trung Quốc). Ngoài ra, một số doanh nghiệp bị tổn thất do đối tác nước ngoài hủy đơn hàng (phản ánh của các Công ty: Công ty Dacotex, Công ty Cổ phần Dệt Hòa Khánh). Chỉ số sản xuất ngành may mặc quý I/2020 ước giảm 36,1% so với cùng kỳ 2019.

- Đối với sản phẩm cao su thành phẩm: Nhập khẩu nguyên phụ liệu từ Trung Quốc chiếm khoảng 20-30%, trường hợp thay nguồn nguyên liệu từ các thị trường khác sẽ tăng giá thành sản phẩm do tăng chi phí đầu vào. Chỉ số sản xuất sản phẩm từ cao su quý I/2020 ước giảm 10,7% so với cùng kỳ 2019.
- Đối với sản phẩm điện tử, thiết bị điện, động cơ: Các doanh nghiệp trong ngành hàng này có hoạt động xuất nhập khẩu với thị trường Trung Quốc chiếm tỷ trọng tương đối cao nên khả năng kim ngạch xuất nhập khẩu mặt hàng này của thành phố trong thời gian tới sẽ bị tác động. Chỉ số sản xuất sản phẩm điện tử quý I/2020 ước giảm 20,4%, thiết bị điện giảm 10,7% so với cùng kỳ 2019.

Điểm sáng đối với ngành công nghiệp thành phố trong quí I/2020 là sự tăng trưởng mạnh mẽ của các ngành hàng sản xuất thực phẩm và các nhu yếu phẩm để đảm bảo cung ứng theo nhu cầu trong giai đoạn phòng chống dịch hiện nay gồm: chế biến thủy sản tăng 81%; sản xuất dược phẩm, vật tư y tế tăng 60,9%; sản xuất đồ uống không cồn tăng 15,7%; sản xuất thực phẩm ăn liền tăng 11,3%. Bên cạnh đó, một số ngành sản xuất ít phụ thuộc nguồn nguyên liệu nhập khẩu và có thị trường tiêu thụ chủ yếu trong nước cũng có sự tăng trưởng khá như: sản xuất vải dệt thoi tăng 86%; sản xuất sơn, vec ni tăng 77,5%; sản xuất sắt thép tăng 16,3%; sản xuất cấu kiện kim loại phục vụ các công trình xây dựng tăng 7,5%; sản xuất máy móc thiết bị chuyên dụng tăng 347,6% (dự án của Công ty ITC VINA đã đi vào hoạt động); sản xuất dụng cụ thể thao tăng 56,9% (dự án đầu tư mở rộng của Công ty Daiwa)…

c) Hoạt động sản xuất thủy sản - nông - lâm được quan tâm chỉ đạo, hoạt động sản xuất nông nghiệp của thành phố chủ yếu tiêu thụ nội địa nên nhìn chung không bị ảnh hưởng đáng kể. Các lĩnh vực rau, hoa, cây cảnh được sản xuất và tiêu thụ mạnh trong dịp tết, hoạt động chăn nuôi từng bước khôi phục sản xuất sau dịch tả lợn Châu Phi, hoạt động khai thác hải sản đạt hiệu quả nhờ giá hải sản tăng cao và nhu cầu tiêu thụ cao trong dịp tết Nguyên đán. Sản lượng khai thác thủy sản tháng 3/2020 ước đạt 3.950 tấn, quý I/2020 ước đạt 9.573,6 tấn, đạt 25% kế hoạch năm, tăng 2,3% so với cùng kỳ 2019. Riêng tình hình xuất nhập khẩu thủy sản bị ảnh hưởng đáng kể, một số doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản lo ngại tình hình dịch bệnh Covid-19 trong thời gian tới không được kiểm soát chặt chẽ có thể sẽ ảnh hưởng đến các đơn hàng xuất khẩu thủy sản của doanh nghiệp với các đối tác nước ngoài như: Mỹ, EU, Nhật Bản, Hàn Quốc… (có thể hủy đơn hàng đã ký hoặc không tiếp tục ký kết hợp đồng do lo ngại lây nhiễm dịch bệnh). Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ ngư dân vươn khơi khai thác. Tăng cường theo dõi tình hình sản xuất vụ Đông và triển khai vụ Đông - Xuân 2019-2020, đến nay diện tích lúa trổ đạt 675,9 ha/2.614,7 ha diện tích gieo sạ.

Tập trung chỉ đạo công tác quản lý bảo vệ rừng, thường xuyên kiểm tra hiện trường lâm phận quản lý, tăng cường công tác kiểm tra phòng cháy, chữa cháy rừng tại các khu vực dễ gây cháy để nhắc nhở, ngăn chặn kịp thời khi có cháy xảy ra, từ đầu năm 2020 đến nay, trên địa bàn thành phố Đà Nẵng không xảy ra cháy rừng. Trong quý I/2020, ngành chức năng đã tổ chức 206 đợt kiểm tra truy quét tại rừng, phát hiện tháo gỡ và tiêu hủy 706 dây bẫy; xử lý 13 vụ vi phạm hành chính, phạt tiền 90,25 triệu đồng, tịch thu 2,879 m3 gỗ, tịch thu thả lại môi trường 72 cá thể Dúi má đào, 45 cá thể rắn nước...

2. Tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ, có hiệu quả mục tiêu của Chủ đề năm 2020 là “Năm đẩy mạnh thu hút đầu tư”, phát triển hoạt động đối ngoại, doanh nghiệp và khởi nghiệp

Hiện nay, do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 nên Tọa đàm mùa xuân năm 2020 đã được đổi tên thành Diễn đàn đầu tư 2020 và dự kiến sẽ tổ chức trong Quý II/2020. Về thu hút đầu tư, từ đầu năm đến nay, thành phố đã thu hút được 8.611,866 tỷ đồng vốn đầu tư trong nước và 83,247 triệu USD vốn đầu tư nước ngoài, cụ thể trong đó:

(i) Đã cấp Quyết định chủ trương đầu tư cho 02 dự án đầu tư trong nước, tổng vốn đầu tư là 7.710,377 tỷ đồng (tăng 322,8% về vốn so với cùng kỳ), chấp thuận chủ trương đầu tư cho 02 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn đầu tư 901,489 tỷ đồng;

(ii) Về FDI: trong Quý I/2020, có 31 dự án cấp mới với tổng vốn đầu tư đăng ký là 72,905 triệu USD (giảm 79,4% về vốn so với cùng kỳ); có 03 lượt tăng vốn dự án, tổng vốn tăng thêm 0,015 triệu USD (cùng kỳ có 05 dự án tăng vốn, tổng vốn tăng thêm 114,2 triệu USD); có 39 lượt nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần, phần vốn góp trong tổ chức kinh tế với tổng vốn 10,327 triệu USD (cùng kỳ có 43 lượt, tổng vốn 39,507 triệu USD).

Như vậy, lũy kế đến nay (15/3/2019), thành phố có 335 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn đầu tư là 112.608 tỷ đồng và 834 dự án FDI với tổng vốn đầu tư 3,473 tỷ USD.  

Tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn quý I/2020 ước đạt 7.048,6 tỷ đồng đạt 16,7% kế hoạch năm, giảm 8,1% so với cùng kỳ 2019 (KH tăng 5,3%), trong đó: khu vực ngoài nhà nước 4.040,9 tỷ đồng, giảm 23%; khu vực đầu tư trực tiếp nước ngoài ước đạt 1.793,3 tỷ đồng, tăng 92%.

Về tình hình đăng ký doanh nghiệp, từ đầu năm đến 15/3/2020, thành phố đã cấp mới giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 912 doanh nghiệp, chi nhánh và văn phòng đại diện, tổng vốn điều lệ đăng ký đạt 4.882 tỷ đồng; giảm 12,2 % về số doanh nghiệp và giảm 10,3% về số vốn so với cùng kỳ 2019; hoàn tất thủ tục giải thể cho 170 doanh nghiệp, đơn vị trực thuộc và có 753 doanh nghiệp và đơn vị trực thuộc tạm ngừng hoạt động. Lũy kế đến nay, trên địa bàn thành phố có 30.368 doanh nghiệp và chi nhánh, văn phòng đại diện đang hoạt động với tổng số vốn đăng ký đạt 210.630 tỷ đồng.

Các hoạt động đối ngoại và hợp tác quốc tế được chú trọng. Trong quý I/2020, có 49 đoàn khách quốc tế đến thăm và làm việc tại thành phố, trong đó lãnh đạo thành phố đã tiếp và làm việc với 23 đoàn khách quốc tế. Ngành chức năng đã tổ chức thành công các hoạt động trong khuôn khổ Đoàn giao lưu kinh tế, văn hóa, du lịch do Tổng thư ký Đảng Tự do dân chủ, Chủ tịch Liên minh Nghị sỹ Hữu nghị Nhật - Việt Nikai Toshihiro dẫn đầu thăm Việt Nam. Thực hiện tốt công tác chuẩn bị cho Hội nghị Cấp cao ASEAN 2020;  xây dựng Kế hoạch và triển khai các công tác liên quan đến Lễ hội giao lưu văn hóa Việt Nam - Nhật Bản 2020.

Thành phố hiện có 04 dự án sử dụng vốn ODA do thành phố quản lý đang được triển khai thực hiện, tổng vốn đầu tư khoảng 420,3 triệu USD, trong đó vốn ODA đạt 328,6 triệu USD, chiếm 78,2% tổng vốn đầu tư, vốn đối ứng đạt 76,67 triệu USD, chiếm 21,8%. Ngoài ra, thành phố có 02 dự án do Trung ương là cơ quan chủ quản, gồm: Dự án Quản lý thiên tai WB5 thành phố Đà Nẵng và Dự án Hỗ trợ xử lý chất thải bệnh viện do Ngân hàng Thế giới tài trợ.

3. Quản lý đầu tư - xây dựng cơ bản, quản lý quy hoạch, đô thị và tài nguyên môi trường

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 04/3/2020 về các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội ứng phó với dịch bệnh viêm phổi cấp do chủng mới của virus corona (Covid-19), trong đó xác định đẩy nhanh tiến độ giải ngân và hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch vốn đầu tư công đã được giao năm 2020 là một trong 07 nhóm nhiệm vụ, giải pháp để hỗ trợ sản xuất kinh doanh, phục hồi tăng trưởng; đồng thời xác định giải ngân, hoàn thành Kế hoạch đầu tư công là nhiệm vụ trọng tâm của thành phố trong năm 2020, ngay từ cuối năm 2019, UBND thành phố đã khẩn trương chỉ đạo các đơn vị tham mưu và ban hành Quyết định số 5999/QĐ-UBND ngày 31/12/2019 của UBND thành phố về ban hành một số nhiệm vụ, giải pháp tập trung chỉ đạo, điều hành nhằm hoàn thành chỉ tiêu tăng trưởng GRDP và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020 để chỉ đạo các đơn vị tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020, trong đó phân công cụ thể nhiệm vụ đối với các Sở, ban, ngành, các chủ đầu tư, quản lý dự án và các đơn vị liên quan; quy định cụ thể thời gian thực hiện các bước thủ tục đầu tư từ khâu quy hoạch đến hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư. Quy định cụ thể thời gian khởi công, hoàn thành, bàn giao công trình đưa vào sử dụng đối với các công trình trọng điểm, động lực; quy định tỷ lệ giải ngân đến từng thời điểm cụ thể (các mốc 30/4, 30/6, 30/9, 30/10, 31/12 và 31/01 năm sau); yêu cầu các cơ quan chuyên môn rút ngắn thời gian xử lý, thẩm định hồ sơ, thủ tục; giao các đơn vị đẩy mạnh công tác đấu thầu qua mạng để lựa chọn nhà thầu có đủ năng lực kỹ thuật, tài chính, kinh nghiệm nhằm triển khai đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng; Quyết định số 345/QĐ-UBND ngày 22/01/2020 về việc ban hành kế hoạch đền bù giải tỏa các dự án trên địa bàn thành phố năm 2020, phân loại và quy định thứ tự ưu tiên kế hoạch đền bù giải tỏa đối với các nhóm công trình, dự án, quy định số lượng hồ sơ hoàn thành theo quý, giao trách nhiệm cụ thể đối với Chủ tịch Hội đồng giải phóng mặt bằng các quận, huyện và các Chủ đầu tư, quản lý dự án trong công tác đền bù giải tỏa…

Công tác quản lý đất đai được tăng tường, tiếp tục hoàn thiện Bảng giá các loại đất trên địa bàn thành phố giai đoạn 2020-2024; thực hiện rà soát và tiếp nhận quỹ đất lớn trên địa bàn thành phố từ các Ban quản lý dự án. Ban hành Kế hoạch về phòng ngừa, ứng phó sự cố trong công tác xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn thành phố; ban hành các văn bản đề nghị các đơn vị đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân thải bỏ khẩu trang sau khi sử dụng vào thùng hoặc thiết bị lưu chứa rác an toàn, được đậy kín; không vứt bừa bãi nơi công cộng gây phản cảm và để tránh việc vi rút và mầm bệnh phát tán ra môi trường. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc xả nước thải vào vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt của các công trình đã được cấp phép khai thác, sử dụng nước mặt phục vụ mục đích cấp nước sinh hoạt trên địa bàn thành phố; xây dựng kế hoạch tuyên truyền Ngày Nước thế giới năm 2020; tiếp tục theo dõi tình hình nhiễm mặn trên sông Cầu Đỏ để kịp thời thực hiện các biện pháp giảm mặn, đảm bảo cung cấp đầy đủ nhu cầu nước sạch của người dân thành phố.

4. Công tác thu, chi và quản lý, điều hành ngân sách

Tổng thu ngân sách nhà nước 3 tháng đầu năm 2020 ước đạt 5.621 tỷ đồng, bằng 18,2% dự toán HĐND thành phố giao (quý I/2019 thu đạt 26,2% dự toán), trong đó: thu nội địa ước đạt 4.818 tỷ đồng, bằng 17,96% dự toán (thu nội địa không kể tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết ước đạt 4.510 tỷ đồng, bằng 18,67% dự toán; thu tiền sử dụng đất ước đạt 248 tỷ đồng, bằng 9,91% dự toán); thu thuế xuất nhập khẩu ước đạt 803 tỷ đồng, bằng 19,58% dự toán. Tổng chi ngân sách địa phương ước thực hiện 3 tháng đầu năm 2020 là 5.354 tỷ đồng, đạt 19,6% dự toán, trong đó: chi đầu tư phát triển ước thực hiện 3.037 tỷ đồng; chi thường xuyên ước thực hiện 1.817 tỷ đồng, bằng 21,55% dự toán.

5. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội

a) Về Khoa học - Công nghệ: Tăng cường các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, phát triển thị trường công nghệ và hỗ trợ khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo trên địa bàn thành phố. Chú trọng hoạt động quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ, an toàn bức xạ, hạt nhân, trong đó tập trung thực hiện công tác xét công nhận sáng kiến có tác dụng, ảnh hưởng đối với thành phố năm 2019. Tập trung thanh kiểm tra và giải quyết khiếu nại tố cáo liên quan đến sở hữu trí tuệ. Công tác quản lý tiêu chuẩn đo lường chất lượng được triển khai tích cực dịp Tết Nguyên đán Canh Tý năm 2020. Tích cực triển khai các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực công nghệ sinh học; lĩnh vực tiết kiệm năng lượng và tư vấn chuyển giao công nghệ.

b) Về Văn hóa - Thể thao: Thành phố đã tổ chức nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ sôi nổi, hấp dẫn trước và trong dịp Tết Canh Tý. Tuy nhiên, ngay từ sau Tết, trước tình hình diễn biến phức tạp của dịch Covid-19, các hoạt động văn hóa, thể thao dần thu hẹp quy mô và tạm dừng hoạt động; các địa phương, cơ sở tôn giáo dừng việc tổ chức lễ hội, hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao để tránh tập trung đông người. Thành phố cũng đã ban hành Quyết định tạm đình chỉ một số hoạt động kinh doanh, dịch vụ nơi công cộng gồm: karaoke, quán bar, vũ trường, trò chơi điện tử, massage cho đến khi cơ quan Y tế có thẩm quyền công bố khống chế được dịch bệnh. Tình hình dịch bệnh đã ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động của ngành văn hóa thể thao, làm suy giảm nguồn thu đáng kể của ngành.

Công tác bảo tồn và phát huy các giá trị di sản tiếp tục được quan tâm đầu tư; công tác nghiên cứu, sưu tầm tiếp tục kêu gọi hiến tặng, phục chế tài liệu, hiện vật cho các bảo tàng. Công tác tuyên truyền cổ động trực quan được triển khai tích cực, trong đó tập trung Lễ kỷ niệm 90 năm Ngày thành lập Đảng bộ thành phố, 45 năm Ngày Giải phóng thành phố Đà Nẵng, Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 36, nhất là công tác tuyên truyền phòng, chống dịch COVID-19. Công tác xây dựng đời sống văn hóa cơ sở, Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và thực hiện Đề án “Xây dựng nếp sống văn hóa văn minh đô thị” tiếp tục thực hiện hiệu quả.

c) Về Y tế: Tính đến ngày 19/3/2020, tại thành phố ghi nhận 04 trường hợp mắc COVID-19, không có trường hợp tử vong. Hiện tại, 04 bệnh nhân được cách ly, điều trị tại Bệnh viện Đà Nẵng, tình trạng sức khỏe ổn định. Ngành y tế tiếp tục thực hiện thường quy công tác giám sát Covid-19 tại cửa khẩu, bệnh viện và cộng đồng theo quy định; tổ chức vận chuyển, cách ly, điều trị các trường hợp nghi ngờ, mắc bệnh theo đúng quy trình; đảm bảo công tác cách ly, điều trị các trường hợp mắc bệnh theo đúng quy định; chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị xử lý chất thải y tế phòng, chống Covid-19; tiếp tục tăng cường các hoạt động truyền thông về bệnh Covid-19 và các biện pháp phòng chống bằng nhiều hình thức khác nhau. Phối hợp triển khai 07 chốt kiểm soát đường bộ 24/24h, đảm bảo việc rà soát phát hiện các trường hợp liên quan để thực hiện cách ly phòng chống dịch Covid-19 và hướng dẫn khai báo y tế điện tử bắt buộc. Thường xuyên cập nhật tình hình dịch bệnh, các biện pháp phòng chống dịch theo khuyến cáo của Tổ chức Y tế thế giới, Bộ Y tế trên trang thông tin điện tử của Sở Y tế tại địa chỉ https://soyte.danang.gov.vn/. Các hoạt động khác như công tác khám chữa bệnh, tiêm chủng mở rộng… tiếp tục được thực hiện hiệu quả.

d) Về Giáo dục và Đào tạo: Do ảnh hưởng của dịch Covid-19, học sinh các cấp trên địa bàn thành phố được nghỉ học từ ngày 21/01 đến nay (tính luôn thời gian nghỉ Tết). Để ứng phó với dịch Covid-19, ngành giáo dục đã tiến hành nhiều biện pháp như: hướng dẫn các đơn vị, trường học về phòng, chống dịch; nắm tình hình sức khỏe cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh; hướng dẫn học sinh ôn tập, học tập trực tuyến trong thời gian nghỉ học (Phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình Đà Nẵng thực hiện chương trình ôn tập lớp 9 và lớp 12 trên truyền hình, hướng dẫn giáo viên, phụ huynh và học sinh, học viên sử dụng các phần mềm hỗ trợ học tập do VNPT, Viettel và FPT cung cấp miễn phí...); bám sát chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo trong xây dựng các phương án dạy học khi học sinh đi học trở lại, nhất là công tác tổ chức các kỳ thi cuối cấp và thi tốt nghiệp phổ thông quốc gia của năm học 2019-2020.

đ) Về Lao động - Thương binh - Xã hội: Trước tác động của dịch Covid-19, theo báo cáo chưa đầy đủ từ 151 đơn vị, doanh nghiệp với tổng số 52.012 lao động, hiện có 1.304 người lao động đã chấm dứt HĐLĐ (chiếm 2,5%) và 775 người lao động nghỉ tạm thời không hưởng lương, nghỉ hằng năm theo chế độ quy định của pháp luật (chiếm 1,45%). Mặc dù gặp nhiều khó khăn, nhưng các doanh nghiệp đã chủ động điều chỉnh kế hoạch sản xuất kinh doanh, mở rộng sản xuất, tuyển dụng thêm lao động… đã góp phần giải quyết việc làm cho người lao động trên địa bàn thành phố. Trong Quý I, thành phố đã tổ chức 03 phiên giao dịch việc làm, với 321 lượt đơn vị tham gia; tuyển dụng, giải quyết việc làm cho 425 lao động; kết quả, các thành phần kinh tế trên địa bàn thành phố đã tạo việc làm cho 4.349 lao động.

e) Về tình hình quản lý lao động người nước ngoài: Tính đến ngày 12/2/2020, trên địa bàn thành phố có 1.862 người lao động nước ngoài được cấp giấy phép lao động. Theo báo cáo nhanh từ các doanh nghiệp, vừa qua có tổng cộng 405 người lao động nước ngoài về nước trước tết Canh Tý, tổng số lao động nước ngoài nhập cảnh sau Tết là 363 người, hiện có 991 người lao động nước ngoài đang làm việc trên địa bàn thành phố.

 Thực hiện tốt chính sách Người có công, trong Quý I/2020, đã giải quyết trợ cấp hàng tháng và 1 lần cho 453 trường hợp với kinh phí chi trả hàng tháng hơn 31 tỷ đồng; phối hợp với tỉnh Quảng Nam tổ chức thành công Lễ Khánh thành nhà bia ghi tên liệt sĩ có nguyên quán Quảng Nam - Đà Nẵng tại Nghĩa trang liệt sĩ Trường Sơn; tặng quà Tết Canh Tý của Chủ tịch nước và UBND thành phố cho trên 65 nghìn lượt đối tượng chính sách với kinh phí gần 30 tỷ đồng. Đến nay đã triển khai, hoàn thành xây mới, sửa chữa 326/814 nhà (tỷ lệ 40,1%), trong đó xây mới 56 nhà, sửa chữa 270 nhà. Công tác bảo trợ xã hội, bảo vệ, chăm sóc trẻ em, bình đẳng giới và phòng, chống tệ nạn xã hội tiếp tục được các cấp, ngành quan tâm, thực hiện hiệu quả. Tính đến ngày 15/3/2020, Cơ sở xã hội Bầu Bàng đang quản lý, cai nghiện, giáo dục, dạy nghề cho 617 học viên; hiện toàn thành phố có 703 người đang được quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú.

6. Công tác xây dựng chính quyền - Thanh tra - Tư pháp

Báo cáo Thường trực Thành ủy về tổ chức và hoạt động của Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội; trả lời Công văn số 5898/BNV-TCBC của Bộ Nội vụ về việc đăng ký thí điểm hợp nhất các cơ quan chuyên môn; tiến hành sắp xếp lại, thành lập mới một số đơn vị sự nghiệp. Tiến hành phân bổ biên chế công chức, số lượng người làm việc, hợp đồng lao động theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và biên chế đối với các hội năm 2020; phê duyệt bổ sung danh sách tinh giản biên chế đợt 01 năm 2020. Tiến hành bổ nhiệm, trình HĐND thành phố miễn nhiệm một số chức danh; trình HĐND thành phố thông qua Nghị quyết quy định về chế độ hỗ trợ đối với cán bộ không đủ tuổi tái cử, tái bổ nhiệm theo nhiệm kỳ có nguyện vọng nghỉ hưu trước tuổi.

Trong quý I/2020, toàn ngành Thanh tra thành phố đã triển khai 73 cuộc thanh tra, kiểm tra hành chính và chuyên ngành trên các lĩnh vực tại 2.137 tổ chức, cơ sở, cá nhân. Qua thanh tra, kiểm tra đã phát hiện sai phạm và kiến nghị thu hồi số tiền 3.103 triệu đồng nộp quỹ BHXH quận Liên Chiểu; ban hành 1.197 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 2.623,15 triệu đồng. Trước diễn biến của dịch Covid-19, UBND thành phố chỉ đạo ngành thanh tra rà soát, điều chỉnh kế hoạch thanh tra nhằm hỗ trợ, tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh trong thời điểm dịch xảy ra. Công tác tiếp dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng của các cấp, các ngành trên địa bàn đảm bảo thực hiện nghiêm túc, đúng quy định của pháp luật, đặc biệt là xử lý các vụ việc phức tạp, đông người nhằm phục vụ tốt Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.

Đẩy mạnh công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) và hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, ngành chức năng đã thực hiện thẩm định 14 dự thảo VBQPPL; thẩm định 01 văn bản; tham gia góp ý 213 lượt văn bản của Trung ương, UBND thành phố và các sở, ban, ngành; tư vấn pháp luật cho 04 doanh nghiệp. Thực hiện công bố xã, phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên Cổng Thông tin điện tử thành phố. Công tác phổ biến - giáo dục pháp luật, lý lịch tư pháp, bổ trợ tư pháp, trợ giúp pháp lý tiếp tục được thực hiện có hiệu quả, đúng quy định. Công tác hành chính tư pháp, quản lý xử lý vi phạm hành chính, theo dõi thi hành pháp luật tiếp tục được đảm bảo.

7. Quốc phòng - an ninh

Lực lượng vũ trang thành phố duy trì nghiêm công tác sẵn sàng chiến đấu, phối hợp tuần tra, kiểm soát địa bàn; triển khai thực hiện hiệu quả chương trình “an ninh trật tự”, “an toàn giao thông” gắn với mục tiêu “thành phố 4 an”...; đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và phòng chống cháy nổ trên địa bàn; triển khai hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh, trấn áp tội phạm, nhất là đợt cao điểm tấn công trấn áp, truy nã tội phạm và đảm bảo an ninh, trật tự dịp Tết nguyên đán 2020. Tình hình tội phạm về trật tự xã hội trên địa bàn được kiểm soát, làm giảm. Từ 15/12/2019 đến 14/3/2020, trên địa bàn thành phố xảy ra 16 vụ tai nạn giao thông, làm chết 14 người, 11 người bị thương (So với cùng kỳ năm 2019, giảm 02 vụ, giảm 01 người chết và tăng 05 người bị thương); không xảy ra tai nạn giao thông đường sắt và đường thủy. Đặc biệt, trong quý I, lực lượng Cảnh sát giao thông Công an thành phố đã đồng loạt ra quân triển khai chuyên đề kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm về nồng độ cồn theo Nghị định số 100/2019/NĐ-CP ngày 30/12/2019 của Chính phủ, đã xử phạt 209 trường hợp vi phạm, thu nộp ngân sách 1,32 tỷ đồng; tạm giữ 209 ô tô, mô tô, xe máy.

Theo đánh giá của các chuyên gia kinh tế, dịch Covid-19 có tác động mạnh, đa chiều lên tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế Việt Nam nói chung và thành phố Đà Nẵng nói riêng, làm gián đoạn các chuỗi giá trị, do hầu hết các doanh nghiệp ở Trung Quốc đang trong tình trạng ngưng trệ, các chuỗi sản xuất, logistics bị chặn bởi những kết nối, giao thương để tạm thời chống dịch.  Vì vậy, tình hình kinh tế - xã hội, sản xuất kinh doanh quý I/2020 tăng trưởng giảm trên các lĩnh vực dịch vụ, công nghiệp, thu hút đầu tư, thu ngân sách nhà nước v.v... Các hoạt động văn hóa, thể thao dần thu hẹp quy mô và tạm dừng hoạt động; các địa phương, cơ sở tôn giáo dừng việc tổ chức lễ hội, hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao để tránh tập trung đông người. Tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp. Bên cạnh đó, các mục tiêu an sinh xã hội được duy trì thực hiện, đời sống của các tầng lớp nhân dân được quan tâm, đảm bảo cung ứng hàng hóa thiết yếu đáp ứng nhu cầu của nhân dân trong thời gian ảnh hưởng của dịch Covid 19; công tác cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí được chú trọng v.v..

II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM QUÝ II/2020

1.  Tập trung kiểm soát tốt dịch bệnh, kịp thời thông tin, tuyên truyền, ổn định tâm lý để đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh

Tập trung thực hiện quyết liệt các giải pháp phòng, chống, kiểm soát dịch bệnh Covid-19 với tinh thần “chống dịch như chống giặc”. Bám sát chỉ đạo của Trung ương, Thành ủy, chủ động xây dựng, triển khai các phương án phù hợp nhằm ứng phó với mọi tình huống, không để bị động bất ngờ; làm tốt công tác giám sát dịch bệnh, kịp thời phát hiện cách ly các trường hợp nghi ngờ mắc bệnh đúng quy định, không để dịch bệnh lây lan, ảnh hưởng đến sức khoẻ, đời sống của nhân dân; tạo tâm lý an toàn, tin tưởng cho người dân, góp phần ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên toàn địa bàn thành phố.

2. Tiếp tục phối hợp với các cơ quan Trung ương sớm trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội xem xét, thông qua Nghị quyết của Quốc hội về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045

Dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Thành ủy, Ban cán sự đảng UBND thành phố, sau hơn 01 năm triển khai, UBND thành phố đã tích cực phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp và các bộ, ngành liên quan cơ bản hoàn thiện hồ sơ trình đối với dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 để trình Chính phủ.

Ngày 04/3/2020, Thủ tướng Chính phủ đã thay mặt Chính phủ ký ban hành Nghị quyết số 24/NQ-CP về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ ký Tờ trình số 72/TTr-CP về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Ngày 05/3/2020, Tổng Thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc ký ban hành văn bản số 3494/TTKQH-PL gửi Chính phủ về việc đề nghị bổ sung Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2020. Theo đó, dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 sẽ được Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, sắp xếp vào chương trình phiên họp thứ 44 (tháng 4/2020) của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; đồng thời ban hành Văn bản số 3495/TTKQH-PL gửi các Ủy ban của Quốc hội về việc thẩm tra dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, trong đó phân công Ủy ban Tài chính - Ngân sách chủ trì thẩm tra, Ủy ban Pháp luật và Ủy ban Kinh tế phối hợp với Ủy ban Tài chính - Ngân sách thẩm tra đối với phần nội dung thuộc lĩnh vực phụ trách.

3. Tập trung hỗ trợ, duy trì ổn định sản xuất, kinh doanh, góp phần hạn chế suy giảm tăng trưởng kinh tế

a) Các lĩnh vực dịch vụ

- Về Du lịch:

+ Thúc đẩy quảng bá, xúc tiến du lịch, đa dạng hóa thị trường, đẩy mạnh phát triển sản phẩm du lịch mới nhằm kích cầu thị trường trong nước, như: Phối hợp với 03 địa phương tham gia Hội chợ du lịch quốc tế VITM tại Hà Nội năm 2020; tổ chức chương trình giới thiệu du lịch Đà Nẵng tại New- Delhi Ấn Độ nhân dịp khai trương đường bay New Delhi - Đà Nẵng; phối hợp với 03 địa phương tổ chức Chương trình giới thiệu du lịch Thừa Thiên Huế - Đà Nẵng - Quảng Nam tại Malaysia; tổ chức phiên du lịch trong khuôn khổ Tọa đàm xúc tiến đầu tư (dự kiến tháng 6/2020); tổ chức Chương trình giới thiệu du lịch Đà Nẵng tại Na Uy, Đan Mạch và Thụy Điển (dự kiến tháng 6/2020); chuẩn bị và tổ chức chương trình giới thiệu du lịch Đà Nẵng tại Nhật Bản (dự kiến tháng 6-tháng 7/2020); tiếp tục hoàn hiện kế hoạch và làm việc trực tiếp với đại diện TAAI, các đơn vị kinh doanh du lịch trên địa bàn Đà Nẵng về cung ứng sự kiện TAAI Convention (dự kiến tháng 9/2020); phối hợp vận hành và hoạt động Quỹ Xúc tiến phát triển du lịch thành phố Đà Nẵng.

+ Tập trung triển khai các nhiệm vụ liên quan đến công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19; tăng cường truyền tải các thông điệp, khuyến cáo phòng chống dịch bệnh đến người dân, du khách và các đơn vị kinh doanh dịch vụ du lịch; tuyên truyền kịp thời về tình hình dịch bệnh, khẳng định tính an toàn, các điều kiện thuận lợi của thành phố sau khi hết dịch.

+ Chuẩn bị sẵn sàng các chương trình, biện pháp kích cầu dịch vụ - du lịch, kích cầu tiêu dùng nhằm thu hút khách du lịch ngay sau khi tình hình dịch bệnh ổn định, nhanh chóng khôi phục hoạt động kinh doanh, tái thiết lập các thị trường khách du lịch.  Triển khai xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế đêm trong lĩnh vực du lịch tại Đà Nẵng; nghiên cứu xây dựng cơ chế chính sách phát triển kinh tế ban đêm trong lĩnh vực du lịch; hoàn thiện Kế hoạch tổ chức thí điểm phố đêm 24/7 tại khu vực quận Ngũ Hành Sơn. Xây dựng ý tưởng thiết kế kiến trúc, cảnh quan khu vực 02 đầu cầu và trên cầu Nguyễn Văn Trỗi làm công viên công cộng kết hợp với việc hình thành tuyến phố đi bộ dọc các tuyến đường Bạch Đằng và Trần Hưng Đạo (đoạn từ cầu Sông Hàn đến cầu Trần Thị Lý)

+  Ban hành và triển khai Kế hoạch tổ chức chương trình Tuyệt vời Đà Nẵng năm 2020, Kế hoạch tổ chức chương trình kích cầu du lịch Đà Nẵng 2020, Kế hoạch nguồn nhân lực du lịch 2020.  Phối hợp chuẩn bị và tổ chức các hoạt động trong khuôn khổ Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 36 và Hội nghị Cấp cao Kỷ niệm ASEAN – New Zealand tại Đà Nẵng.

- Về thương mại:

+ Quản lý chặt chẽ việc bình ổn giá, triển khai công tác chống hàng gian, hàng giả, hàng kém chất lượng, nhất là các sản phẩm vật tư, thiết bị y tế phục vụ công tác phòng chống dịch bệnh.

+ Duy trì và nâng cao hiệu quả việc tổ chức các hoạt động kết nối giao thương cho doanh nghiệp; vận động doanh nghiệp tích cực tham gia các chương trình, cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, tham gia các hội chợ triển lãm, hội nghị kết nối cung cầu của các tỉnh, thành trong cả nước. Hỗ trợ đẩy nhanh tiến độ khai trương Trung tâm thương mại miễn thuế (VVmall). Vận động các trung tâm thương mại (big C, Lotte, Vincom) tăng thời gian phục vụ đến 24h00 hàng đêm sau khi dịch bệnh được kiểm soát.

+ Tổ chức và hỗ trợ doanh nghiệp tham gia các hoạt động xúc tiến thương mại tại các thị trường, đặc biệt là các thị trường thành viên của các Hiệp định thương mại tự do như: CPTPP, EVFTA… dần thay thế cho thị trường Trung Quốc; có chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa quảng bá, giới thiệu, trưng bày, tìm kiếm đối tác tại các trung tâm triển lãm giới thiệu sản phẩm xuất khẩu của Việt Nam.

+ Tiếp tục hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp đẩy mạnh việc ứng dụng và đa dạng hóa các phương thức kinh doanh thương mại điện tử, mua bán trực tuyến; tham gia các sàn giao dịch thương mại điện tử trong và ngoài nước để giới thiệu, quảng bá sản phẩm, tìm kiếm đối tác, duy trì và mở rộng thị trường tiêu thụ, tìm kiếm thị trường thay thế, đa dạng hóa thị trường đầu ra cũng như nguồn cung ứng đầu vào, giảm bớt sự phụ thuộc vào một số thị trường cụ thể. Hỗ trợ doanh nghiệp trong việc tìm hiểu thông tin, kết nối giao dịch với các đối tác nước ngoài về nguồn cung nguyên phụ liệu phục vụ sản xuất để tìm kiếm nguồn nguyên liệu thay thế, sẵn sàng ứng phó trong trường hợp nguồn cung nguyên phụ liệu từ Trung Quốc bị gián đoạn do ảnh hưởng của dịch bệnh.

+ Hỗ trợ doanh nghiệp trong việc tìm hiểu, cung cấp thông tin các đối tác và thị trường tiêu thụ hàng hóa nông sản thay thế thị trường Trung Quốc và các nước đang có dịch bệnh. Tiếp tục phát động các chương trình, giải pháp, “giải cứu nông sản” để hỗ trợ người nông dân tiêu thụ sản phẩm trong thời gian khó khăn.

+ Khuyến khích đẩy mạnh sản xuất các mặt hàng thay thế hàng nhập khẩu, các mặt hàng phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh như: thiết bị y tế, sản phẩm bảo hộ sức khỏe, dược phẩm... Tiếp tục thực hiện kết nối cung cầu, sớm cung cấp thông tin cho doanh nghiệp, nhất là về thị trường Trung Quốc (hoạt động sản xuất của các chuỗi cung ứng; chính sách xuất nhập khẩu; yêu cầu kiểm dịch của phía bạn đối với hàng hóa xuất nhập khẩu…).

- Về giao thông vận tải: Hoàn thành đề án quy định mức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng thời lòng đường để đỗ xe ô tô trên địa bàn thành phố; đề án mở rộng Điều tra khảo sát, phân luồng tổ chức giao thông trên địa bàn các quận Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn, Cẩm Lệ và Liên Chiểu. Tiếp tục thực hiện Đề án “Tăng cường vận tải công cộng kết hợp với kiểm soát sử dụng phương tiện cơ giới cá nhân tham gia giao thông, kiểm soát và điều tiết hợp lý các phương tiện vận tải vào trung tâm thành phố giai đoạn 2018 - 2020”. Điều chỉnh các tuyến xe buýt liền kề Đà Nẵng - Quảng Nam theo hướng không đi vào khu vực nội thành Đà Nẵng. Kiểm tra, đề xuất các tuyến đường cấm đỗ xe ngày chẵn, ngày lẻ trên địa bàn thành phố; rà soát đề xuất các giải pháp xử lý các điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông trên địa bàn thành phố. Phối hợp hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư, khởi công dự án cải tạo đường Ngô Quyền và đường Ngũ Hành Sơn và một số nút giao thông trọng điểm chống ùn tắc giao thông; đẩy mạnh thủ tục đầu tư các dự án Cảng Liên Chiểu; đề xuất Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Thủ tướng Chính phủ thống nhất chủ trương đầu tư dự án Di dời ga đường sắt và tái phát triển đô thị thành phố Đà Nẵng theo hình thức hợp đồng BT. Hoàn thành các bãi đỗ xe tạm theo chủ trương thống nhất của UBND thành phố. Tham mưu trình HĐND thành phố về cơ chế chính sách khuyến khích đầu tư các bãi đỗ xe trên địa bàn thành phố. Kiến nghị Bộ Giao thông vận tải có chính sách giảm phí bảo trì đường bộ, giảm phí BOT, tăng thời hạn kiểm định ô tô kinh doanh vận tải và chỉ đạo các đơn vị liên quan không điều chỉnh tăng mức thu hoặc bổ sung các loại phí liên quan đến cảng biển như phí xếp dỡ, phí lưu kho…   

- Về thông tin truyền thông: phê duyệt chủ trương đầu tư Khu Công nghệ thông tin tập trung Khu Công viên phần mềm Đà Nẵng mở rộng tại Hòa Xuân. Tập trung hoàn thành các thủ tục chuẩn bị đầu tư trong năm 2020 để triển khai xây dựng Khu Công viên phần mềm số 2. Tiếp tục thực hiện tích hợp Cổng dịch vụ công trực tuyến quốc gia: Tích hợp dùng chung hệ thống thanh toán trực tuyến của Cổng DVCQG để thực hiện thanh toán trực tuyến phí, lệ phí trong thực hiện dịch vụ công; thiết kế lại giao diện Cổng DVCTP theo giao diện của Cổng DVCQG; tích hợp dữ liệu hộ tịch, dữ liệu giấy phép lái xe thông qua trục NGSP. Theo dõi, xử lý các đơn kiến nghị, đặc biệt là các vụ việc đăng thông tin sai sự thật trên mạng xã hội liên quan đến dịch COVID-19.

- Về ngân hàng: Tiếp tục triển khai các giải pháp hỗ trợ khắc phục thiệt hại do ảnh hưởng của dịch Covid-19 như cơ cấu lại thời hạn trả nợ, miễn, giảm lãi, phí, giữ nguyên nhóm nợ nhằm hỗ trợ khách hàng chịu ảnh hưởng do dịch Covid-19 theo đúng chủ trương của Thông tư 01/2020/TT-NHNN ngày 13/3/2020 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro như kinh doanh bất động sản, chứng khoán,..; tăng cường quản lý rủi ro đối với các dự án BOT, BT giao thông. Dành nguồn vốn nhất định để phát triển các gói sản phẩm cho vay phục vụ đời sống/tiêu dùng phục vụ nhu cầu chính đáng, đặc biệt các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, khu công nghiệp, khu đông người lao động góp phần hạn chế tín dụng đen.

b) Các lĩnh vực sản xuất

- Về công nghiệp:

+ Đẩy mạnh sản xuất các mặt hàng thay thế hàng nhập khẩu, các mặt hàng phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh như: thiết bị y tế, sản phẩm bảo hộ sức khỏe, dược phẩm...

+ Đẩy mạnh thu hút, kêu gọi đầu tư; thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp trong khu công nghiệp; tiếp tục rà soát quỹ đất trong Khu công nghiệp, đề xuất thu hồi đối với các trường hợp sử dụng không hiệu quả để phục vụ kêu gọi đầu tư. Sớm trình Thủ tướng Chính phủ thành lập Khu phụ trợ tại Khu công nghệ cao.

+ Tiếp tục đẩy mạnh tiến độ thực hiện thủ tục lựa chọn nhà đầu tư 03 khu công nghiệp mới, triển khai các hoạt động nhằm chuyển đổi KCN Hòa Khánh theo mô hình KCN sinh thái, xây dựng hoàn thiện Đề án “Xây dựng, hình thành, phát triển Hệ sinh thái khởi nghiệp Khu công nghệ cao Đà Nẵng giai đoạn 2020-2025, tầm nhìn 2030”. Hoàn thiện không gian làm việc, cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ hoạt động của Trung tâm ươm tạo công nghệ cao Đà Nẵng và xây dựng chính sách ưu đãi, hỗ trợ cho các hoạt động khởi nghiệp trong KCNC.

- Về nông, lâm nghiệp, thủy sản:

+ Đẩy mạnh tái cơ cấu các lĩnh vực sản xuất nông nghiệp theo hướng hiện đại, hiệu quả, tạo ra sản phẩm nông nghiệp chủ lực, đặc trưng, hữu cơ, giá trị gia tăng và an toàn thực phẩm.

+ Tập trung công tác phòng chống dịch bệnh trên cây trồng, con vật nuôi, chú trọng phòng ngừa, kiểm soát dịch bệnh ở gia súc, gia cầm, chủ động tái sản xuất đàn lợn sau dịch tả lợn Châu Phi.

+ Tăng cường công tác kết nối cung - cầu sản phẩm nông nghiệp.

+ Đẩy mạnh phát triển khai thác xa bờ gắn với bảo vệ chủ quyền biển đảo, chú trọng các giải pháp để đảm bảo thực hiện các quy định về khai thác thủy sản bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định (IUU). Hoàn thiện cơ sở hạ tầng nghề cá tại Cảng cá Thọ Quang, tổ chức lại hệ thống dịch vụ hậu cần nghề cá để hỗ trợ ngư dân trong việc tiêu thụ sản phẩm khai thác.

+ Chủ động công tác phòng, chống giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai, chú trọng công tác chống hạn, xâm nhập mặn, chuyển đổi cơ cấu cây trồng thích ứng với biến đổi khí hậu.

4. Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh để đẩy mạnh thu hút đầu tư

- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính; tập trung đơn giản hóa, cắt giảm các thủ tục nhằm giảm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp. Tăng cường các dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, đảm bảo thời gian giải quyết thủ tục hành chính đúng và sớm hạn theo quy định cho doanh nghiệp và người dân.

- Chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức thành công Diễn đàn các thị trưởng và Diễn đàn đầu tư năm 2020. Đẩy mạnh thực hiện trực tuyến công tác quảng bá, cung cấp thông tin, thu hút đầu tư vào thành phố Đà Nẵng; cung cấp thông tin, hỗ trợ doanh nghiệp tham gia các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại một cách hiệu quả nhất nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư trong thời gian tới.

- Tích cực thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại. Đa dạng hóa các hình thức kết nối nhà đầu tư, tổ chức hiệu quả các cuộc họp và làm việc trực tuyến trong thời gian dịch bệnh. Duy trì hợp tác, kết nối với các tổ chức quốc tế như JETRO, KOTRA, AMCHAM, AUSCHAM, SBF, IE Singapore, AHK… nhằm kết nối doanh nghiệp, hợp tác về xúc tiến đầu tư.

- Tiếp tục cập nhật tình hình các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của các doanh nghiệp; hỗ trợ, hướng dẫn, đồng hành cùng doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thành lập và hoạt động. Thiết lập đường dây nóng (hoặc kênh liên lạc) giữa chính quyền thành phố với các Hội, Hiệp hội doanh nghiệp. Phối hợp với các Hội, hiệp hội doanh nghiệp trong việc hỗ trợ, làm cầu nối giữa doanh nghiệp với cơ quan nhà nước trong việc tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp trong bối cảnh dịch bệnh.

- Đẩy mạnh đăng ký thành lập doanh nghiệp tại nhà và trực tuyến nhằm rút ngắn thời gian, tiết kiệm chi phí đi lại cho doanh nghiệp. Khẩn trương hoàn thiện các thủ tục đầu tư để giúp doanh nghiệp nhanh chóng thực hiện dự án; sớm hoàn thiện các thủ tục, đi đến cấp phép triển khai các dự án như: Khách sạn Wink Trần Hưng Đạo; Khu phức hợp dịch vụ thương mại cao tầng An Hòa; Khu chung cư cao tầng, văn phòng thương mại và nhà ở Tuyên Sơn; Khu phức hợp Y tế - Giáo dục - Chung cư cao cấp,..

5. Đẩy nhanh tiến độ giải ngân các dự án và thực hiện Kế hoạch đầu tư công năm 2020; thực hiện tốt công tác quản lý đô thị, bảo vệ môi trường

- Các Sở, ban, ngành, các chủ đầu tư, quản lý dự án và các đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao tập trung tổ chức triển khai thực hiện nghiêm các chỉ đạo của UBND thành phố Đà Nẵng tại Quyết định số 5999/QĐ-UBND ngày 31/12/2019 về việc ban hành một số nhiệm vụ, giải pháp tập trung chỉ đạo, điều hành nhằm hoàn thành chỉ tiêu tăng trưởng GRDP và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020, Quyết định số 345/QĐ-UBND ngày 22/01/2020 về việc ban hành kế hoạch đền bù giải tỏa các dự án trên địa bàn thành phố năm 2020.

- Hội đồng giải phóng mặt bằng các quận, huyện tập trung đẩy nhanh tiến độ đền bù giải tỏa đảm bảo tiến độ theo Quyết định số 345/QĐ-UBND; phối hợp chặt chẽ với các chủ đầu tư, đơn vị quản lý để có kế hoạch đền bù giải tỏa bàn giao mặt bằng phù hợp với tiến độ thi công của nhà thầu; UBND các quận, huyện ưu tiên tập trung rà soát xử lý các vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, nhất là các công trình trọng điểm, động lực…

- Các chủ đầu tư, đơn vị quản lý dự án: có kế hoạch chi tiết, phân công theo dõi, giám sát, đôn đốc nhà thầu tăng cường nhân lực, máy móc, thiết bị… tổ chức tăng ca để đẩy nhanh tiến độ thi công công trình; khẩn trương hoàn thiện các hồ sơ thủ tục lựa chọn nhà thầu để khởi công các công trình, đặc biệt các công trình trọng điểm, động lực…; phối hợp, đôn đốc, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho nhà thầu trong việc hoàn thiện hồ sơ quyết toán, hồ sơ nghiệm thu khối lượng hoàn thành (không để dồn khối lượng); kịp thời tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành cho các nhà thầu và không được thấp hơn so với quy định tại Quyết định 32/2018/QĐ-UBND ngày 28/9/2018 của UBND thành phố Đà Nẵng; tổng hợp, trình bổ sung kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020 để thanh quyết toán cho các công trình đã có Quyết định phê duyệt quyết toán…; chủ động rà soát và kịp thời báo cáo các khó khăn, vướng mắc, đề xuất hướng xử lý đến các cơ quan có thẩm quyền để kịp thời tháo gỡ, nhất là công tác đền bù giải tỏa;  

- Các cơ quan chuyên môn, chuyên ngành xây dựng tích cực thực hiện, tháo gỡ các khó khăn trong việc lập hồ sơ, thẩm định thiết kế kỹ thuật thi công; công tác mời thầu, đấu thầu dự án; công tác giải phóng mặt bằng…

- Chủ động điều chuyển vốn các công trình không có khả năng giải ngân hết kế hoạch vốn đã bố trí để bổ sung cho các công trình đã có Quyết định phê duyệt quyết toán, có khối lượng hoàn thành, các công trình trọng điểm, động lực và các công trình cần đẩy nhanh tiến độ, có nhu cầu vốn đền bù giải tỏa cho các khu đất giao cho nhà đầu tư; các dự án không triển khai được hoặc chậm triển khai sang các dự án có khả năng giải ngân cao.

- Hoàn thành điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn 2045 và Thiết kế chiến lược phát triển kinh tế đến năm 2030. Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu lực, hiệu quả Chỉ thị 21-CT/TU ngày 01/11/2017 của Thành ủy về việc tăng cường sự lãnh đạo, quản lý trật tự xây dựng, an toàn lao động trên địa bàn thành phố; rà soát, tham mưu điều chỉnh Quyết định số 19/2006/QĐ-UBND ngày 10/3/2006 về quản lý quy hoạch xây dựng trên địa bàn thành phố và các quy định có liên quan phù hợp các quy định của pháp luật hiện hành. Sơ kết Chương trình phát triển nhà ở; chú trọng tập trung xử lý nhà tập thể, chung cư xuống cấp không đảm bảo an toàn trong quá trình khai thác, sử dụng; ban hành kế hoạch xây dựng phát triển nhà ở giai đoạn mới; đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân các khu công nghiệp, nhà ở cho thuê, nhà ở thương mại cho người có thu nhập thấp; hoàn thiện các quy định về quản lý nhà Chung cư trên địa bàn thành phố.  Xây dựng cơ chế, chính sách để kêu gọi đầu tư từ nhiều nguồn lực xã hội; triển khai các giải pháp quản lý và kiểm soát tốt loại hình căn hộ khách sạn (Condotel). Đảm bảo an ninh nguồn nước, đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án: Nhà máy nước Hòa Liên, Nhà máy nước Hồ Hòa Trung, Trạm bơm An Trạch, đường ống dẫn nước từ trạm bơm An Trạch về nhà máy nước Cầu Đổ; triển khai hiệu quả Kế hoạch đảm bảo an toàn cấp nước năm 2020.

- Tập trung tháo gỡ vướng mắc, tồn tại về pháp lý liên quan đến đất đai của các dự án; đẩy nhanh các thủ tục liên quan nhất là về đất đai, để giúp doanh nghiệp nhanh chóng triển khai dự án. Tập trung chỉ đạo hoàn thiện các thủ tục để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, triển khai đối với các dự án: Khu phức hợp Trung tâm tài chính, thương mại, vui chơi giải trí, casino và chung cư cao cấp; Khu tổ hợp công trình phục vụ Lễ hội pháo hoa quốc tế Đà Nẵng; Trung tâm chẩn đoán và điều trị đa khoa quốc tế; Công viên 02 đầu cầu và cầu đi bộ Nguyễn Văn Trỗi,…  Phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện có hiệu quả các nội dung nhằm khắc phục những hạn chế, sai phạm theo Kết luận 2852/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ; sớm xin ý kiến các cơ quan Trung ương để giải quyết các vướng mắc không thuộc thẩm quyền của thành phố, không làm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư và tình hình phát triển của thành phố.

6. Đẩy mạnh quản lý công tác thu chi và điều hành có hiệu quả ngân sách nhà nước

- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành rà soát, đề xuất sửa đổi, ban hành, bổ sung các chính sách miễn, giảm các khoản phí, lệ phí, các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp về lãi suất vay vốn… thuộc thẩm quyền quyết định của UBND và báo cáo UBND thành phố trình HĐND thành phố thông qua tại kỳ họp HĐND thành phố bất thường tháng 4/2020 theo hướng mở rộng đối tượng được thụ hưởng, điều chỉnh các điều kiện, nâng cao hiệu quả chính sách được ban hành nhằm tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp ổn định sản xuất, kinh doanh.

- Khẩn trương thực hiện việc nhập dự toán được phân bổ trên hệ thống TABMIS, làm thủ tục mở mã số TABMIS cho các dự án khởi công mới theo đúng quy định; rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục quyết toán các công trình, dự án.

- Chưa thực hiện điều chỉnh tăng giá trong quý I và quý II/2020 đối với các mặt hàng là đầu vào cho sản xuất của doanh nghiệp do Nhà nước định giá thuộc lĩnh vực quản lý.

- Phối hợp với Cục Thuế thành phố thường xuyên theo dõi diễn biến tiến độ thu ngân sách nhà nước. Thực hiện công khai các thủ tục hành chính thuế kịp thời, đầy đủ; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào các khâu của công tác quản lý thuế. Cơ quan Thuế, Hải quan tăng cường theo dõi, kiểm tra, kiểm soát việc kê khai thuế của các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật về thuế, việc khai báo tên hàng, mã hàng, thuế suất, trị giá, số lượng,... để phát hiện kịp thời các trường hợp kê khai không đúng, không đủ, gian lận thuế.

- Rà soát, cắt giảm các nhiệm vụ chi chưa cần thiết; điều hành chi ngân sách đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, phù hợp với tiến độ thu. Thực hiện kiểm soát chi chặt chẽ bảo đảm theo đúng tiêu chuẩn, định mức, chế độ quy định; tiết kiệm triệt để các khoản chi thường xuyên; giảm kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, khánh tiết, đi nghiên cứu, khảo sát ở nước ngoài; chủ động sắp xếp chi thường xuyên, ưu tiên các nhiệm vụ quan trọng, bảo đảm nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ cấp bách phòng chống dịch Covid-19, các chính sách an sinh xã hội và điều chỉnh tiền lương; không phê duyệt các đề án, chính sách mới làm tăng chi ngân sách, không bổ sung ngoài dự toán trừ nhiệm vụ phòng chống dịch Covid-19 và nhiệm vụ có tính cấp bách không thể trì hoãn phát sinh đột xuất.

- Tăng cường trách nhiệm của Thủ trưởng các đơn vị dự toán, chủ tài khoản và chính quyền các cấp trong việc sử dụng ngân sách nhà nước; thực hiện có hiệu quả chủ trương thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng, chống tham nhũng và công khai minh bạch tài chính - ngân sách.

- Tập trung xây dựng Kế hoạch tài chính 05 năm giai đoạn 2021-2025 đảm bảo khoa học, hiệu quả, đúng quy định.

7. Tiếp tục giải quyết và phát triển các lĩnh vực văn hóa - xã hội; tăng cường các chính sách an sinh xã hội, bảo đảm đời sống nhân dân

a) Về khoa học và công nghệ: Tăng cường hỗ trợ nông dân, doanh nghiệp, hợp tác xã nâng cao chất lượng sản phẩm, đảm bảo an toàn thực phẩm, xây dựng nhãn hiệu, thương hiệu, cấp chứng nhận VietGAP, hữu cơ, sản phẩm an toàn. Ban hành Kế hoạch Triển khai Chương trình số 36-CTr/TU ngày 13  tháng 01 năm 2020 của Thành ủy về việc triển khai Chuyên đề 4 về “Phát triển công nghiệp công nghệ cao, xây dựng Đà Nẵng thành trung tâm khởi nghiệp, đổi mới, sáng tạo tầm quốc gia, là khu đô thị sáng tạo - khoa học - công nghệ đạt đẳng cấp quốc tế, có sức cạnh tranh cao”. Tổ chức Hội thảo về Thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp sáng tạo trong các trường Đại học/Cao đẳng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng và các lớp tập huấn dành cho phụ nữ, sinh viên, giáo viên, cố vấn khởi nghiệp, doanh nghiệp/dự án khởi nghiệp, nhà đầu tư khởi nghiệp, cán bộ các sở/ngành/trường/viện...  

b) Về văn hóa - Thể thao:

Tiếp tục triển khai thực hiện các Nghị quyết, chủ trương của Trung ương và thành phố về phát triển văn hóa và thể thao, nhất là triển khai các Chương trình trong Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 43-NQ/TW của Bộ Chính trị về Xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng. Tham mưu tổ chức tuyên dương điển hình tiên tiến qua 20 năm thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa 2000-2020”; 10 năm thực hiện Đề án “Xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị”; tổng kết tình hình thực hiện “Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” trên địa bàn thành phố. Tham mưu tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn và các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước và thành phố, tập trung công tác tuyên truyền đại hội đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.

c) Về giáo dục và đào tạo: Hướng dẫn các đơn vị, trường học phương án tổ chức dạy học khi hết dịch; chuẩn bị các điều kiện và tổ chức kỳ thi trung học phổ thông quốc gia năm 2020; tuyển sinh năm học 2020-2021 trên địa bàn thành phố. Tổ chức các hoạt động hè cho học sinh; trong đó, tiếp tục thực hiện tốt việc dạy học bơi, thể dục thể thao, năng khiếu, ngoại ngữ, mở cửa trường học trong dịp hè. Kiểm tra, đôn đốc và đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình, cơ sở vật chất, trường lớp phục vụ cho năm học 2020-2021. Tổ chức Lễ Tuyên dương, khen thưởng học sinh giỏi nhân ngày Quốc tế thiếu nhi (01/6).

d) Về Y tế: Tiếp tục theo dõi các chỉ đạo của Trung ương để thực hiện nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định nhằm kiểm soát, khống chế dịch lây lan. Tăng cường công tác giám sát tại cửa khẩu, bệnh viện và cộng đồng theo quy định; tổ chức vận chuyển, cách ly, điều trị các trường hợp nghi ngờ, mắc bệnh theo đúng quy trình. Cập nhật, hoàn chỉnh Quy trình phối hợp xử lý trường hợp dương tính với SARS-CoV-2 tại thành phố Đà Nẵng; tăng cường các hoạt động truyền thông phòng, chống Covid-19. Duy trì các hoạt động giám sát, xử lý ca bệnh, ổ dịch sốt xuất huyết, tay chân miệng và các bệnh truyền nhiễm khác theo quy định; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo bệnh truyền nhiễm theo quy định. Tiếp tục hoàn thành các thủ tục đầu tư để triển khai thi công các công trình y tế đảm bảo chất lượng, tiến độ.

đ) Về Lao động - Thương binh - Xã hội:

- Rà soát tình hình sử dụng lao động của các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp đang thiếu hụt nhân sự do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, đề xuất giải pháp khắc phục tình trạng thiếu hụt lao động tạm thời. Thu thập thông tin thị trường lao động, tiếp tục hỗ trợ tổ chức sàn giao dịch việc làm hoạt động có hiệu quả; thường xuyên cập nhật tình hình lao động nước ngoài về nước và quay lại làm việc tại các doanh nghiệp trong tình hình dịch bệnh Covid-19; tổ chức thực hiện tốt các nội dung liên quan trong chương trình an toàn, vệ sinh lao động, hạn chế tai nạn lao động xảy ra.

- Hướng dẫn doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động áp dụng quy định về tạm dừng đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, quỹ hưu trí theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội để giảm bớt gánh nặng cho doanh nghiệp. Thực hiện nhanh các thủ tục, hỗ trợ người lao động nhận các chế độ chính sách liên quan đến bảo hiểm thất nghiệp.

- Tiếp tục thực hiện các chính sách hỗ trợ người có công, triển khai Kế hoạch sửa chữa nhà ở người có công năm 2020; công tác chuẩn bị và phục vụ Lãnh đạo thành phố đi thăm, tặng quà đối tượng chính sách nhân kỷ niệm 73 năm ngày Thương binh-Liệt sĩ 27/7/2020; triển khai hiệu quả các chính sách liên quan đến hoạt động bảo trợ xã hội, bảo vệ, chăm sóc trẻ em, bình đẳng giới và phòng, chống tệ nạn xã hội.

8. Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính, tập trung công tác xây dựng chính quyền, giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo

Tiếp tục triển khai việc sắp xếp các tổ chức bên trong của các cơ quan hành chính đối với một số sở, ngành; triển khai Đề án sắp xếp, đổi mới các đơn vị sự nghiệp công lập; Đề án rà soát, chuyển giao một số nhiệm vụ, dịch vụ hành chính công mà các cơ quan hành chính nhà nước không nhất thiết phải thực hiện cho doanh nghiệp, tổ chức xã hội có đủ năng lực đảm nhiệm. Tiếp tục hoàn thiện phương án thí điểm mô hình chính quyền đô thị của thành phố trong dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 để trình Quốc hội thông qua. Đẩy mạnh thực hiện phương thức tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích theo Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg để tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp hạn chế giao dịch trực tiếp, tập trung nơi công cộng, trung tâm hành chính. Quán triệt công chức, viên chức tiếp tục thực hiện đúng, đầy đủ những quy định về điều kiện kinh doanh đã được đơn giản hóa; không tự đặt thêm điều kiện kinh doanh dưới mọi hình thức; xử lý nghiêm những công chức, viên chức không thực hiện đúng các quy định mới về điều kiện kinh doanh.

Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động quản lý nhà nước về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo, công tác thanh tra và công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn thành phố; chủ động tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền các cấp xử lý kịp thời các đơn thư khiếu nại, tố cáo phát sinh; triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Tố cáo năm 2018 trên địa bàn toàn thành phố. Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra; rà soát các kế hoạch thanh tra, kiểm tra đã ban hành để điều chỉnh, sửa đổi cho phù hợp với tình hình tập trung phòng chống dịch và duy trì, phục hồi sản xuất kinh doanh, không làm ảnh hưởng đến hoạt động chung của các đơn vị, doanh nghiệp.

Triển khai Kế hoạch tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác văn bản năm 2020; Xây dựng kế hoạch điều tra, khảo sát về tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn thành phố. Ban hành Kế hoạch thực hiện phòng, chống tội phạm, HIV/AIDS, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc năm 2020; Kế hoạch thực hiện Đề án “Tuyên truyền, PBGDPL về phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2019-2021” năm 2020.

9. Tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị, an toàn giao thông và trật tự xã hội

Duy trì nghiêm công tác sẵn sàng chiến đấu và kiểm tra các cơ quan, địa phương, đơn vị theo kế hoạch. Tổ chức lực lượng nắm chắc tình hình địa bàn và tham mưu xử trí kịp thời mọi tình huống xảy ra, nhất là trong tình hình dịch Covid-19 diễn biến ngày càng phức tạp; phối hợp tuần tra, kiểm soát địa bàn. Chỉ đạo tiếp tục chuẩn bị các nội dung phục vụ cho Hội nghị ASEAN 2020. Phối hợp tham mưu Hội đồng Giáo dục quốc phòng và an ninh triển khai thực hiện nhiệm vụ Giáo dục quốc phòng và an ninh năm 2020; cử cán bộ đối tượng 2 và tổ chức bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho đối tượng 3 theo Nghị định số 13/2014/NĐ-CP đạt 100% chỉ tiêu. Tiếp tục triển khai xử lý vi phạm qua hệ thống camera giám sát; triển khai đồng bộ các giải pháp kiềm chế, giảm thiểu tai nạn giao thông và khắc phục ùn tắc giao thông tại các nút có nguy cơ ùn tắc.

Cổng Thông tin điện tử TP