I. HOẠT ĐỘNG CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA LÃNH ĐẠO UBND THÀNH PHỐ THÁNG 7 NĂM 2019

Trong tháng 7 năm 2019, UBND thành phố đã tập trung chỉ đạo các sở, ban, ngành triển khai hiệu quả chủ trương, chính sách của Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương và thực hiện các kết luận, chỉ đạo, giám sát của Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực HĐND thành phố; cụ thể như sau:

Về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 43-NQ/TW ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045: UBND thành phố đã ban hành Kế hoạch số 4844/KH-UBND ngày 18 tháng 7 năm 2019 về việc thực hiện Chương trình số 29-CTr/TU ngày 10 tháng 5 năm 2019 của Thành ủy Đà Nẵng.

Tại kỳ họp HĐND thành phố giữa năm 2019, UBND thành phố đã trình HĐND thành phố thông qua một số nội dung quan trọng, cụ thể: mức chi cụ thể cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trên địa bàn thành phố; mức chi từ ngân sách nhà nước hỗ trợ thực hiện hoạt động sáng kiến; mức hỗ trợ đầu tư trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn, hỗ trợ chuyển hóa rừng trồng nguyên liệu gỗ nhỏ sang rừng nguyên liệu gỗ lớn; danh mục các công trình, dự án có sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng; danh mục các dự án trọng điểm, mang tính động lực cần tập trung triển khai trong giai đoạn 2016 - 2020 và các giải pháp huy động nguồn lực để triển khai thực hiện; thông qua chủ trương đầu tư đối với một số công trình, dự án trọng điểm trên địa bàn thành phố…Tại kỳ họp, HĐND thành phố đã thông qua Nghị quyết về nhiệm vụ 06 tháng cuối năm 2019 và các báo cáo, tờ trình của UBND thành phố.

Trong tháng 7 năm 2019, UBND thành phố đã tập trung chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện triển khai một số nội dung công việc đang được người dân thành phố quan tâm, cụ thể: khai trương 06 tuyến xe buýt trợ giá trên địa bàn thành phố; tiến hành khảo sát, đề xuất giải pháp phân luồng giao thông tại khu vực trung tâm thành phố nhằm khắc phục tình trạng tắc nghẽn giao thông vào giờ cao điểm; tổ chức thành công đêm chung kết Lễ Hội pháo hoa quốc tế Đà Nẵng 2019; dâng hương Đài tưởng niệm và Nghĩa trang liệt sỹ thành phố nhân 72 năm ngày thương binh - liệt sỹ; tổ chức đối thoại với các hộ dân hiện đang sinh sống tại Bãi rác Khánh Sơn; chỉ đạo rà soát, xử lý tình trạng gây ô nhiễm môi trường tại các nhà hàng, khách sạn trên địa bàn thành phố; tổ chức thành công Tọa đàm Kết nối nhà đầu tư, giải pháp hỗ trợ cho Startup; tổ chức Hội chợ EWEC - Đà Nẵng 2019…

Trong tháng 7 năm 2019, UBND thành phố Đà Nẵng đã ban hành 04 Quyết định quy phạm pháp luật, 523 Quyết định hành chính cá biệt và 810 văn bản chỉ đạo, điều hành trên các lĩnh vực văn hóa - xã hội, kinh tế - tài chính, đầu tư - đô thị, nội chính - pháp chế.

II. TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH THÁNG 7 NĂM 2019

1. Về kinh tế

a) Hoạt động sản xuất công nghiệp duy trì tốc độ tăng trưởng so với cùng kỳ. Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp (IIP) tháng 7/2019 ước tăng 1,1% so với cùng kỳ 2018, lũy kế 7 tháng đầu năm 2019 ước tăng 4% (KH tăng 7,2%), trong đó: công nghiệp chế biến, chế tạo ước tăng 4,1%; công nghiệp sản xuất và phân phối điện ước tăng 5,4%; sản xuất nước và xử lý rác thải ước tăng 18,4%; công nghiệp khai khoáng ước giảm 21,3%.

Trong công nghiệp chế biến - chế tạo, một số ngành tăng khá như: chế biến thủy sản; sản xuất đồ uống, sản xuất săm lốp cao su, sản xuất máy móc thiết bị; sản xuất trang phục. Bên cạnh đó, một số ngành giảm gồm: sản xuất kim loại (sắt, thép); điện tử; dệt; sản xuất phụ tùng và bộ phận phụ trợ cho xe có động cơ.

b) Hoạt động sản xuất thủy sản - nông - lâm được quan tâm chỉ đạo, hoạt động đánh bắt hải sản ổn định; sản lượng thủy, hải sản 7 tháng đầu năm 2019 ước đạt 25.193 tấn, đạt 61,8% kế hoạch năm, tăng 3% so với cùng kỳ 2018 (KH tăng 3%). Thành phố tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ ngư dân vươn khơi khai thác, trong tháng đã hỗ trợ đóng mới tàu cá theo Quyết định số 47/2014/QĐ-UBND cho 02 tàu/02 chủ tàu với kinh phí 800 triệu đồng. Lúa Hè thu đang trong giai đoạn sinh trưởng phát triển tốt, sâu bệnh được kiểm soát. Tiếp tục tăng cường công tác phòng chống dịch tả lợn Châu Phi, đã thành lập Đoàn kiểm tra vệ sinh thú y tiến hành kiểm tra các cơ sở giết mổ động vật trên địa bàn thành phố về công tác phòng chống Dịch tả lợn Châu Phi; tính đến ngày 17/7/2019, trên địa bàn thành phố có 77 hộ có dịch tả lợn Châu Phi, tổng số lợn mắc bệnh, chết, tiêu hủy theo quy định là 955 con. 

Tập trung chỉ đạo công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng chống cháy rừng, thường xuyên kiểm tra hiện trường lâm phận quản lý, ngành chức năng đã tổ chức 54 đợt kiểm tra tại rừng, xử lý 02 vụ vi phạm hành chính, phạt tiền 20 triệu đồng, tịch thu thả lại môi trường 32 cá thể Chim, tiếp nhận và tái thả vào rừng 21 cá thể Rùa và 02 cá thể Khỉ đuôi lợn. 

c) Lĩnh vực dịch vụ

Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tháng 7/2019 ước đạt 8.982 tỷ đồng, lũy kế 7 tháng ước đạt 57.617 tỷ đồng, đạt 57% kế hoạch năm, tăng 11,3% so với cùng kỳ 2018 (KH tăng 12%), trong đó, doanh thu bán lẻ hàng hóa ước đạt 32.220 tỷ đồng, đạt 55,3% kế hoạch năm, tăng 13,2% (KH tăng 11,9%). Tình hình thị trường tháng 7/2019 ổn định, giá cả ít biến động, riêng sức mua thịt heo giảm mạnh do ảnh hưởng bởi dịch tả lợn Châu Phi. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân 7 tháng đầu năm 2019 tăng 2,43% so bình quân cùng kỳ 2018. 

Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 7/2019 ước đạt 145 triệu USD, lũy kế 7 tháng ước đạt 986 triệu USD, đạt 53,2% kế hoạch năm, tăng 5,8% so với cùng kỳ 2018 (KH tăng 12-13%). Kim ngạch nhập khẩu tháng 7/2019 ước đạt 105 triệu USD, lũy kế 7 tháng ước đạt 757 triệu USD, đạt 47,8% kế hoạch năm, tương đương cùng kỳ 2018 (KH tăng 11%). 

Hoạt động du lịch tiếp tục khởi sắc. Số lượt khách cơ sở lưu trú phục vụ trong 7 tháng đầu năm 2019 ước đạt 3,8 triệu lượt, tăng 21,2% so với cùng kỳ 2018 (KH tăng 9,6%), trong đó, khách quốc tế ước đạt 1,2 triệu lượt, tăng 25,5% (KH tăng 10,1%). Bình quân số ngày lưu trú của khách trong nước là 1,68 ngày/lượt, khách quốc tế là 1,82 ngày/lượt, thấp hơn so với cùng kỳ 2018. Doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống và lữ hành tháng 7/2019 ước đạt 2.087 tỷ đồng, lũy kế  7 tháng ước đạt 13.103,6 tỷ đồng, tăng 7,9% so với cùng kỳ 2018 (KH tăng 8,1%). 

Hoạt động xúc tiến, quảng bá, phát triển sản phẩm và bảo vệ môi trường du lịch tiếp tục được đẩy mạnh. Tính đến tháng 7/2019 có 48 đường bay quốc tế đến Đà Nẵng (17 đường bay thường kỳ và 31 đường bay thuê chuyến) với tần suất 462 chuyến/tuần và 11 đường bay nội địa với tần suất 665 chuyến/tuần. 

Hoạt động thông tin - truyền thông phát triển khá. Tổng doanh thu toàn ngành trong 7 tháng đầu năm 2019  đạt 17.771 tỷ đồng, đạt 61,3% kế hoạch, tăng 10% so với cùng kỳ năm 2018.

Hoạt động ngân hàng tiếp tục được đẩy mạnh. Đến cuối tháng 7/2019 tổng nguồn vốn huy động ước đạt 129.500 tỷ đồng, tăng 3,9% so với cuối năm 2018; tổng dư nợ cho vay các thành phần kinh tế ước đạt 169.500 tỷ đồng, tăng 13,0% với với cuối năm 2018. 

2. Thu hút đầu tư trong, ngoài nước và các hoạt động đối ngoại

Tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp dân doanh duy trì ổn định. Từ đầu năm đến ngày 15/7/2019, thành phố đã cấp mới giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 3.091 doanh nghiệp, chi nhánh và văn phòng đại diện, tổng vốn điều lệ đăng ký đạt 16.504 tỷ đồng, tăng 11,5% về số doanh nghiệp và tăng 20,6% về số vốn so với cùng kỳ 2018; hoàn tất thủ tục giải thể cho 365 doanh nghiệp, đơn vị trực thuộc và 981 doanh nghiệp, đơn vị trực thuộc tạm ngừng hoạt động. Lũy kế đến nay, trên địa bàn thành phố có 29.414 doanh nghiệp và chi nhánh, văn phòng đại diện đang hoạt động với tổng số vốn đăng ký đạt 202.870 tỷ đồng. Từ đầu năm đến nay, thành phố đã thu hút được 2.662,2 tỷ đồng vốn đầu tư trong nước và 507,033 triệu USD vốn đầu tư nước ngoài. 

Các hoạt động đối ngoại và hợp tác quốc tế được chú trọng. Trong tháng, có 47 đoàn khách quốc tế (373 lượt người) đến thành phố thăm và làm việc, trong đó lãnh đạo thành phố tiếp và làm việc với 10 đoàn, tăng 05 đoàn so với cùng kỳ năm 2018. 

3. Quản lý đầu tư - xây dựng cơ bản, quản lý quy hoạch, đô thị và tài nguyên môi trường

Công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tiếp tục được tăng cường, chú trọng đầu tư có trọng điểm, quy mô hợp lý và nâng cao hiệu quả đầu tư; chuẩn bị đầu tư, thẩm định dự án, thiết kế - dự toán, thẩm định đấu thầu và quản lý chất lượng công trình được thực hiện đúng quy trình và luật định. 

Tăng cường công tác quản lý lĩnh vực đất đai, trong tháng, trình HĐND thành phố ban hành Nghị quyết số 256/NQ-HĐND ngày 11/07/2019 thông qua Danh mục công trình, dự án cần thu hồi đất và Danh mục dự án có sử dụng đất trồng lúa bổ sung năm 2019 của thành phố; ban hành Kế hoạch số 4981/UBND-ĐTĐT ngày 24/07/2019 và triển khai thực hiện kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 trên địa bàn thành phố theo Chỉ thị số 15/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 1577/KH-UBND ngày 11/4/2019 của UBND thành phố về việc triển khai phân loại chất thải rắn sinh hoạt (CTRSH) tại nguồn trên địa bàn thành phố. Kiểm tra, xử lý tình trạng cá chết tại hồ Thạc Gián - Vĩnh Trung. Giải quyết các vấn đề liên quan đến ô nhiễm môi trường và đảm bảo an ninh trật tự tại khu vực bãi rác Khánh Sơn. Tiếp tục thực hiện Chương trình quan trắc môi trường nước và không khí theo Đề án Xây dựng mạng lưới quan trắc không khí và nước thành phố Đà Nẵng trong tháng 7/2019.

4. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội

a) Về Khoa học - Công nghệ: UBND thành phố đã phê duyệt danh mục nhiệm vụ khoa học và công nghệ đợt 1 năm 2019 và tại kỳ họp thứ 11, khóa IX, nhiệm kỳ 2016 - 2021, HĐND thành phố đã thông qua Nghị quyết về khen thưởng trong hoạt động khoa học và công nghệ thành phố Đà Nẵng. Các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp, hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo tiếp tục được chú trọng. 

b) Về Văn hóa - Thể thao: Trong tháng, ngành chức năng đã tổ chức/cấp phép tổ chức nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ sôi động, hấp dẫn thu hút đông đảo khán giả, đặc biệt là tổ chức thành công Lễ hội pháo hoa quốc tế Đà Nẵng - DIFF 2019. Hoạt động thanh kiểm tra trên lĩnh vực văn hóa, văn nghệ tiếp tục được chú trọng. Thành phố tiếp tục đăng cai tổ chức thành công nhiều cuộc thi thể thao cấp quốc gia và quốc tế. 

c) Về Y tế: Trong tháng 7, ngành chức năng đã chủ động triển khai nhiều hoạt động phòng, chống dịch tuy nhiên tình hình dịch bệnh (sốt xuất huyết, tay chân miệng) trên địa bàn thành phố có chiều hướng gia tăng số lượng người mắc so với cùng kỳ năm 2018, riêng bệnh thủy đậu giảm số lượng người mắc so với cùng kỳ. Tính đến hết ngày 30/6/2019, có 247.331 lượt người khám, chữa bệnh tại các cơ sở y tế, trong đó khám BHYT là 180.605 lượt, chiếm 73%. Số bệnh nhân điều trị nội trú là 32.970 người, trong đó BHYT là 30.761 bệnh nhân chiếm tỷ lệ 93,30%. Công suất sử dụng giường bệnh bình quân các bệnh viện đạt 121,5%. 

d) Về giáo dục và đào tạo: Trong tháng, ngành giáo dục tổ chức chấm thi/chấm phúc khảo và công bố điểm thi THPT quốc gia năm 2019 và xét công nhận tốt nghiệp THPT năm 2019. Tổ chức thi tuyển viên chức năm học 2019 - 2020, tiếp tục thực hiện việc xét thăng hạng giáo viên THPT. Kiểm tra hoạt động chăm sóc và giáo dục trẻ trong các cơ sở giáo dục mầm non; hoạt động hè tại các đơn vị, trường học. 

đ) Về Lao động - Thương binh - Xã hội: Trong tháng, đã tổ chức 04 phiên giao dịch việc làm thu hút 501 lượt doanh nghiệp với 18.806 lượt lao động có nhu cầu tuyển dụng, chắp nối giới thiệu 1.496 lao động; thẩm định và cấp giấp phép cho 125 lao động người nước ngoài, xác nhận 56 trường hợp không thuộc diện cấp phép; tiến hành khảo sát nhu cầu việc làm các hộ dân cư nhặt rác tại bãi rác Khánh Sơn.

5. Xây dựng chính quyền - Tư pháp

Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính, tinh giản biên chế, sắp xếp lại tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị thuộc UBND thành phố. Báo cáo Bộ Nội vụ Kế hoạch biên chế, số lượng người làm việc năm 2020 và tình hình sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019 - 2021; thực hiện rà soát, bổ sung số người làm việc cho một số cơ quan, đơn vị; bổ nhiệm/phân công phụ trách tại 02 sở; phê chuẩn/miễn nhiệm lãnh đạo UBND các quận, huyện. 

Về công tác thanh tra: công bố kết luận thanh tra 02 nội dung, tiến hành thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật trong công tác tuyển dụng bổ nhiệm viên chức tại UBND quận Hải Châu và công tác xét duyệt, quản lý, sử dụng nhà ở xã hội tại chung cư An Trung 2, phường An Hải Tây. Công tác tiếp dân, tiếp nhận đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo tiếp tục được chú trọng, xử lý kịp thời.

6. Quốc phòng - an ninh

Trong tháng, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và phòng chống cháy nổ trên địa bàn cơ bản được duy trì ổn định, tội phạm về trật tự xã hội tiếp tục được kiểm soát, không để xảy ra trọng án, tội phạm liên quan đến "tín dụng đen", tội phạm sử dụng vũ khí nóng để gây án. Lực lượng vũ trang thành phố tích cực chuẩn bị cho hoạt động diễn tập khu vực phòng thủ thành phố năm 2019, thực hiện nghiêm công tác sẵn sàng chiến đấu, phối hợp tuần tra, kiểm soát địa bàn. Toàn thành phố xảy ra 32 vụ phạm pháp hình sự (tăng 02 vụ so với tháng 6/2019), làm bị thương 10 người, tài sản bị thiệt hại ước tính trên 400 triệu. Tình hình trật tự an toàn giao thông cơ bản được đảm bảo, không xảy ra ùn tắc giao thông nghiêm trọng, xảy ra 08 vụ TNGT đường bộ (giảm 02 vụ so với tháng trước), làm chết 04 người (giảm 03 người), bị thương 06 người (tăng 01 người), thiệt hại tài sản 66 triệu đồng, không xảy tai nạn giao thông đường thủy, đường sắt.

Nhìn chung tình hình kinh tế - xã hội, sản suất kinh doanh trên địa bàn thành phố trong tháng 7/2019 duy trì được mức phát triển ổn định trên các lĩnh vực: công nghiệp, nông nghiệp, thương mại, dịch vụ, thu hút đầu tư v.v.. Thị trường hàng hóa ổn định, hàng hóa phong phú đảm bảo phục vụ nhu cầu tiêu dùng của nhân dân. Các hoạt động văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí diễn ra sôi nổi; đời sống của cán bộ và nhân dân được quan tâm, tuy nhiên tình hình bệnh sốt xuất huyết, bệnh tay chân miệng tăng so với cùng kỳ 2018. Tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

III. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI TRONG THỜI GIAN ĐẾN

1. Chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện tập trung thực hiện hiệu quả Kế hoạch số 4844/KH-UBND ngày 18 tháng 7 năm 2019 của UBND thành phố về việc thực hiện Chương trình số 29-CTr/TU ngày 10 tháng 5 năm 2019 của Thành ủy Đà Nẵng triển khai Nghị quyết số 43-NQ/TW ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Bộ Chính trị.

2. Tiếp tục tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ, có hiệu quả mục tiêu của Chủ đề năm 2019 là “Năm tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư”. Trong đó tập trung phát triển hoạt động đối ngoại, doanh nghiệp và khởi nghiệp; phát huy những kết quả đạt được sau Tọa đàm Mùa xuân; giải quyết các vướng mắc về thủ tục để triển khai dự án có hiệu quả; nghiên cứu, xây dựng và thực hiện các giải pháp giữ vững thứ hạng cao về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI); nghiên cứu xúc tiến, kêu gọi các nhà đầu tư có uy tín, năng lực, kinh nghiệm trên lĩnh vực đầu tư phát triển hạ tầng công nghệ thông tin, phần mềm đầu tư vào thành phố.

3. Tiếp tục tăng cường quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình trọng điểm, động lực theo Quyết định số 852/QĐ-UBND ngày 21 tháng 02 năm 2019 của UBND thành phố; thực hiện tốt công tác quản lý đô thị, bảo vệ môi trường, đặc biệt là công tác quản lý, sử dụng Bãi rác Khánh Sơn.

4. Chỉ đạo các cơ quan chức năng rà soát, triển khai các giải pháp quản lý hiệu quả đối với quỹ đất nông nghiệp không sản xuất được trên địa bàn thành phố.

5. Tiếp tục tăng cường kiểm tra hoạt động kinh doanh vận tải, bảo đảm an toàn kỹ thuật các phương tiện, kiên quyết xử phạt nghiêm các trường hợp vi phạm; bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. 

6. Tiếp tục đấu tranh, phòng ngừa, ngăn chặn mọi hoạt động chống phá, bảo đảm ổn định an ninh trật tự; tiếp tục triển khai kế hoạch tấn công, trấn áp các loại tội phạm.

7. Tập trung chỉ đạo việc tổ chức Diễn tập Khu vực phòng thủ năm 2019.

8. Chỉ đạo các sở, ban, ngành thuộc UBND thành phố nghiên cứu, tổ chức xúc tiến đầu tư tại các quốc gia như: Úc, New zealand, Hoa Kỳ, Nhật Bản.

9. Chỉ đạo các cơ quan chức năng tăng cường kiểm soát, có giải pháp xử lý đối với tình hình bệnh sốt xuất huyết, bệnh tay chân miệng đang diễn ra trên địa bàn thành phố; quyết liệt kiểm soát dịch bệnh ở gia súc, gia cầm, ổn định sản xuất cho người dân.

10. Tăng cường công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, tổ chức trên địa bàn thành phố.

Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng