Đây là một trong những yêu cầu của Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng tại Hội nghị sơ kết 3 năm thực hiện Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19-6-2020 của Quốc hội về thí điểm tổ chức chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng vào sáng 30-8.
Hơn 80% người dân đồng thuận việc thí điểm mô hình chính quyền đô thị
Theo Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng, thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị đi đôi với các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng là chủ trương được Bộ Chính trị cho phép tại Nghị quyết số 43 và được Quốc hội thông qua tại Nghị quyết số 119. Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ thành phố cũng đã xác định việc triển khai thực hiện tốt Nghị quyết số 119 là một trong ba nhiệm vụ trọng tâm, đột phá của nhiệm kỳ 2020-2025.
Sau gần 3 năm thực hiện, mô hình chính quyền đô thị đã phát huy được những tính ưu việt; bộ máy hành chính Nhà nước được sắp xếp tinh gọn gắn với đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền đã từng bước nâng cao được vai trò, trách nhiệm của chính quyền các cấp, phát huy được dân chủ ở cơ sở và nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hệ thống hành chính Nhà nước.
Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng phát biểu kết luận
UBND các quận, phường hoạt động theo cơ chế thủ trưởng đã phát huy được tính chủ động, linh hoạt, tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu. Chế độ công vụ mới tạo cơ sở cho việc chuẩn hóa đội ngũ công chức phường theo hướng chuyên nghiệp. Tổ chức điều hành phát triển kinh tế - xã hội của UBND các cấp duy trì được ổn định, thông suốt; các chỉ tiêu kinh tế - xã hội cơ bản của địa phương đều đạt kết quả khá tốt; quốc phòng, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.
Quyền dân chủ của người dân tiếp tục được tăng cường và phát huy; người đứng đầu các cấp tích cực đối thoại với nhân dân, kịp thời giải quyết các phản ánh, kiến nghị của nhân dân ngay tại cơ sở. Đặc biệt, qua quá trình thí điểm đã xuất hiện nhiều mô hình, cách làm hiệu quả của nhiều quận, phườph. Theo kết quả khảo sát, hơn 80% người dân đồng thuận với chủ trương thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị trên địa bàn thành phố.
Quyết tâm chính trị cao trong triển khai mô hình chính quyền đô thị
Theo Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy và cấp ủy các cấp nhất quán quan điểm và quyết tâm chính trị cao trong việc tiếp tục triển khai thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 119/2020/QH14.
Bí thư Thành ủy đề nghị, các cấp ủy, tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận, ban, ngành, đoàn thể, nhất là người đứng đầu, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các nhóm nhiệm vụ trọng tâm.
Cụ thể, tiếp tục thực hiện tốt công tác tuyên truyền, triển khai nghiêm túc, quyết liệt Nghị quyết số 119/2020/QH14, nhất là kết quả 3 năm thực hiện, tạo sự thống nhất về nhận thức và đồng thuận của cán bộ, đảng viên, doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân trong việc quyết tâm, linh hoạt, sáng tạo triển khai tổ chức mô hình chính quyền đô thị và đề xuất cơ chế, chính sách phát triển thành phố.
Đảng đoàn HĐND thành phố, Ban cán sự Đảng UBND thành phố chỉ đạo các cơ quan, địa phương, đơn vị; nhất là người đứng đầu thực hiện tốt công tác quán triệt, tuyên truyền với quyết tâm chính trị cao để tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả mô hình chính quyền đô thị. Trong quá trình thực hiện, cần thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đánh giá, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.
Ban cán sự Đảng UBND thành phố cần chỉ đạo triển khai tốt “Đề án phân cấp, ủy quyền quản lý nhà nước theo mô hình chính quyền đô thị”, qua đó, tăng tính chủ động, trách nhiệm trong thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị, gắn với tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện; kịp thời đề xuất các giải pháp khắc phục khó khăn, vướng mắc. Tiếp tục rà soát, nghiên cứu trình HĐND thành phố xem xét, sửa đội, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật phù hợp với điều kiện triển khai mô hình chính quyền đô thị trên địa bàn thành phố.
Sau gần 3 năm thực hiện, mô hình chính quyền đô thị đã phát huy được những tính ưu việt; bộ máy hành chính Nhà nước được sắp xếp tinh gọn
Đảng đoàn HĐND thành phố chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Quy chế phối hợp giữa Đảng đoàn HĐND thành phố với Ban thường vụ các quận ủy, huyện ủy; tăng cường giám sát việc thực hiện phân cấp, ủy quyền tại các cơ quan, địa phương, đơn vị để kịp thời nhắc nhở, chấn chỉnh những nơi chưa thực hiện tốt, nhất là trên các lĩnh vực dễ nảy sinh sai phạm; không để xảy ra tình trạng chuyên quyền, phát sinh sai phạm tại những nơi được phân cấp, ủy quyền.
Ban Thường vụ các quận ủy, đảng ủy phường tiếp tục phát huy vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng để chỉ đạo thực hiện tốt công tác quản lý, điều hành; quy chế dân chủ, mối quan hệ phối hợp với cấp ủy, Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội cùng cấp trong điều kiện thí điểm thực hiện mô hình chính quyền đô thị.
Chủ tịch UBND quận, phường lưu ý thực hiện nghiêm túc việc tổ chức đối thoại với nhân dân theo quy định để kịp thời tiếp nhận, xử lý những kiến nghị, phản ánh của người dân ngay từ cơ sở.
Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp thực hiện tốt chức năng, vai trò giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, bảo đảm hiệu quả, phù hợp với mô hình chính quyền đô thị; tổ chức tốt các chương trình tiếp xúc cử tri, kịp thời nắm bắt, tổng hợp các kiến nghị, đề xuất của cử tri để phản ánh, kiến nghị đến cấp có thẩm quyền.
Ban Tuyên giáo Thành ủy chỉ đạo các cơ quan truyền thông thành phố tiếp tục tuyên truyền đậm nét các kết quả, tính ưu việt của mô hình chính quyền đô thị, hiệu quả các cơ chế, chinh sách liên quan đến phát triển thành phố đã được Trung ương ban hành.
Đối với đề xuất sửa đổi, bổ sung một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố, Bí thư Thành ủy nhấn mạnh, việc sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 119/2020/QH14 là cấp thiết để tiếp tục cụ thể hóa Nghị quyết số 43-NQ/TW và Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị và các quy hoạch phát triển vùng, quy hoạch thành phố được Thủ tướng Chính phủ thông qua trong thời gian đến. Đây sẽ là cơ sở, nền tảng, điều kiện góp phần hoàn thành và thực hiện hiệu quả mô hình chính quyền đô thị.
Nhận thức rõ tầm quan trọng đó, Ban Thường vụ Thành ủy đã chỉ đạo các cơ quan chức năng liên quan nghiêm túc nghiên cứu, đề xuất các nội dung sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 119/2020/QH14, trên cơ sở các chủ trương liên quan đến phát triển thành phố đã được Bộ Chính trị ban hành và các cơ chế, chính sách áp dụng tương tự như các địa phương khác.
“Ngay sau Hội nghị này, tôi đề nghị Ban cán sự Đảng UBND thành phố chỉ đạo các cơ quan liên quan tiếp tục rà soát kỹ các định hướng phát triển thành phố theo Nghị quyết số 43-NQ/TW, Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 3-11-2022 của Bộ Chính trị về “Phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045” để đề xuất Quốc hội, Chính phủ ban hành các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố bảo đảm tính khả thi” Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng nhấn mạnh.
Bí thư Thành ủy lưu ý, các đề xuất phải nêu rõ cơ sở chính trị, căn cứ pháp lý, cơ sở thực tiễn, sự cần thiết, đánh giá tác động của chính sách đối với sự phát triển của thành phố và cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Đồng thời, UBND thành phố phát huy vai trò của mình trong việc tích cực phối hợp, giải trình, cung cấp thông tin cho các bộ, ngành trong quá trình đề xuất cơ chế, chính sách liên quan.
Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng mong muốn Bộ Nội vụ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư quan tâm ủng hộ, tham mưu cho Chính phủ giải quyết các vướng mắc trong quá trình thực hiện chính quyền đô thị và đề xuất có những cơ chế, chính sách đề thúc đẩy sự phát triển của thành phố.
THỦY THANH - NGUYỆT ÁNH