I. Hoạt động chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo UBND thành phố:
Trong tháng, Lãnh đạo UBND thành phố tiếp tục chỉ đạo các sở, ban, ngành triển khai các chủ trương, chính sách của các Bộ, ngành Trung ương; làm việc với Đoàn công tác của đồng chí Nguyễn Thiện Nhân, Chủ tịch UBMTTQ Việt Nam về công tác thi đua khen thưởng; làm việc với lãnh đạo Bộ Thông tin và Truyền thông về tình hình ứng dụng CNTT tại địa phương; làm việc với đoàn khảo sát Trung ương về cải cách hành chính; làm việc với Tập đoàn Viettel về “Thành phố thông minh”; tôn vinh Doanh nghiệp chăm lo tốt đời sống người lao động; thăm một số doanh nghiệp nhân ngày Doanh nhân Việt Nam; họp trực tuyến an toàn giao thông quốc gia…
Lãnh đạo thành phố đã chủ trì, làm việc với các đơn vị liên quan xử lý các vướng mắc liên quan đến công tác giải tỏa đền bù các dự án trên địa bàn thành phố; tình hình quản lý nhà thuộc sở hữu nhà nước, quản lý và sử dụng căn hộ chung cư; phương án tổ chức giao thông tuyến đường Yết Kiêu - Ngô Quyền - Ngũ Hành Sơn và phương án cải tạo một số nút giao thông trên địa bàn thành phố; xử lý điểm nóng môi trường trên địa bàn thành phố, trong đó tập trung xử lý môi trường tại Âu thuyền và Cảng cá Thọ Quang; tình hình triển khai tiến độ chuẩn bị kỷ niệm 20 năm TP Đà Nẵng trực thuộc trung ương; tình hình an ninh trật tự và an toàn giao thông trên địa bàn; tiến hành xử phạt nguội các lỗi vi phạm giao thông (vượt đèn đỏ, đi sai làn, đi vào giờ cấm...) qua hệ thống camera giám sát an ninh từ ngày 01-11-2016; tình hình xử lý kiến nghị, khó khăn của các doanh nghiệp…
Trong tháng, Lãnh đạo thành phố đã chỉ đạo các sở, ban, ngành liên quan khẩn trương triển khai các chủ trương, kết luận của Thường trực Thành ủy, trong đó tập trung một số nội dung: rà soát và thực hiện quyết liệt, phấn đấu hoàn thành toàn diện, vượt mức các chỉ tiêu kinh tế xã hội năm 2016; xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm 2017; xây dựng Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020; tăng cường các giải pháp quản lý, kiểm soát nguồn thu ngân sách, đồng bộ, chống thất thu, phấn đấu mức thu cả năm vượt ít nhất 10% dự toán Hội đồng nhân dân thành phố giao; Quản lý, điều hành chi ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả, hạn chế tối đa phát sinh ngoài dự toán; xử lý các điểm nóng về môi trường trên địa bàn thành phố; đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản các công trình trọng điểm, trong đó chuẩn bị khởi công dự án Nút giao Điện Biên Phủ - Nguyễn Tri Phương - Lê Độ; các công trình phục vụ Tuần lễ cấp cao APEC 2017; phối hợp đẩy nhanh công tác đền bù, giải toả, thi công các dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi, đường Hồ Chí Minh đoạn La Sơn - Tuý Loan; Tăng cường công tác giám sát, quản lý tiến độ, chất lượng các công trình xây dựng cơ bản; thanh tra, kiểm tra các đơn vị khai thác khoáng sản trên địa bàn thành phố…
Lãnh đạo UBND thành phố yêu cầu các sở, ngành, địa phương tập trung đẩy mạnh công tác quảng bá, xúc tiến, kêu gọi đầu tư các dự án trong và ngoài nước, đặc biệt nhân sự kiện Tuần lễ cấp cao APEC 2017; khẩn trương triển khai một số nội dung thực hiện chủ trương thành phố “4 an”; thực hiện có hiệu quả chương trình thành phố “5 không”, “3 có” giai đoạn 2016-2020; tiếp tục thực hiện quyết liệt và có hiệu quả chủ trương “Năm văn hóa, văn minh đô thị 2016”; chuẩn bị chu đáo các nội dung, đề án trình Kỳ họp thứ 3 HĐND thành phố khoá IX.
Trong tháng, Lãnh đạo UBND thành phố họp UBND thành phố thường kỳ nhằm thảo luận và thông qua các nội dung chương trình năm 2016 và một số nội dung trình tại Kỳ họp HĐND cuối năm 2016.
II. Tình hình kinh tế - xã hội và quốc phòng – an ninh tháng 10 năm 2016
1. Về kinh tế
1.1. Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 10/2016 ước tăng 15% so với cùng kỳ 2015, lũy kế 10 tháng ước tăng 12,3% (KH tăng 10,8%), trong đó: công nghiệp chế biến-chế tạo tăng 12,3%; sản xuất và phân phối điện tăng 12,4%; khai khoáng tăng 11,7%; cung cấp nước và xử lý rác thải tăng 10,9%.
1.2. Giá trị sản xuất thuỷ sản - nông - lâm (giá CĐ 2010) tháng 10/2016 ước đạt 134 tỷ đồng, lũy kế 10 tháng ước 1.948 tỷ đồng, đạt 96,5% kế hoạch năm, tăng 2,5% so với cùng kỳ 2015 (KH tăng 2-3%), trong đó: thủy sản tăng 3,1%; nông nghiệp tăng 1,1% và lâm nghiệp tăng 6,7%.
1.3 Lĩnh vực dịch vụ
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tháng 10/2016 ước đạt 6.600 tỷ đồng; lũy kế 10 tháng ước đạt 61.550 tỷ đồng, đạt 72,8% so với kế hoạch năm, tăng 13,8% so với cùng kỳ 2015 (KH tăng 16,6%).
Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 10/2016 tăng 0,31% so tháng 9/2016, tăng 3,84% so với tháng 10/2015 và bình quân 10 tháng đầu năm 2016 tăng 1,84% so với bình quân cùng kỳ năm 2015.
Kim ngạch xuất khẩu (kể cả kim ngạch xuất khẩu phần mềm) tháng 10/2016 ước đạt 115,3 triệu USD, lũy kế 10 tháng ước đạt 1.060 triệu USD, đạt 70,9% so với kế hoạch năm, tăng 7,3% so với cùng kỳ 2015 (KH tăng 15,5%).
Kim ngạch nhập khẩu tháng 10/2016 ước đạt 100 triệu USD, lũy kế 10 tháng ước đạt 896 triệu USD, đạt 68,7% so với kế hoạch năm, tăng 5,2% so với cùng kỳ năm 2015.
Hoạt động du lịch tiếp tục khởi sắc. Trong tháng 10/2016, tổng lượt khách tham quan, du lịch đến Đà Nẵng ước đạt 401,1 nghìn lượt, lũy kế 10 tháng ước đạt 4.812,8 nghìn lượt, đạt 93,6% kế hoạch năm, tăng 19,1% so với cùng kỳ 2015 (KH tăng 11,7%); trong đó: khách quốc tế ước đạt 1.424,3 nghìn lượt, đạt 72% kế hoạch năm, tăng 43,8%; tổng thu nhập xã hội từ hoạt động du lịch 10 tháng ước đạt 13.957 tỷ đồng, đạt 93,5% kế hoạch năm, tăng 26,5% (KH tăng 17,5%).
Hoạt động vận tải đáp ứng nhu cầu đi lại và vận chuyển hàng hóa của nhân dân. Thành phố đã triển khai các biện pháp đảm bảo trật tự vận tải khách khu vực Bến xe Trung tâm và trên tuyến đường Tôn Đức Thắng; chấn chỉnh công tác quản lý hoạt động kinh doanh vận tải bằng ô tô đối các đơn vị kinh doanh; tăng cường công tác kiểm tra, hoạt động Trạm kiểm tra tải trọng xe và tình hình hoạt động của xe tải tại Quốc lộ 14B, 14G... Khối lượng luân chuyển hành khách tháng 10/2016 ước đạt 128,9 triệu khách.km, lũy kế 10 tháng ước đạt 1.335,2 triệu khách.km, đạt 100,2% kế hoạch năm, tăng 17,5% so với cùng kỳ 2015; khối lượng luân chuyển hàng hóa tháng 10/2016 ước đạt 301,7 triệu T.km, lũy kế 10 tháng ước đạt 2.878,3 triệu tấn.km, đạt 96,9% kế hoạch năm, tăng 3,1%; sản lượng hàng hóa qua Cảng tháng 10/2016 ước đạt 650 nghìn tấn, lũy kế 10 tháng ước đạt 6.015,8 nghìn tấn, đạt 87,2% kế hoạch năm, tăng 12,4%; doanh thu vận tải tháng 10/2016 ước đạt 747,1 tỷ đồng, lũy kế 10 tháng ước đạt 7.348,4 tỷ đồng, đạt 95,6% kế hoạch năm, tăng 7%.
Hoạt động ngân hàng tiếp tục được đẩy mạnh. Đến cuối tháng 10/2016 tổng nguồn vốn huy động ước đạt 95.500 tỷ đồng, tăng 1,1% so với tháng 9/2016 và tăng 21,3% so với tháng 12/2015; tổng dư nợ cho vay các thành phần kinh tế ước thực hiện 86.500 tỷ đồng, tăng 1,6% so tháng 9/2016, tăng 16,6% so với tháng 12/2015, trong đó cho vay khu vực dân doanh chiếm tỷ trọng khoảng 89,6% tổng dư nợ. Đến ngày 30/9/2016, các ngân hàng đã 1.328 khách hàng vay hỗ trợ nhà ở với tổng dư nợ đạt 437,84 tỷ đồng.
2. Thu hút đầu tư trong, ngoài nước và các hoạt động đối ngoại
Trong tháng 10/2016, thành phố đã cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 328 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký đạt 761,8 tỷ đồng. Lũy kế từ đầu năm đến nay, thành phố đã cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 3.827 doanh nghiệp, chi nhánh và văn phòng đại diện, tổng số vốn đăng ký đạt 12.650,3 tỷ đồng (tăng 33,4% về số doanh nghiệp và tăng 32,8% về số vốn so với cùng kỳ 2015), hoàn tất thủ tục giải thể cho 368 doanh nghiệp, chi nhánh và văn phòng đại diện và có 1.015 doanh nghiệp khó khăn, hoạt động kinh doanh không hiệu quả phải tạm ngừng hoạt động.
Trong tháng 10/2016 có 10 dự án FDI được cấp giấy chứng nhận đầu tư, tổng vốn đầu tư cấp mới đạt 1,3 triệu USD. Lũy kế từ đầu năm đến nay, trên địa bàn thành phố có 53 dự án cấp mới giấy chứng nhận đầu tư, với tổng vốn đầu tư hơn 16 triệu USD (giảm 13 dự án, vốn giảm 28,7 triệu USD so với cùng kỳ 2015), 11 dự án có vốn tăng thêm, tổng vốn tăng thêm 7,06 triệu USD, giảm 01 dự án và giảm 84,98 triệu USD so với cùng kỳ 2015 và 01 dự án giảm vốn với số vốn giảm là 14,375 triệu USD.
Thành phố hiện có 05 dự án sử dụng vốn ODA do thành phố quản lý đang được triển khai thực hiện (dự án Quỹ đầu tư phát triển địa phương do Ngân hàng thế giới (WB) tài trợ đã kết thúc thời hạn rút vốn). Tổng vốn đầu tư 05 dự án trên khoảng 390 triệu USD, trong đó vốn ODA đạt 314 triệu USD, chiếm 80%, vốn đối ứng đạt 76 triệu USD. Các dự án tập trung vào đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng cấp, thoát nước v.v.. Tổng giải ngân vốn ODA và vốn đối ứng của các dự án ước đạt khoảng 626,4 tỷ đồng, trong đó, vốn ODA ước đạt 386,7 tỷ đồng, đạt 60% kế hoạch, vốn đối ứng 239,7 tỷ đồng, đạt 67% kế hoạch.
Đến ngày 25/10/2016, thành phố đã phê duyệt 71 khoản viện trợ phi chính phủ nước ngoài (NGO), tổng giá trị cam kết ước đạt hơn 163 tỷ đồng.
3. Quản lý đầu tư - xây dựng cơ bản và tài nguyên môi trường
Công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tiếp tục được tăng cường, chú trọng đầu tư có trọng điểm, quy mô hợp lý và nâng cao hiệu quả đầu tư. Công tác chuẩn bị đầu tư, thẩm định dự án, thiết kế - dự toán, thẩm định đấu thầu và quản lý chất lượng công trình được thực hiện đúng quy trình và luật định. Trong tháng, ngành chức năng đã thẩm định trình phê duyệt 76 hồ sơ chủ trương đầu tư, nguồn vốn và khả năng cân đối vốn; hoàn thành 37 hồ sơ kế hoạch lựa chọn nhà thầu, kết quả đấu thầu, bổ sung giá trị trúng thầu, hồ sơ báo cáo kinh tế kỹ thuật và hồ sơ dự án đầu tư. Công tác quản lý đô thị và trật tự xây dựng được tăng cường, từ đầu năm đến nay, ngành chức năng đã tổ chức kiểm tra 162 lượt công trình trên địa bàn thành phố, phát hiện và xử lý 106 trường hợp vi phạm trật tự xây dựng, ban hành 106 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1,7 tỷ đồng.
4. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội
Về khoa học và công nghệ: Trong tháng, ngành chức năng đã tổ chức kiểm tra tiến độ 02 đề tài cấp thành phố, họp xét duyệt thuyết minh đề cương 04 đề tài cấp thành phố và cấp giấy chứng nhận đăng ký kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cho 02 đề tài cấp thành phố.
Tăng cường quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ và đo lường chất lượng, trong tháng, ngành chức năng đã tập trung hỗ trợ đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ và sáng tiến kỹ thuật cho doanh nghiệp; kiểm định 2.976 phương tiện đo, hiệu chuẩn 61 phương tiện đo, kiểm tra 77 phương tiện đo và triển khai công tác kiểm tra tình hình áp dụng và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 tại các cơ quan tổ chức.
Về văn hóa - thể thao: Các hoạt động văn hóa, văn nghệ được tổ chức sôi nổi, hấp dẫn và triển khai nhiều hoạt động văn hóa –lễ hội hai bên bờ sông Hàn thu hút đông đảo người dân và du khách. Trong tháng, ngành chức năng đã phối hợp triển khai tổ chức nhiều hoạt động thể dục thể thao quần chúng cùng các hoạt động phụ trợ ABG5 trên địa bàn thành phố. Hoạt động TDTT thành tích cao được chú trọng, tính đến ngày 14/10/2016, Đoàn thể thao Đà Nẵng đã thi đấu 99 giải và các giải trong chương trình Đại hội thể thao Bãi biển Châu Á lần thứ 5 với kết quả đạt được 160 HCV - 189 HCB - 247 HCĐ.
Về Y tế: Tiếp tục chỉ đạo các đơn vị tăng cường các hoạt động kiểm tra, giám sát bệnh dịch và duy trì các công tác truyền thông phòng, chống dịch bệnh tại các bệnh viện trên địa bàn thành phố và trên các phương tiện thông tin đại chúng. Tình hình bệnh truyền nhiễm trong tháng tương đối ổn định, tuy nhiên tình hình bệnh Sốt xuất huyết có xu hướng tăng hơn với tháng trước, tính đến ngày 16/10/2016, đã ghi nhận 2.863 trường hợp mắc sốt xuất huyết (tăng 2.375 trường hợp so với cùng kỳ 2015), không có trường hợp tử vong; 1.369 trường hợp mắc tay chân miệng (giảm 295 trường hợp), không có trường hợp tử vong và 1.202 trường hợp mắc thủy đậu (tăng 261 trường hợp). Các bệnh truyền nhiễm khác như: Sởi, Rubella, Ho gà, Thương hàn, bệnh đau mắt đỏ, Tả, Liên cầu lợn... không ghi nhận ca bệnh. Tính đến 30/9/2016, tỉ lệ tiêm chủng mở rộng đầy đủ trên địa bàn thành phố đạt 80,5%.
Ngành y tế cũng đã tăng cường công tác thanh tra hành nghề khám chữa bệnh và cơ sở bán thuốc, trong tháng 10/2016 đã thanh tra 05 cơ sở khám chữa bệnh, kết quả 01 cơ sở vi phạm; thanh tra 10 cơ sở bán buôn thuốc, kết quả 04 cơ sở vi phạm.
Về giáo dục và đào tạo: Tổ chức các lớp tập huấn và triển khai kế hoạch thực hiện Đề án Sữa học đường giai đoạn 2016 – 2017; tổ chức bồi dưỡng các đội tuyển học sinh giỏi cấp quốc gia lớp 12, các lớp tập huấn cho cán bộ quản lý, giáo viên về phương pháp giáo dục học sinh khuyết tật kĩ năng phòng chống bạo lực, xâm hại; triển khai Kế hoạch thực hiện mục tiêu không có học sinh bỏ học giai đoạn 2016-2020.
Về Lao động - Thương binh - Xã hội: Trong tháng 10/2016, ngành chức năng đã tổ chức 04 phiên giao dịch việc làm thu hút 359 doanh nghiệp tham gia, kết quả đã chắp nối giới thiệu 871 lao động, nâng tổng số lao động được tạo việc làm từ đầu năm đến nay 30.350 lao động, đạt 94,84% kế hoạch.
Thực hiện chính sách người có công, trong tháng, thành phố thực hiện hỗ trợ sửa chữa, xây mới cho 03 nhà chính sách, với tổng số tiền 90 triệu từ Quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” thành phố; giải quyết trợ cấp hàng tháng cho 38 trường hợp và trợ cấp 1 lần cho 72 trường hợp; xác nhận miễn giảm khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 19 trường hợp; hỗ trợ tiền sử dụng đất cho 08 trường hợp, số tiền 281 triệu đồng và trợ cấp khó khăn đột xuất cho 21 trường hợp, số tiền 70 triệu đồng.
Duy trì tốt công tác bảo trợ xã hội và chăm sóc trẻ em, thành phố đã triển khai thực hiện các hoạt động hỗ trợ khó khăn đột xuất cho 14 trường hợp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và Quỹ Bảo trợ Trẻ em thành phố thực hiện các hoạt động giúp đỡ trẻ em với kinh phí trên 180 triệu đồng. Trong tháng 10/2016, thành phố đã ra quân kiểm tra, giám sát và xử lý người lang thang xin ăn biến tướng, bán hàng rong, đánh giày trên địa bàn, đã tập trung xử lý 21 đối tượng vào các cơ sở Bảo trợ xã hội.
5. Xây dựng chính quyền - Tư pháp
Thành phố tiếp tục bổ sung danh sách các đối tượng tinh giản biên chế đợt 2 năm 2016 và thống nhất phương án thẩm định Đề án tinh giản biên chế của các cơ quan, đơn vị giai đoạn 2015 – 2021; bố trí công tác đối với các học viên Đề án 922 tốt nghiệp năm 2016; phê duyệt kế hoạch tuyển dụng và tham gia giám sát tuyển dụng viên chức giáo dục và đào tạo năm 2016 – 2017 tại các quận, huyện và hướng dẫn, theo dõi việc triển khai tiện ích hẹn giờ giao dịch hành chính tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tập trung.
6. Quốc phòng - an ninh
Tiếp tục duy trì công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và phòng chống cháy nổ trên địa bàn. Trong tháng 10/2016, thành phố đã đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, tập trung triển khai toàn diện công tác đảm bảo an ninh trật tự, ra quân tấn công trấn áp tội phạm; tăng cường tuần tra kiểm soát, xử lý các trường hợp vi phạm nhằm phòng ngừa, giảm thiểu tai nạn giao thông. Trong tháng, trên địa bàn thành phố xảy ra 10 vụ tai nạn giao thông đường bộ (tăng 01 vụ ), làm chết 09 người, bị thương 05 người (tăng 01 người chết và 03 người bị thương) so với cùng kỳ 2015 và không xảy ra tai nạn giao thông đường sắt, đường thủy.
Nhìn chung tình hình kinh tế - xã hội, sản xuất kinh doanh trên địa bàn thành phố trong tháng 10/2016 duy trì được mức tăng trưởng ổn định trên các lĩnh vực: công nghiệp, nông lâm, thương mại, dịch vụ, thu hút đầu tư trong nước v.v.. Thị trường hàng hóa ổn định, nguồn cung hàng hóa phong phú, đảm bảo phục vụ nhu cầu tiêu dùng. Các hoạt động văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí diễn ra sôi nổi; tình hình bệnh sốt xuất huyết có xu hướng tăng. Tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững, tuy nhiên tình hình tai nạn giao thông đường bộ còn diễn biến phức tạp.
III. Một số nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới
Để hoàn thành các mục tiêu và nhiệm vụ của Kế hoạch phát kinh tế - xã hội năm 2016 đã đề ra, trong những tháng cuối năm 2016, UBND thành phố yêu cầu các sở, ngành, địa phương thực hiện quyết liệt, đồng bộ, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp về những nhiệm vụ, giải pháp điều hành kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016 của Chính phủ, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2016 của Hội đồng nhân dân thành phố … Trong đó, tập trung thực hiện các nhiệm vụ sau:
1. Tập trung triển khai Nghị quyết số 39/NQ-HĐND ngày 11/8/2016 của HĐND thành phố về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2016;
2. Chuẩn bị chu đáo các nội dung, đề án trình tại Kỳ họp thứ 3 HĐND thành phố khoá IX;
3. Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm 2017 và Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020;
4. Tăng cường các giải pháp quản lý, kiểm soát nguồn thu ngân sách, đồng bộ, chống thất thu; Quản lý, điều hành chi ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả, hạn chế tối đa phát sinh ngoài dự toán;
5. Tăng cường công tác phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, nhất là dịp cuối năm; thực hiện quyết liệt các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông...;
6. Chuẩn bị kế hoạch, hoạt động kỷ niệm 20 năm thành phố Đà Nẵng trực thuộc trung ương, Tết Dương lịch và Tết Nguyên đán năm 2017; hỗ trợ cho các gia đình có công với cách mạng, gia đình thuộc diện chính sách, gia đình có hoàn cảnh khó khăn;
7. Đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình trọng điểm, các công trình đang triển khai./.
