Theo đó, hoạt động du lịch trở lại trên địa bàn thành phố kể từ ngày 15-3-2022 với thông điệp “Đà Nẵng sẵn sàng mở cửa, chào đón khách du lịch”, thông qua đường hàng không, đường bộ, đường sắt, đường biển đảm bảo an toàn, phù hợp với các quy định phòng, chống dịch COVID-19.

Đối với hoạt động du lịch quốc tế, chính sách về thị thực thực hiện theo Nghị quyết số 32/NQ-CP của Chính phủ ngày 15-3-2022 về việc miễn thị thực cho công dân các nước: Cộng hòa liên bang Đức, Cộng hòa Pháp, Cộng hòa I-ta-li-a, Vương quốc Tây Ban Nha, Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len, Liên bang Nga, Nhật Bản, Đại Hàn Dân Quốc, Vương quốc Đan Mạch, Vương quốc Thụy Điển, Vương quốc Na-uy, Cộng hòa Phần Lan và Cộng hòa Bê-la-rút; Công văn số 1606/VPCP- QHQT của Vãn phòng Chính phủ ngày 15-3-2022 về việc khôi phục chính sách xuất nhập cảnh của Việt Nam và các quy định liên quan.

Yêu cầu về phòng chổng dịch COVID-19 đối với khách du lịch quốc tế/ người nhập cảnh vào Việt Nam thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Y tế tại công văn số 1265/BYT-DP ngày 15-3-2022 về việc phòng chống dịch COVID-19 đối với người nhập cảnh. Khách du lịch ra nước ngoài cần tuân thủ các quy định về xuất nhập cảnh, y tế và các quy định liên quan của Việt Nam và quốc gia, vùng lãnh thổ tham quan du lịch.

Đối với hoạt động du lịch nội địa, triển khai theo tinh thần Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11-10-2021 của Chính phủ “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu qua dịch COVID-19” và các văn bản hướng dẫn liên quan đảm bảo an toàn phòng, chống dịch bệnh của Trung ương và của thành phố Đà Nẵng.

Để tổ chức trở lại hoạt động du lịch, Phương án đề ra giải pháp chuẩn bị sản phẩm, dịch vụ du lịch thu hút khách. Theo đó, làm mới sản phẩm du lịch thông qua việc củng cố hoặc thay thế các sản phẩm/dịch vụ hiện có cho phù hợp xu hướng, thị hiếu khách băng nhiều hình thức, ý tưởng sáng tạo; hoàn thiện đảm báo chất lượng sản phẩm/dịch vụ để giữ thương hiệu doanh nghiệp, thương hiệu điểm đến; đồng thời, phát động, định hướng cho các doanh nghiệp nghiên cứu sáng tạo, ứng dụng công nghệ thông tin, cập nhật xu hướng thị hiếu của khách để đưa vào kinh doanh các sản phẩm/dịch vụ mới.

Mặt khác, chuẩn bị một số sản phẩm du lịch mới theo hướng tăng cường ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số, các mô hình phục vụ khách hạn chế tiếp xúc như quầy dịch vụ tự động check-in Online, hệ thống tự check-out và trả chìa khóa nhanh, thanh toán trực tuyến; thực hiện tư vấn, xử lý tình huống, trả lời các câu hỏi về phục vụ khách qua hệ thống chatbox... Tổ chức thí điểm các hoạt động vui chơi, giải trí về đêm tại bãi biển Mỹ An, hoàn thành đưa vào hoạt động khu phố du lịch An Thượng.

Thí điểm tổ chức dịch vụ phục vụ du lịch vào ban đêm (các xe, quầy hàng di động, bán hàng lưu niệm, giải khát...) kết hợp trang trí chiếu sáng tại công viên hai đầu cầu Rồng và tuyến đường Bạch Đằng (đoạn từ Công viên APEC - cầu Nguyễn Văn Trỗi); tổ chức đi bộ trên cầu Nguyễn Văn Trỗi; triển khai Chương trình “Rực rỡ ánh sáng, khởi sắc tuyến phố chuyên doanh” tại một số tuyến phổ trên địa bàn các quận, huyện. Khai trương đưa vào hoạt động khối khách sạn thuộc dự án công viên giải trí trong nhà Mikazuki.

Hoạt động thí điểm tuyén du lịch đường thủy từ bến CT15 đi Bãi Đa, tuyến du lịch đường thủy Đà Nẵng - Lý Sơn. Triển khai thí điểm khai thác dịch vụ du lịch kết hợp phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản trên địa bàn huyện Hòa Vang. Các lễ hội, trò chơi, dịch vụ mới đặc sắc tại khu du lịch Sun World Bà Nà Hill, khu du lịch suối khoáng nóng núi Thần Tài.

Tổ chức các lễ hội, sự kiện có quy mô lớn, quảng bá hình ảnh điểm đến tầm khu vực và quốc tế, dự kiến như: Chương trình kích cầu du lịch Đà Nẵng tháng 4-2022 và tháng 6-2022; Diễn đàn Phát triển đường bay Châu Á - Routes Asia tháng 6-2022; Lễ hội Tuyệt vời Đà Nẵng tháng 6-2022; Hội chợ VTTM tại Đà Nẵng tháng 8-2022, Lễ hội Đà Nẵng chào năm mới 2023; Cuộc thi IRONMAN, SPRINT và IRONKID, cuộc thi Marathon quốc tế Đà Nẵng; các cuộc thi sắc đẹp toàn quốc, Liên hoan phim, Tuần lễ Du lịch Golf Đà Nẵng nhân sự kiện Giải golf châu Á (tháng 9-2022)...

UBND thành phố giao Sở Du lịch là cơ quan đầu mối, chịu trách nhiệm chủ trì tổ chức triển khai, rà soát đôn đốc và báo cáo triển khai thực hiện Phương án về UBND thành phố định kỳ hàng tháng kể từ tháng 5-2022. Chủ trì tổ chức tuyên truyền, phổ biến Phương án này đến các các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; chủ trì triển khai các công việc tại Phương án này theo chức năng, nhiệm vụ được giao; chủ trì công bố các hoạt động kết nối cung - cầu, đào tạo tập huấn nguồn nhân lực du lịch trực tiếp và trực tuyến trong năm 2022 của ngành du lịch.

Đồng thời, chủ trì xây dựng chiến dịch “Nụ cười thân thiện”, “Mỗi người dân là một hướng đẫn viên du lịch” trên toàn địa bàn thành phố để tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, tạo hiệu ứng chung cho điểm đến Đà Nẵng. Chủ trì xây dựng và phổ biến sổ tay du lịch trong điều kiện bình thường mới trên địa bàn thành phố Đà Nẵng để phổ biến, truyền thông cho du khách đến thành phố Đà Nẵng, bao gồm các thông tin cơ bản liên quan đến nghiệp vụ du lịch và nghiệp vụ y tế, các thông tin về mức giá xét nghiệm, điều trị liên quan đến COVID-19.

Tổ chức kiểm tra thực tế để hướng dẫn, nhắc nhở và xử lý nghiêm các vi phạm đối với các doanh nghiệp, cơ sở dịch vụ du lịch theo thẩm quyền và chức năng chuyên ngành. Tổng hợp các trường hợp cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch hoạt động nhưng không xây dựng phương án phòng chống dịch đính kèm phương án xử lý khi có trường hợp mắc COVID-19 để kiến nghị tạm dừng hoạt động kinh doanh cho đến khi chuẩn bị xong các phương án.

Sở Y tế có trách nhiệm cập nhật và hướng dẫn các văn bản liên quan đến phòng chống dịch cho các doanh nghiệp. Chủ trì ban hành văn bản và hướng dẫn triển khai Phương án xử lý sự cố y tế khi có khách, nhân viên là F0, F1 tại cơ sở kinh doanh du lịch, Phương án xử lý khi có trường hợp khách lưu trú mắc COVID-19 (đối với các cơ sở lưu trú du lịch) và Quy trình cách ly, điều trị F0 thể nhẹ tại các cơ sở lưu trú du lịch (kết hợp hướng dẫn cách xử trí khi có trường hợp khách lưu trú bị nhiễm COVID-19 chuyển nặng) để triển khai đến các doanh nghiệp du lịch, cơ sở lưu trú trên địa bàn thành phố nắm biết và thực hiện đồng bộ. Công bố các điều kiện cụ thể, các điểm lưu ý cần thiết cho tất cả cơ sở lưu trú trên địa bàn thành phố thực hiện chuẩn bị sẵn sàng các điều kiện và phục vụ điều trị F0 thể nhẹ tại cơ sở lưu trú trong trường hợp khách đang lưu trú nghi nhiễm/nhiễm COVID-19 để thích ứng với tình hình mới.

Ban hành bảng kiểm về các điều kiện, tiêu chí phòng, chống dịch gắn với hoạt động dịch vụ phục vụ du lịch. Dự báo tình hình số ca nhiễm COVID-19, số ca chuyển biến nặng trên cơ sở số khách du lịch dự kiến hằng ngày vào các thời điểm đón khách, đặc biệt vào các dịp cao điểm. Chuẩn bị đảm bảo năng lực y tế, các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, vật tư y tế, nguồn nhân lực, chuẩn bị các phương án cách ly y tế, xử lý rủi ro trong trường hợp bùng phát dịch trong quá trình đón, phục vụ khách du lịch trên địa bàn thành phố, nhất là đối với các chủng vi rút biến thể mới.

Bên cạnh đó, hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật về giám sát, điều tra, xử lý các trường hợp nhập cảnh phát hiện dương tính với SARS-CoV-2 tại cửa khẩu đường hàng không, đường bộ, đường sắt, đường biển. Chỉ đạo Trung tâm kiểm dịch y tế quốc tế Đà Nẵng kiểm tra, bảo đảm điều kiện nhập cảnh của khách về mặt y tế trước khi làm thủ tục nhập cảnh, hướng dẫn khai báo y tế điện tử dành cho người nhập cảnh. Hướng dẫn tổ chức tiêm phòng COVID-19 khi khách có nhu cầu sau khi nhập cảnh trên địa bàn thành phố.

Chủ trì cập nhật danh sách các cơ sở điều trị người nhiễm COVID-19 (bao gồm dành cho khách du lịch) công lập và ngoài công lập gửi Sở Du lịch tổng hợp để công bố thông tin rộng rãi cho du khách biết. Phối hợp với Sở Du lịch về các nội dung liên quan đến nghiệp vụ y tế, các thông tin vê mức giá xét nghiệm, điều trị liên quan đên COVID-19 để hoàn thiện Sổ tay du lịch trong điều kiện bình thường mới trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

UBND thành phố giao UBND các quận, huyện, Trung tâm Y tế quận, huyện tổ chức tuyên truyền, phổ biến triển khai Phương án này đến các các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, Phương án xử lý sự cố y tế khi có khách, nhân viên là F0, F1 tại cơ sở kinh doanh du lịch, Phương án xử lý khi có trường hợp khách lưu trú mắc COVID-19 (đối với các cơ sở lưu trú du lịch) và Quy trình cách ly, điều trị F0 thể nhẹ tại các cơ sở lưu trú du lịch thuộc địa bàn quản lý.

Chủ trì hướng dẫn, kiểm tra cơ sở lưu trú du lịch thuộc địa bàn quản lý đảm bảo đủ điều kiện cách ly, điều trị F0 thể nhẹ. Hướng dẫn các cơ sở lưu trú cách xử trí khi có trường hợp khách lưu trú bị nhiễm COVID-19 chuyển nặng để đảm bảo sức khỏe và an toàn cho khách. Hướng dẫn, kiểm tra cơ sở lưu trú phương án chuyển khách đến nơi điều trị phù hợp theo tinh hình thực tế đối với các trường hợp không đủ điều kiện (hoặc cơ sở lưu trú du lịch không đủ điều kiện theo quy định), trường hợp ca bệnh chuyển nặng, bệnh nền, phụ nữ có thai...

Đồng thời, chủ trì kiểm tra, xử lý vi phạm và tổng hợp thông tin gửi Sở Du lịch nếu phát hiện các trường hợp cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch thuộc địa bàn hoạt động nhưng không xây dựng phương án phòng chống dịch đính kèm phương án xử lý khi có trường hợp mắc COVID-19, Phương án xử lý sự cố y tế khi có khách, nhân viên là F0, F1 tại cơ sở kinh doanh du lịch, Phương án xử lý khi có khách lưu trú mắc COVID-19 (đối với các cơ sở lưu trú du lịch) và Quy trình cách ly, điều trị F0 thể nhẹ tại các cơ sở lưu trú du lịch. Trường hợp cần thiết thì kiến nghị tạm dừng hoạt động kinh doanh cho đến khi chuẩn bị xong các phương án.

Hỗ trợ Sở Y tế kiểm tra việc thực hiện điều trị F0 thể nhẹ tại các cơ sở lưu trú du lịch thuộc địa bàn quản lý. Chủ trỉ xử lý các trường hợp khi khách, nhân viên... tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch trên địa bàn có triệu chứng nghi nhiễm/nhiễm COVID-19 và các trường hợp sự cố y tế phát sinh tại cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch thuộc địa bàn quản lý theo hướng dẫn của Sở Y tế. Cấp hoặc ủy quyền cấp giấy xác nhận hoàn thành cách ly, chăm sóc và điều trị tại cơ sở lưu trú cho khách lưu trú là F0.

Chủ trì phát động, hướng dẫn và kiểm tra việc triển khai thực hiện văn minh thương mại” tại các các chợ, cơ sở dịch vụ, siêu thị mini... phục vụ du lịch thuộc địa bàn quản lý. Phối hợp, hỗ trợ doanh nghiệp, các đơn vị liên quan triển khai chuẩn bị sản phẩm du lịch phục vụ du khách; phối hợp tổ chức vận động các tòa nhà cao tầng thuộc địa bàn quản lý thực hiện chiếu sáng nghệ thuật để góp phần làm đẹp thành phố vào ban đêm. Đảm bảo công tác về công tác vệ sinh môi trường, cảnh quan, an ninh trật tự, không để tình trạng chèo kéo khách, ăn xin trá hình trên địa bàn quận.

Công an thành phố có trách nhiệm hướng dẫn, hỗ trợ khách du lịch, doanh nghiệp dịch vụ lữ hành quốc tế triển khai các thủ tục cấp thị thực, nhập xuất cảnh theo quy định và kịp thời nhanh chóng. Đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông, phòng cháy chữa cháy, cứu nạn cứu hộ trong quá trình phục vụ khách du lịch tại thành phố Đà Nẵng. Chủ trì tổ chức kiểm tra, hướng dẫn, nhắc nhở, xử lý các hành vi vi phạm của khách du lịch, các cơ sở kinh doanh du lịch và dịch vụ, đảm bảo an ninh an toàn cho du khách, xây dựng hình ảnh điểm đến an toàn, thân thiện, mến khách của thành phố. Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch thẩm định nội dung và hình thức các chương trình nghệ thuật tại các sự kiện, lễ hội.

Hướng dẫn thủ tục khai báo y tế đối với người nước ngoài nhập cảnh, đảm bảo liên thông với dữ liệu PC-COVID, tạo thuận lợi cho việc khai báo của khách cũng như công tác theo dõi y tế, giám sát, truy vết người nhập cảnh. Ứng dụng khoa học công nghệ thông tin trên nền tảng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, dữ liệu căn cước công dân và bản đồ số để phục vụ hoạt động mở cửa lại hoạt động du lịch. Chuẩn bị các điều kiện (gồm địa điểm, phương tiện, nhân lực...) triển khai xét nghiệm nhanh cho khách du lịch trước khi nhập cảnh qua đường bộ, đường sắt, đường biển đảm bảo không gây ùn tăc, an toàn, thuận tiện cho khách du lịch.

Sở Giao thông vận tải chủ trì hướng dẫn, rà soát và kiểm tra đảm bảo các điều kiện kinh doanh vận tải đường bộ, đường thuỷ; hoạt động của đơn vị quản lý, khai thác cảng, bến thủy nội địa; củng cố lại đội tàu du lịch; thường xuyên kiểm tra tình trạng kỹ thuật, chất lượng phương tiện, thời hạn đăng kiểm, quy chuẩn an toàn, trang thiết bị cứu hộ, quy định đối với hành khách; sẵn sàng phương án và lực lượng cứu hộ cho các tình huống trước khi phục vụ khách để đảm bảo an toàn tuyệt đối khi khai thác phục vụ khách du lịch. Đồng thời kiểm tra bảo đảm vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm (đối với tàu có dịch vụ phục vụ ăn uống), phòng chống cháy nổ; đảm bảo trang bị dụng cụ và thực hiện quy trình, biện pháp phòng chống dịch COVID-19.

UBND thành phố đề nghị Cảng vụ hàng không miền Trung kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc tuân thủ các quy định về vận chuyển hành khách đảm bảo công tác phòng, chống dịch tại Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng. Phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan tại Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng xử lý các sự cố phát sinh. Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng chỉ đạo Công ty cỗ phần Đầu tư Khai thác Nhà ga quốc tế Đà Nẵng (AHT) phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước và các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm ban hành các quy trình, quy định phối hợp giám sát phòng chống dịch COVID-19 đôi với khách du lịch nội địa và quốc tế; đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị hoạt động tại Cảng hàng không quốc tế Đà Nang, các đơn vị tổ chức đón, phục vụ khách du lịch.

Hiệp hội du lịch và các Hội thành viên, Quỹ Xúc tiến Du lịch có trách nhiệm tổ chức tuyên truyền rộng rãi bằng nhiều hình thức về nội dung Phương án này để du khách có thông tin chọn điểm đến Đà Nẵng. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng, hướng dẫn các doanh nghiệp thành viên và các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch triển khai hiệu quả Phương án này. Thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn để đàm bảo an toàn, sức khỏe của khách du lịch, người lao động trong doanh nghiệp và cộng đồng. Vận động, đề nghị các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch có chính sách hỗ trợ khách trong trường hợp khách phải thực hiện cách ly, điều trị khi bị nhiễm COVID-19. Thực hiện công bố rộng rãi các chính sách này.

Bên cạnh đó, chủ trì triển khai hướng dẫn, quán triệt các đơn vị thành viên đảm bảo chất lượng dịch vụ, nghiêm túc thực hiện các quy định về đăng ký giá, niêm yết giá bán cụ thể các sản phẩm, dịch vụ của đơn vị và bán đúng giá niêm yết; tuyệt đối không tùy tiện tăng giá, ép khách, găm giữ phòng, gây sốt giá, ảnh hưởng xấu đến hình ảnh của ngành du lịch thành phố. Chủ trì triển khai nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch tại các đơn vị thành viên, mở rộng kết nạp thành viên mới; tăng cường công tác truyền thông các hoạt động nguồn nhân lực, đào tạo, ký kết của Hiệp hội và các Hội, Chi hội thành viên.

Xây dựng kế hoạch nguồn nhân lực du lịch, đào tạo du lịch năm 2022 cụ thể với các nội dung đề xuất Sở Du lịch và thành phố hỗ trợ, liên kết, phối hợp. Đồng hành cùng thành phố, hỗ trợ nguồn lực trong việc tổ chức các chương trình, sự kiện quảng bá, xúc tiến điểm đến và thu hút khách. Đôn đốc, theo dõi, giám sát công tác triển khai đảm bảo tiến độ, chất lượng các hoạt động của các Hội và Chi hội thành viên.

Các doanh nghiệp, cơ sở kỉnh doanh dịch vụ du lịch trên địa bàn thành phố có trách nhiệm thực hiện đầy đủ các nội dung tại Phương án này về công tác phòng chống dịch, công tác chuẩn bị nhân lực phục vụ khách, chuẩn bị các điều kiện về trang thiết bị, cơ sở vật chất kĩ thuật, sản phẩm dịch vụ mới... Chịu trách nhiệm nếu để xảy ra các sự cố, tai nạn tại đơn vị do không thực hiện tốt công tác đảm bảo an toàn cho du khách theo quy định, hướng dẫn của các ngành liên quan.

Các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch khi hoạt động kinh doanh phục vụ khách từ thời điểm 15-3-2022 phải xây dựng và triển khai Phương án phòng chống dịch đính kèm Phương án xử lý sự cố y tế khi có khách, nhân viên là F0, F1 tại cơ sở kinh doanh du lịch. Các trường hợp hoạt động nhưng không xây dựng, triển khai phương án phòng chống dịch sẽ kiến nghị tạm dừng hoạt động cho đến khi chuẩn bị xong các phương án. Nghiêm túc thực hiện các quy định về đăng ký giá, niêm yết giá bán cụ thể các sản phẩm, dịch vụ của đơn vị và bán đúng giá niêm yết; tuyệt đối không tùy tiện tăng giá, ép khách, găm giữ phòng, gây sốt giá, ảnh hưởng xấu đến hình ảnh của ngành du lịch thành phố.

Xây dựng các chính sách linh hoạt về hoãn/hủy dịch vụ khi khách có các sự cố y tế, rủi ro, tình huống bất khả kháng ... để hỗ trợ khách; công khai thông tin về các chính sách sử dụng dịch vụ, chính sách hoàn, hủy để khách được biết. Thông báo khách đu lịch trước chuyển đi về các quy định, yêu cầu về thủ tục visa, quy định y tế, bảo hiểm y tế... khi du lịch Việt Nam và các quy định liên quan khác. Hướng dẫn, phổ biến để khách du lịch thực hiện các quy định của Việt Nam đảm bảo hoạt động du lịch an toàn.

Các doanh nghiệp, cơ sở kỉnh doanh dịch vụ du lịch chịu trách nhiệm kiểm tra bảo đảm khách du lịch có bảo hiểm y tế có nội dung chi trả điều trị COVID-19 với mức trách nhiệm tối thiểu theo quy định. Tăng cường ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số, các mô hình phục vụ khách hạn chế tiếp xúc như quầy dịch vụ tự động check-in online, hệ thông tự check-out và trả chìa khóa nhanh, thanh toán trực tuyến; thực hiện tư vấn, xử lý tình huống, trả lời các câu hỏi về phục vụ khách qua hệ thống chatbox trả lời tự động...

UBND thành phố yêu cầu tất cả các cơ sở lưu trú du lịch trên địa bàn thành phố khi hoạt động kinh doanh phục vụ khách từ thời điểm 15-3-2022 phải chuẩn bị đầy đủ các điều kiện, phương án phòng chống dịch COVID-19, trong đó yêu cầu bố trí khu vực/phòng riêng đảm bảo các điều kiện về y tế theo quy định để tiếp nhận điều trị F0 thể nhẹ (khách du lịch đang lưu trú, nhân viên cơ sở lưu trú…) là yêu cầu bắt buộc. Cơ sở lưu trú phải xây dựng và triển khai phương án xử lý khi có trường hợp khách lưu trú mắc COVID-19, Quy trình cách ly, điều trị F0 thể nhẹ tại cơ sở lưu trú và chuẩn bị đầy đủ các điều kiện về cơ sở vật chất, đồ dùng, nhân lực ... theo hướng dẫn chuyên môn của cơ quan y tế và liên hệ cơ quan y tế địa phương để được hướng dẫn, kiểm tra.

THÁI BÌNH