Hiện nay, 2 chức danh không chuyên trách cấp phường là Chủ tịch Hội Người Cao Tuổi và Chủ tịch Hội Chữ Thập Đỏ, theo Nghị quyết của HĐND thành phố là có quy định 2 chức danh này nhưng không cấp kinh phí phụ cấp hàng tháng, tuy vậy công tác, hoạt động của 2 tổ chức Hội này rất nhiều, cán bộ kiêm nhiệm lại không có phụ cấp hàng tháng, ít nhiều cũng ảnh hưởng đến tư tưởng, tâm lý của cán bộ. Vì vậy, kiến nghị thành phố xem xét lại cho 2 chức danh này, có thể tách ra và cho hưởng như các tổ chức xã hội khác (như Hội Từ Thiện, Hội Khuyến học…) là hàng tháng Chủ tịch hưởng 1 chấm, phó chủ tịch hưởng 0,8 là phù hợp. Đối với chức danh Chủ tịch Cựu chiến binh phường là đối tượng đã nghỉ hưu, chế độ lương hàng tháng được hưởng 1,75 (tương đương 2.067.000đ/ tháng) nhưng lại không được hưởng phụ cấp chức vụ, phụ cấp công vụ như các chức danh khác như thế là chưa hợp lý, vì Cựu chiến binh là đặc thù. Kính đề nghị xem xét lại nhằm động viên khích lệ lực lượng này tham gia công tác tại địa phương
218/HĐND-VP ban hành ngày 16/08/2024
- Về Chủ tịch Hội Người cao tuổi và Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ: Chức danh Chủ tịch Hội Người cao tuổi và Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ thuộc chức danh người hoạt động không chuyên trách phường, xã và đã được HĐND thành phố quy định mức phụ cấp hàng tháng tại khoản 1 Điều 2 Nghị quyết số 277/2019/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2019 ban hành quy định về số lượng, chức danh, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách phường, xã trên địa bàn thành phố. Trường hợp bố trí kiêm nhiệm thì được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm theo quy định tại khoản 2 Điều 2 Nghị quyết số 277/2019/NQ-HĐND.
Việc tách 02 chức danh này ra khỏi lực lượng không chuyên trách phường, xã và cho hưởng chế độ, chính sách như các tổ chức xã hội khác, Sở Nội vụ sẽ tiếp tục nghiên cứu và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định trong quá trình triển khai Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ Quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố vừa đảm bảo theo quy định mới (đang chờ Trung ương hướng dẫn thực hiện cơ chế khoán và ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21 tháng 4 năm 2010), vừa phù hợp với chủ trương chung của thành phố (tiếp tục giữ nguyên các chế độ, chính sách đối với các Hội như hiện nay tại Thông báo số 347-TB/TU ngày 19 tháng 9 năm 2022 của Thường trực Thành ủy).
- Về Chủ tịch Hội Cựu chiến binh: Trước đây, tại khoản 2 Điều 2 Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ở thôn, tổ dân phố quy định: “Cán bộ cấp xã là người đang hưởng chế độ hưu trí hoặc trợ cấp mất sức lao động, ngoài lương hưu hoặc trợ cấp mất sức lao động hiện hưởng, hàng tháng được hưởng một khoản phụ cấp bằng 100% mức lương bậc 1 của chức danh hiện đảm nhiệm theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị định này và không phải đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. Sau thời gian đủ 5 năm (60 tháng), nếu hoàn thành nhiệm vụ được giao và không bị kỷ luật trong suốt thời gian này thì được hưởng 100% mức lương bậc 2 của chức danh đảm nhiệm”.
Đồng thời, tại Điều 7 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ quy định: “Cán bộ cấp xã quy định tại điểm b khoản 1 Điều 5 Nghị định này được hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo so với mức lương tối thiểu chung”.
Căn cứ quy định nêu trên, các trường hợp cán bộ phường, xã là người đang hưởng chế độ hưu trí (trong đó có Chủ tịch Hội Cựu chiến binh), ngoài chế độ hưu trí hiện hưởng, hàng tháng còn được hưởng phụ cấp bằng 100% mức lương bậc 1 của chức danh đang đảm nhiệm theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP (tức Chủ tịch Hội Cựu chiến binh được hưởng 1,75 mức lương cơ sở) và không được hưởng phụ cấp chức vụ và phụ cấp công vụ theo quy định.
Tuy nhiên, quy định này đã được Chính phủ điều chỉnh tại Nghị định số 33/2023/NĐ-CP cụ thể: Tại Điều 8, 16 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP đã quy định tiêu chuẩn cụ thể của từng chức vụ cán bộ phường, xã và xếp lương đối với cán bộ cấp xã. Theo đó, cán bộ phường, xã là người đang hưởng chế độ hưu trí (trong đó có Chủ tịch Hội Cựu chiến binh) được xếp lương như công chức hành chính có cùng trình độ đào tạo theo hệ số lương bậc 1.
Đồng thời, tại khoản 4 Điều 38 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP quy định: “Cán bộ cấp xã là người đang hưởng chế độ hưu trí hoặc trợ cấp mất sức lao động, ngoài lương hưu hoặc trợ cấp mất sức lao động hàng tháng hiện hưởng được xếp, hưởng lương và các chế độ phụ cấp theo chức vụ hiện đảm nhiệm quy định tại Nghị định này và không phải đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế”; theo đó, cán bộ phường, xã là người đang hưởng chế độ hưu trí (trong đó có Chủ tịch Hội Cựu chiến binh) được hưởng chế độ phụ cấp chức vụ và phụ cấp công vụ theo quy định.
6092/UBND-TH ban hành ngày 04/11/2024
Sở Nội vụ