1. Về quy hoạch tại Khu TĐC cuối tuyến Bạch Đằng Đông (đoạn còn lại tại khu đất A-3, A-4, A-6, A-7 và D-1)
a) Về quy hoạch chung, quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết
- Theo Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng 2030 - 2045: các khu đất này được định hướng quy hoạch là đất đơn vị ở kết hợp thương mại dịch vụ.
- Quy hoạch phân khu:
Theo quy hoạch phân khu 2017: các khu đất A-3, A-4, A-6 quy hoạch là đất công cộng thành phố; khu đất A-7 và D-1 quy hoạch là đất nhóm nhà ở quy hoạch.
Hiện nay, Ban QLDA Dân dụng và Công nghiệp đang chủ trì, phối hợp Viện Quy hoạch xây dựng lập quy hoạch phân khu Ven sông và bờ Đông sông Hàn. Theo phương án quy hoạch phân khu Ven sông và bờ Đông sông Hàn đang đề xuất điều chỉnh thì các khu đất A-3, A-4, A-6 dự kiến là quy hoạch nhóm nhà ở và dịch vụ, khu đất A-7 và D-1 là đất dịch vụ.
- Theo quy hoạch chi tiết khu TĐC cuối tuyến Bạch Đằng Đông (Quyết định 5551/QĐ-UBND ngày 17/8/2006): Các khu đất A-3 (4.854,0m2), A-4 (4.146,0m2), A-6 (4.814,0m2) và A-7 (4.962,0m2) quy hoạch là đất công trình công cộng, khu D-1 (2.649,0m2) quy hoạch là đất du lịch dịch vụ.
b) Ngày 15/6/2023, Văn phòng UBND thành phố chuyển Sở Xây dựng nghiên cứu đối với đề xuất của UBND quận Sơn Trà về điều chỉnh QHCT (Tại Công văn số 1775/UBND-QLĐT ngày 6/6/2023; 1522/UBND-QLĐTh ngày 22/5/2023), UBND quận Sơn Trà đề xuất phương án điều chỉnh quy hoạch, cụ thể như sau:
- Phương án 01 (phương án chọn): Gộp các khu đất A-3, A-4 và A-6 thành 01 khu đất diện tích lớn khoảng 13.832m2, để đấu thầu dự án có sử dụng đất lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án Tổ hợp công trình hỗn hợp cao tầng (căn hộ chung cư kết hợp trung tâm thương mại dịch vụ, trung tâm hội nghị tổ chức các sự kiện, khách sạn, văn phòng, …). Riêng khu đất A-7 và Khu đất D-1 thực hiện điều chỉnh quy hoạch thành đất dịch vụ, thực hiện đấu thầu dự án có sử dụng đất.
- Phương án 02: Đấu thầu dự án có sử dụng đất đối với từng khu đất A-3, A-4, A-6. Để lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình hỗn hợp cao tầng (căn hộ chung cư kết hợp trung tâm thương mại dịch vụ, trung tâm hội nghị tổ chức các sự kiện, khách sạn, văn phòng, …). Riêng khu đất A-7 và khu đất D-1 thực hiện điều chỉnh quy hoạch theo hướng đất dịch vụ, thực hiện đấu thầu dự án có sử dụng đất về sau.
Sau khi nghiên cứu, Sở Xây dựng đã đề nghị UBND quận Sơn Trà:
- Xem xét, quyết định điều chỉnh QHCT trên địa bàn quận (thuộc thẩm quyền của UBND quận Sơn Trà);
- Đối với hướng dẫn thực hiện đấu thầu dự án có sử dụng đất theo như đề xuất của UBND quận Sơn Trà, Sở Xây dựng có Công văn số 4969/SXD-QHKT&PTĐT ngày 05/7/2023 đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn; Sở Kế hoạch và Đầu đã có Công văn số 2049/SKHĐT-TĐGSĐT ngày 14/7/2023 hướng dẫn UBND quận Sơn Trà
Hiện nay, UBND quận Sơn Trà đang nghiên cứu, triển khai thực hiện.
2. Dự án Khu dân cư An Nhơn 1
: Dự án Khu dân cư An Nhơn 1 được UBND thành phố phê duyệt quy hoạch xây dựng chi tiết TL 1/500 tại Quyết định số 8929/QĐ-UB ngày 05/11/2004. Dự án hiện thi công tương đối hoàn thành; riêng khu vực quy hoạch tại khu đất Cục Vật tư/Đoàn 45/Kho An Đồn và tuyến đường nối từ đường Lê Văn Quý (từ nút Tạ Mỹ Duật) ra đường Nguyễn Công Trứ chưa triển khai do vướng giải tỏa đất quốc phòng, 04 hộ dân tại kiệt 213 đường Nguyễn Công Trứ.
- Về đất quốc phòng (đây là vướng mắc chính dẫn đến quy hoạch chưa triển khai được): Cục Vật tư/Đoàn 45/Kho An Đồn chưa thống nhất vị trí di dời, chưa thống nhất bàn giao (sẽ quy hoạch Hạ tầng xã hội như trường học, công viên vườn dạo phục vụ nhân dân trong khu vực). UBND thành phố giao Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát tồn tại vướng mắc liên quan đến đất đai, quy hoạch và các vấn đề khác đối với đất quốc phòng …, báo cáo đề xuất cụ thể hướng xử lý … (Công văn số 825/UBND-ĐTĐT ngày 27/02/2023).
- Về 04 hộ dân tại kiệt 213 đường Nguyễn Công Trứ (trong đó có bà Huỳnh Thị Mai): chủ yếu nằm trong phạm vi quy hoach tuyến đường nối từ đường Lê Văn Quý (từ nút Tạ Mỹ Duật) ra đường Nguyễn Công Trứ. SXD xét thấy về quy hoạch để đấu nối, hoàn thiện mạng lưới giao thông là cần thiết, thuộc thẩm quyền xem xét của UBND quận Sơn Trà và cần tham vấn ý kiến Sở Giao thông vận tải trước khi quyết định làm cơ sở triển khai giải toả đền bù (đề nghị tách riêng hồ sơ giải toả đền bù các hộ dân trước mà không chờ xử lý đất quốc phòng; Công văn số 9914/UBND-QLĐTh ngày 05/12/2016, UBND thành phố thống nhất giữ nguyên quy hoạch Khu dân cư An Nhơn 1, giao Hội đồng giải phóng mặt bằng quận Sơn Trà triển khai thực hiện giải tỏa đền bù đối với 04 hộ dân tại kiệt 213 đường Nguyễn Công Trứ và UBND quận Sơn Trà có Báo cáo số 277/BC-UBND ngày 18/9/2023 về việc liên quan đến công tác thu hồi đất và đền bù, giải phóng mặt bằng dự án Khu dân cư An Nhơn 1. Ngoài ra, ngày 25/4/2023, UBND thành phố giao Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp các đơn vị liên quan tham mưu phương án phù hợp nhằm giải quyết dứt điểm vụ việc (Công văn 2021/UBND-BTCD).
3. Dự án mở rộng đường Huyền Quang (đoạn từ khu TĐC Thọ Quang đến cống thoát nước Biển Đông đường Hoàng Sa)
Dự án được UBND thành phố Đà Nẵng phê duyệt tại Quyết định 668/QĐ-UBND ngày 03/02/2017 về việc phê duyệt Tổng mặt bằng quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500 đường nối từ Khu dân cư Thọ Quang mở rộng đến Khu dân cư dọc tuyến cống Thọ Quang – Biển Đông.
Qua trao đổi với UBND quận Sơn Trà, thông tin như sau: Với Phương án quy hoạch được duyệt chỉ thực hiện việc mở đường. Tuy nhiên, đây là tuyến đường lớn, giao thông chính của khu vực nên việc không khai thác quỹ đất dọc hai bên tuyến đường sẽ ảnh hưởng đến cảnh quan của khu vực và quản lý quy hoạch trên địa bàn quận. UBND quận Sơn Trà xây dựng thêm phương án có khai thác quỹ đất hai bên tuyến đường. Theo đó, phương án này dự kiến mở rộng thêm vệt khai thác quỹ đất mỗi bên của tuyến đường với chiều rộng 18,0m.
- Thuận lợi: Quản lý quy hoạch tuyến đường được đồng bộ, mỹ quan, tăng giá trị kinh tế, du lịch của địa phương. Tạo được quỹ đất dự trữ cho thành phố.
- Khó khăn: Số hộ giải tỏa phải di dời chỗ ở lớn (khoảng 175 hộ) nên việc giải quyết chỗ ở, ổn định cuộc sống cho các hộ giải toả sẽ rất khó khăn. Do đó, đối với Phương án này sẽ khó khăn cho công tác vận động các hộ chấp hành chủ trương thực hiện dự án vì hiện nay quỹ đất tái định cư tại địa bàn quận Sơn Trà và các khu vực có giá trị đất tương đương không đủ để bố trí tái định cư. Số hộ có nhà ở ổn định nhưng không đủ điều kiện bố trí đất tái định cư theo quy định lớn (khoảng 50 hộ) nên việc vận động các hộ nhận thuê căn chung cư sẽ gặp rất nhiều khó khăn. Chi phí đầu tư dự án lớn khoảng 325,219 tỷ đồng. Thời gian thực hiện dự án có thể kéo dài.
Tuy nhiên, việc khai thác quỹ đất dọc theo tuyến đường sẽ tạo cho quy hoạch của khu vực này được đồng bộ, mỹ quan, thu hút sự phát triển du lịch góp phần thúc đẩy phát kinh tế, xã hội của địa phương. Do đó, UBND quận Sơn Trà lựa chọn phương án này và báo cáo UBND thành phố.UBND thành phố đã có chỉ đạo tại cuộc họp: Giao UBND quận Sơn Trà lấy ý kiến đồng thuận của người dân và báo cáo lại để xem xét, cho chủ trương phù hợp, đảm bảo khả thi sau này.
