Theo khoản 6 Điều 2 Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ quy định: “Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố có không quá 03 người được hưởng phụ cấp hàng tháng từ ngân sách nhà nước và chỉ áp dụng đối với các chức danh: Bí thư Chi bộ; Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố; Trưởng Ban công tác mặt trận. Người tham gia công việc ở thôn, tổ dân phố ngoài 03 chức danh nêu trên không hưởng phụ cấp hàng tháng mà được hưởng bồi dưỡng khi trực tiếp tham gia vào công việc của thôn, tổ dân phố từ đoàn phí, hội phí khoán cho các đoàn thể và từ các nguồn quỹ khác (nếu có). UBND cấp tỉnh trình HĐND cùng cấp quy định mức phụ cấp của từng chức danh, mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh đối với người hoạt động không chuyên trách và mức bồi dưỡng người trực tiếp tham gia công việc của thôn, tổ dân phố.”. Căn cứ quy định trên thì việc phản ánh các vị trí còn lại (ngoài 03 người được hưởng phụ cấp hàng tháng từ ngân sách nhà nước) do cấp phường chịu trách nhiệm chi trả là không phù quy định tại Nghị định số 34/2019/NĐ-CP. Đồng thời, theo quy định HĐND thành phố đã ban hành Nghị quyết số 278/2019/NQ-HĐND quy định: Người tham gia công việc ở tổ dân phố, thôn gồm: Phó bí thư chi bộ, tổ phó tổ dân phố hoặc phó trưởng thôn, phó trưởng ban công tác Mặt trận và chi hội trưởng: Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh và Bí thư Chi đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh. Mức bồi dưỡng người tham gia công việc ở tổ dân phố 500.000 đồng/người/tháng và thôn 600.000 đồng/người/tháng. Theo báo cáo của UBND các quận, huyện thì nguồn thu từ đoàn phí, hội phí và nguồn quỹ khác không đảm bảo để chi trả bồi dưỡng theo quy định Nghị định số 34/2019/NĐ-CP và Nghị quyết số 278/2019/NQ-HĐND nêu trên. Theo đó, Sở Tài chính đã tham mưu UBND thành phố có Tờ trình số 64/TTr-UBND ngày 20/5/2022 trình Thường trực HĐND thành phố xem xét thống nhất chủ trương cho phép sử dụng nguồn ngân sách thành phố để hỗ trợ cho UBND các quận, huyện chi trả chế độ đối với người tham gia công việc ở tổ dân phó, thôn cho đảm bảo mức chi quy định tại Nghị quyết số 278/2019/NQ-HĐND, sau khi đã cân đối từ đoàn phí, hội phí khoán cho các đoàn thể và từ các nguồn quỹ khác (nếu có). Ngoài ra, hiện nay Sở Nội vụ được UBND thành phố giao chủ trì tham mưu xây dựng Nghị quyết sửa đổi Nghị quyết số 278/2019/NQ-HĐND, trong đó dự kiến tăng mức phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách và mức bồi dưỡng cho người tham gia công việc ở thôn, tổ dân phố. Đối với kinh phí thực hiện mức bồi dưỡng cho người tham gia công việc ở thôn, tổ dân phố, Sở Tài chính đã có Công văn số 1571/STC-QLNS ngày 16/5/2022 gửi Sở Nội vụ, đề nghị sử dụng nguồn ngân sách thành phố hỗ trợ cho UBND các quận, huyện chỉ trả đảm bảo mức chi theo quy định Nghị quyết của HĐND thành phố, sau khi đã cân đối từ đoàn phí, hội phí khoán cho các đoàn thể và từ các nguồn quỹ khác (nếu có). Dự kiến Nghị quyết sửa đổi Nghị quyết số 278/2019/NQ-HĐND được trình tại kỳ họp giữa năm 2022 của HĐND thành phố.
3455 ban hành ngày 23/06/2022
