Thực hiện chủ trương đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật xã hội hóa theo quy định tại Nghị định số 69/2008/NĐ-CP và Nghị định số 59/2014/NĐ-CP của Chính phủ; trên cơ sở thống nhất của Thường trực Hội đồng nhân dân, UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 11/2016/QĐ-UBND ngày 22/3/2016 về việc Quy định một số chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường, giám định tư pháp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng kèm theo Danh mục các dự án kêu gọi đầu tư theo hình thức xã hội hóa trên địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2016 - 2018. Theo đó, trong giai đoạn 2016 - 2018 trên địa bàn thành phố thực hiện kêu gọi tổng cộng 18 dự án thực hiện theo chính sách khuyến khích xã hội hóa, trong đó: lĩnh vực giáo dục đào tạo 10 dự án. Trong thời gian qua, với sự quan tâm chỉ đạo của UBND thành phố, sự phối hợp của các sở, ngành liên quan, công tác xã hội hóa thuộc lĩnh vực giáo dục đạt được một số kết quả nhất định, tuy nhiên bên cạnh đó còn có những khó khăn, vướng mắc: a) Đối với việc áp dụng miễn giảm tiền thuê đất cho các dự án xã hội hóa tại Khoản 7 Điều 19 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước: Việc miễn tiền thuê đất đối với dự án sử dụng đất xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh (xã hội hóa) thuộc lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường thực hiện theo quy định của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường. Và Khoản 3, Điều 1, Nghị định số 59/2014/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách xã hội hóa quy định:"Đối với cơ sở thực hiện xã hội hóa sử dụng đất tại các đô thị, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ điều kiện thực tế của địa phương quy định chế độ miễn, giảm tiền thuê đất theo từng khu vực, lĩnh vực. Mức tối đa là miễn tiền thuê đất cho toàn bộ thời gian của dự án; mức tối thiểu bằng mức ưu đãi theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật về đầu tư. Trong giai đoạn 2016 - 2018, UBND thành phố Đà Nẵng đã ban hành Quyết định số 11/2016/QĐ-UBND ngày 22/3/2016 với chính sách miễn, giảm tiền thuê đất như đã nêu ở trên; trong đó, các dự án xã hội hóa được lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất (đối với đất sạch) hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất (đối với đất chưa giải phóng mặt bằng) do Nghị định số 69/2008/NĐ-CP và Nghị định số 59/2014/NĐ-CP của Chính phủ chưa quy định về việc lựa chọn nhà đầu tư cho các dự án xã hội hóa. Tuy nhiên, ngày 09/9/2016 Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 135/2016/NĐ-CP về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước có hiệu lực từ ngày 15/11/2016, trong đó tại Khoản 5 Điều 3 của Nghị định quy định: “Không áp dụng miễn, giảm tiền thuê đất trong trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để cho thuê”. Như vậy, với quy định tại Khoản 5 Điều 3 của Nghị định số 135/2016/NĐ-CP dẫn đến vướng mắc trong việc áp dụng các chính sách miễn, giảm tiền thuê đất với dự án xã hội hoá sau khi lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất. b) Vướng mắc trong lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án xã hội hóa. Theo quy định tại Điểm 7 Khoản 3 Điều 1 Nghị định số 59/2014/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách xã hội hóa có nêu: “Trường hợp có từ hai nhà đầu tư trở lên cùng đăng ký lựa chọn một địa điểm để thực hiện dự án đầu tư trong lĩnh vực xã hội hóa thì thực hiện lựa chọn nhà đầu tư đáp ứng cao nhất các tiêu chí về quy mô, chất lượng, hiệu quả theo quy định tại pháp luật về đấu thầu và pháp luật về đất đai”. Tuy nhiên từ khi ban hành Nghị định số 59/2014/NĐ-CP đến năm 2019, Chính phủ và các Bộ ngành Trung ương chưa có hướng dẫn về hình thức cho thuê đất đối với các dự án xã hội hóa và căn cứ nào để xác định chỉ có một nhà đầu tư đăng ký tham gia hay quy định về nhà đầu tư đáp ứng cao nhất các tiêu chí về quy mô, chất lượng, hiệu quả. Ngày 28/2/2020, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 25/2020/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư, thay thế Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17/03/2015 của Chính phủ; trong đó hướng dẫn các quy định chi tiết về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP), hình thức đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất và các dự án phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật chuyên ngành và pháp luật về xã hội hóa. Tuy nhiên, Nghị định số 25/2020/NĐ-CP chỉ quy định nguyên tắc cơ bản về lựa chọn nhà đầu tư đối với các dự án xã hội hóa. Do vậy, tại Khoản 3 Điều 16 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP về Lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật chuyên ngành, pháp luật về xã hội hóa có nêu: "Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trong phạm vi quản lý của mình ban hành quy định về lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 1 Nghị định này trên cơ sở bảo đảm mục tiêu cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế, trong đó bao gồm nội dung về lập, phê duyệt và công bố danh mục dự án; mẫu hồ sơ đấu thầu và các nội dung khác". Như vậy theo Nghị định số 25/2020/NĐ-CP, Chính phủ giao cho các Bộ, ngành chuyên môn xây dựng quy định cụ thể về lựa chọn nhà đầu tư đối với các dự án xã hội hóa. Để khắc phục những khó khăn, hạn chế nói trên, trong thời gian đến, Sở GDĐT sẽ kiến nghị các cấp có thẩm quyền đề nghị các Bộ có liên quan hướng dẫn cụ thể về quy trình, thủ tục miễn, giảm tiền thuê đất đối với các dự án xã hội hóa để làm cơ sở áp dụng tại địa phương cũng như Bộ Tài chính ban hành quy định hướng dẫn cụ thể về lựa chọn nhà đầu tư đối với các dự án xã hội hóa (biểu mẫu; hồ sơ yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư; hồ sơ đề xuất dự án; hồ sơ mời thầu; các tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá, thẩm định hồ sơ đề xuất về kỹ thuật, hồ sơ đề xuất về tài chính - thương mại; biểu mẫu hợp đồng đối với các dự án xã hội hóa) theo quy định tại Khoản 3 Điều 16 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28/2/2020 của Chính phủ. Bên cạnh đó, Sở GDĐT sẽ tiếp tục tích cực phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai công tác xã hội hóa thộc lĩnh vực giáo dục theo quy định.

1. Thiếu thuốc: Sở Y tế đã hoàn thành đấu thầu tập trung cấp địa phương cung cấp thuốc năm 2021 - 2023 cho các cơ sở y tế trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, kết quả trúng thầu bắt đầu có hiệu lực từ quý IV năm 2021 với tỷ lệ trúng thầu 81% tính theo mặt hàng thuốc mời thầu. Hiện các cơ sở y tế trực thuộc đang áp dụng kết quả đấu thầu tập trung cấp địa phương nêu trên để mua sắm nên việc cung ứng thuốc tương đối đầy đủ, kịp thời phục vụ yêu cầu khám bệnh, chữa bệnh tại các đơn vị. Tuy nhiên, tình trạng thiếu một số thuốc cục bộ cũng được báo cáo ở một số các cơ sở y tế. Giải pháp khắc phục: Sở Y tế đang tiếp tục tổ chức lựa chọn nhà thầu 02 gói thầu: Đấu thầu tập trung cấp địa phương tại Sở Y tế cung cấp bổ sung thuốc năm 2022 - 2023 (mua sắm các thuốc hủy thầu do không lựa chọn được nhà thầu trong đợt đấu thầu năm 2021, thuốc thuộc danh mục đấu thầu tập trung cấp quốc gia và đàm phán giá) và cung cấp vị thuốc cổ truyền năm 2022 - 2023 cho các cơ sở y tế trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; dự kiến kết quả trúng thầu sẽ được áp dụng từ tháng 01/2023. Để đảm bảo cung ứng đủ thuốc phục vụ nhu cầu khám và điều trị trong thời gian chờ kết quả đấu thầu tập trung cấp địa phương năm 2022 - 2023, Sở Y tế đã hướng dẫn các cơ sở y tế chủ động xây dựng kế hoạch và thực hiện mua sắm bổ sung thuốc theo quy ^ định tại Điều 18 Thông tư số 15/2019/TT-BYT ngày 11/7/2019 của Bộ Y tế và hướng dẫn tại Công văn số 7876/UBND-ĐTĐT ngày 20/11/2019 của UBND thành phố về việc liên quan đến phân cấp Mua sắm thuốc theo Thông tư số 15/2019/TT-BYT ngày 11/7/201 và thực hiện Mua sắm hóa chất, vật tư y tế với thời gian thực hiện hợp đồng 24 tháng. 2. Thiếu vật tư y tế, hóa chất. Theo báo cáo của các đơn vị trực thuộc Sở Y tế, một số đơn vị đang xảy ra tình trạng thiếu vật tư y tế, hoá chất ảnh hưởng đến công tác khám bệnh, chữa bệnh. Giải pháp khắc phục: Sở Y tế đã thường xuyên nhắc nhở các đơn vị tập trung nhân lực, khẩn trương thực hiện các hồ sơ đấu thầu mua sắm vật tư y tế, hoá chất đảm bảo tuân thủ các quy định hiện hành, tính pháp lý cho việc thanh tra, kiểm tra sau này. Đồng thời, Sở Y tế có các văn bản tham mưu cơ quan cấp trên hướng dẫn tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong công tác đấu thầu mua sắm vật tư y tế, hoá chất, cụ thể: Đề xuất các cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn việc xây dựng giá dự toán để các đơn vị không bị lúng túng trong việc vừa đảm bảo thực hiện đúng các quy định của pháp luật về đấu thầu nhưng vẫn kịp thời thực hiện đấu thầu mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư y tế, hóa chất, hàng hóa phục vụ công tác khám chữa bệnh. Đề xuất chỉ đạo đầu tư (ngân sách thành phố hoặc nguồn kinh phí sự nghiệp các đơn vị) mua sắm hệ thống máy xét nghiệm cho các cơ sở y tế theo chức năng, nhiệm vụ và phù hợp với yêu cầu khám chữa bệnh. Đồng thời đề xuất các cơ quan chức năng hướng dẫn cơ sở y tế việc thực hiện các nội dung liên quan đến cho, tặng, thuê, xác lập quyền sở hữu tài sản theo quy định của Luật quản lý tài sản công. Đề xuất thành lập Trung tâm mua sắm tập trung nhằm đảm bảo công tác đấu thầu mua sắm được thực hiện đúng theo quy định và để các Sở chuyên môn tập trung thực hiện công tác quản lý ngành theo nhiệm vụ được giao; đặc biệt đối với ngành Y tế có điều kiện tập trung nâng cao trình độ chuyên môn phục vụ tốt hơn công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân. Trường hợp chưa thể giao cho một đơn vị chuyên nghiệp thực hiện mua sắm tập trung, đề nghị tạm thời bãi bỏ danh mục mua sắm vật tư y tế, hóa chất tập trung, giao cho các đơn vị trực thuộc Sở Y tế thực hiện công tác đấu thầu mua sắm vật tư y tế, hóa chất theo hướng ”tăng quyền tự chủ cho các cơ sở y tế trong việc mua sắm hóa chất, vật tư y tế” để tránh việc làm chậm trễ công tác đấu thầu mua sắm và để các đơn vị chủ động mua sắm kịp thời, phục vụ công tác khám chữa bệnh. Sở Y tế tập trung vào công tác quản lý nhà nước đối với các đơn vị trực thuộc (hướng dẫn việc tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát việc thực hiện), tránh tình trạng quá tải công việc dẫn đến chậm trễ trong đấu thầu mua sắm. Trong một số tình huống phải đáp ứng yêu cầu cấp bách cho công tác phòng, chống dịch và nhằm đảm bảo an toàn tính mạng cho người bệnh; việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, hóa chất, hàng hóa chưa thể thực hiện ngay theo quy định, đề nghị có hướng dẫn xử lý đối với nội dung này.

Hiện nay, trên địa bàn quận Liên Chiểu hiện có tổng cộng 40 nhà sinh hoạt cộng đồng đã được đầu tư và người dân đang tổ chức khai thác sử dụng; đề xuất quy hoạch, xây dựng mới 35 nhà sinh hoạt cộng đồng, nâng tổng số nhà sinh hoạt cộng đồng là 75 (chưa tính các điểm thiết chế văn hóa, công viên cây xanh …). UBND quận đã có Tờ trình số 306/TTr-UBND ngày 13/4/2022 về việc đề nghị phê duyệt Đề cương Đề án mạng lưới Nhà sinh hoạt cộng đồng trên địa bàn quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (lần 3) gửi UBND thành phố, Sở Văn hóa và Thể thao thành phố phê duyệt. Sở Văn hóa và Thể thao có văn bản số 1192/SVTTT-KHTC ngày 16/5/2022 về việc đề nghị thẩm định phê duyệt Đề cương Đề án Mạng lưới Nhà sinh hoạt cộng đồng trên địa bàn quận Liên Chiểu đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Ngoài ra, UBND quận đã có Tờ trình số 341/TTr-UBND ngày 06/6/2022 về việc đề nghị thẩm định dự toán và nguồn kinh phí thực hiện Đề án Mạng lưới Nhà sinh hoạt cộng đồng trên địa bàn quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Sau khi Đề án được phê duyệt sẽ làm cơ sở triển khai đầu tư xây dựng các nhà sinh hoạt cộng đồng. Tiến độ triển khai các nhà sinh hoạt cộng đồng từ năm 2023 đến năm 2025.

Ngày 21/7/2022, Sở VHTT trình UBND thành phố xem xét phê duyệt điều chỉnh Đề án khảo cổ di tích Chăm Phong Lệ tại Công Văn số 2062/SVHTT-KHTC. Hiện UBND thành phố đang xem xét, phê duyệt. Sau khi nội dung, quy mô điều chỉnh đề án Khảo cổ được UBND thành phố phê duyệt mới có cơ sở lập lại hồ sơ chủ trương đầu tư trình thẩm định, phê duyệt theo quy định.

Thời gian qua, UBND quận Liên Chiểu luôn quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động dạy và học. Do tình trạng dân số cơ học trên địa bàn quận tăng nhanh dẫn đến yêu cầu cấp thiết cần tiếp tục quan tâm đầu tư xây dựng, nâng cấp, mở rộng cơ sở vật chất các trường học trên địa bàn quận. UBND quận Liên Chiểu đã ban hành Đề án số 06/ĐA-UBND ngày 03/8/2021 về điều chỉnh xây dựng, nâng cấp, mở rộng trường học giai đoạn 2021-2025, trên địa bàn quận, trong đó ưu tiên triển khai trước các dự án đầu tư mới để giảm áp lực cho các trường hiện trạng đang quá tải về quy mô học sinh, quy mô lớp/trường. Công trình xây dựng thay thế, nâng cấp tiến hành sau. Tình hình cụ thể như sau: Năm 2022: Trường TH-THCS Hòa Khánh Bắc: 45 lớp, 1.825 học sinh, vị trí xây dựng: xây mới tại cuối đường Bùi Chát, phường Hòa Khánh Bắc; Trường TH Hòa Khánh Nam: 30 lớp, 1.050 học sinh, vị trí xây dựng: Mặt tiền đường Hoàng Minh Thảo, phía sau dự án Tân Cường Thành; Trường TH Phước Lý: 30 lớp, 1.050 học sinh, vị trí xây dựng: Xây mới tại khu vực Phước Lý; Trường TH Trung Nghĩa: 23 lớp, 800 học sinh, vị trí xây dựng: Xây mới tại khu vực Trung Nghĩa; Năm 2023: Trường TH Hòa Hiệp Nam 1: 23 lớp, 800 học sinh, vị trí xây dựng: Khu dân cư Bầu Tràm; Việc xây dựng các trường theo đúng lộ trình sẽ giảm tải áp lực trường lớp, sĩ số học sinh cho các trường đang quá tải, từng bước đảm bảo cho học sinh tiểu học được học 02 buổi trên ngày, cụ thể: Trường Liên cấp TH-THCS Hòa Khánh Bắc sẽ điều tiết và giảm tải áp lực cho trường TH Ngô Sĩ Liên, trường TH Võ Thị Sáu; Trường TH Hòa Khánh Nam sẽ điều tiết và giảm áp lực học sinh cho trường TH Hồng Quang, trường TH Nguyễn Văn Trỗi; Trường TH Phước Lý sẽ giảm tải áp lực cho trường TH Bùi Thị Xuân, trường TH Hồng Quang; Trường TH Trung Nghĩa sẽ điều tiết và giảm áp lực cho trường TH Duy Tân, trường TH Nguyễn Đức Cảnh, trường TH Võ Thị Sáu; Trường TH Hòa Hiệp Nam 1 sẽ điều tiết và giảm tải áp lực học sinh cho trường TH Trưng Nữ Vương. UBND Quận Liên Chiểu phối hợp với các cơ quan để triển khai xây dựng các trường học trên địa bàn quận khi được bố trí vốn đầu tư

Theo quy hoạch của thành phố (đang trong giai đoạn hoàn chỉnh, trình phê duyệt), Bến xe liên tỉnh phía Bắc tại phía Bắc nút giao đường tránh Nam Hải Vân và đường Vành đai phía Tây 2 để phục vụ các tuyến vận chuyển khách từ Đà Nẵng đi các tỉnh phía Bắc; Bến xe liên tỉnh phía Tây tại khu vực Nhà máy xi măng Hòa Khương, huyện Hòa Vang để phục vụ các tuyến vận chuyển khách từ Đà Nẵng đi Tây Nguyên và Bến xe khách liên tỉnh phía Nam tại thôn Quá Giáng 2, xã Hòa Phước, huyện Hòa Vang sẽ tiếp tục cải tạo, nâng cấp để phục vụ các tuyến vận chuyển khách từ Đà Nẵng đi các tỉnh phía Nam và một số tuyến đi Tây Nguyên và tiếp tục cải tạo, nâng cấp Bến xe liên tỉnh phía Nam; Cũng theo quy hoạch Bến xe Trung tâm Đà Nẵng hiện nay sẽ chuyển đổi công năng thành điểm trung chuyển phục vụ cho vận tải công cộng của thành phố, theo đó các tuyến vận tải khách liên tỉnh phía bắc sẽ được điều chuyển về Bến xe phía Bắc mới, các tuyến xe khách liên tỉnh đi phía Nam và Tây Nguyên sẽ được điều chuyển về Bến xe phía Nam và Bến xe phía Tây,đảm bảo thuận lợi trong việc tổ chức giao thông, giảm ách tắc giao thông khu vực trung tâm thành phố. Hiện nay, Sở GTVT đang phối hợp các đơn vị quản lý bến xe khách trên địa bàn, các Sở, ngành liên quan để rà soát, nghiên cứu phương án đề xuất UBND thành phố xem xét, điều chuyển một số tuyến cố định liên tỉnh từ Bến xe Trung tâm về Bến xe phía Nam để đảm bảo an ninh trật tự, giảm ùn tắc giao thông tại các tuyến đường khu vực trung tâm thành phố

Theo quy hoạch phát triển mạng lưới tuyến vận tải hành khách cố định liên tỉnh đường bộ toàn quốc đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 do Bộ GTVT ban hành, Bến xe phía Nam được quy hoạch có tổng số 89 tuyến cố định (trong đó: đi phía bắc 37 tuyến, đi phía Nam 34 tuyến, đi phía Tây Nguyên là 18 tuyến). Tính đến cuối năm 2019, Sở GTVT đã tiếp nhận, đăng thông báo đăng ký thành công hồ sơ đăng ký khai thác tuyến cho 10 đơn vị vận tải đăng ký vào khai thác tại Bến xe phía Nam với 09 tuyến cố định đăng ký hoạt động đi và đến Bến xe với 28 nốt tài, số chuyến xe kế hoạch là 724 chuyến xe xuất bến/tháng (trong đó 03 doanh nghiệp của Đà Nẵng đăng ký khai thác 04 nốt giờ với 84 chuyến/tháng, 07 doanh nghiệp của các địa phương đăng ký khai thác 07 nốt giờ với 640 chuyến/tháng), số phương tiện đăng ký phù hiệu vào khai thác thực tế của các doanh nghiệp Đà Nẵng là 03 phương tiện, số phương tiện của các doanh nghiệp địa phương khác là 28 phương tiện, hoạt động khai thác tuyến đến các tỉnh Bình Định, tỉnh Quảng Bình và thành phố Hồ Chí Minh. Do nhu cầu đi lại của người dân tại khu vực Bến xe phía Nam còn thấp nên chưa có nhiều đơn vị kinh doanh vận tải đăng ký vào khai thác tại Bến xe phía Nam. Đồng thời, do ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid-19 từ 2019 đến năm 2020, 2021 việc đi lại của người dân cũng như giá nhiên liệu các tháng đầu năm 2022 liên tục tăng làm cho các doanh nghiệp hiện đang tạm dừng hoạt động khai thác các tuyến đến Bến xe phía Nam do doanh thu không đủ bù chi phí. Hiện nay, sau khi được Công bố lại vào ngày 28/6/2022, Bến xe phía Nam đang có 02 đơn vị hoạt động với 02 nốt giờ đi tỉnh Bình Định và thành phố Hồ Chí Minh. Theo quy hoạch của thành phố (đang trong giai đoạn hoàn chỉnh, trình phê duyệt), Bến xe liên tỉnh phía Bắc tại phía Bắc nút giao đường tránh Nam Hải Vân và đường Vành đai phía Tây 2 để phục vụ các tuyến vận chuyển khách từ Đà Nẵng đi các tỉnh phía Bắc; Bến xe liên tỉnh phía Tây tại khu vực Nhà máy xi măng Hòa Khương, huyện Hòa Vang để phục vụ các tuyến vận chuyển khách từ Đà Nẵng đi Tây Nguyên và Bến xe khách liên tỉnh phía Nam tại thôn Quá Giáng 2, xã Hòa Phước, huyện Hòa Vang sẽ tiếp tục cải tạo, nâng cấp để phục vụ các tuyến vận chuyển khách từ Đà Nẵng đi các tỉnh phía Nam và một số tuyến đi Tây Nguyên và tiếp tục cải tạo, nâng cấp Bến xe liên tỉnh phía Nam; Cũng theo quy hoạch Bến xe Trung tâm Đà Nẵng hiện nay sẽ chuyển đổi công năng thành điểm trung chuyển phục vụ cho vận tải công cộng của thành phố, theo đó các tuyến vận tải khách liên tỉnh phía bắc sẽ được điều chuyển về Bến xe phía Bắc mới, các tuyến xe khách liên tỉnh đi phía Nam và Tây Nguyên sẽ được điều chuyển về Bến xe phía Nam và Bến xe phía Tây, đảm bảo thuận lợi trong việc tổ chức giao thông, giảm ách tắc giao thông khu vực trung tâm thành phố. Hiện nay, Sở GTVT đang phối hợp các đơn vị quản lý bến xe khách trên địa bàn, các Sở, ngành liên quan để rà soát, nghiên cứu phương án đề xuất UBND thành phố xem xét, điều chuyển một số tuyến cố định liên tỉnh từ Bến xe Trung tâm về Bến xe phía Nam để đảm bảo an ninh trật tự, giảm ùn tắc giao thông tại các tuyến đường khu vực trung tâm thành phố.

1. Về chủ trương, giải pháp gì để giảm tải việc ùn ứ, ách tắc giao thông tại một số tuyến đường chính. Để giảm ùn tắc giao thông, nhất là trong khu vực trung tâm thành phố thì cần phải triển khai nhiều giải pháp đồng bộ. Trên cơ sở Đề án “Tăng cường vận tải công cộng kết hợp với kiểm soát sử dụng phương tiện cơ giới cá nhân tham gia giao thông trên địa bàn, kiểm soát và điều tiết hợp lý các phương thức vận tải vào trung tâm thành phố” đã được HĐND thành phố thông qua tại Nghị quyết 102/2017/NQ-HĐND, UBND thành phố đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị và các địa phương thực hiện hiện quyết liệt nhiều nhóm giải pháp như hoàn chỉnh Quy hoạch chung, xây dựng Quy hoạch phân khu; đầu tư có trọng tâm, trọng điểm các trục giao thông chính, các nút giao thông quan trọng; đầu tư thêm các vịnh đỗ xe, bãi đỗ xe; kiểm soát đậu đỗ xe trên đường, tổ chức phân luồng phương tiện giao thông; đầu tư mở rộng mạng lưới vận tải hành khách công cộng; triển khai hệ thống giao thông thông minh cũng như các giải pháp về hạn chế phương tiện cá nhân. Những giải pháp trong thời gian qua đã có những chuyển biến tích cực; ví dụ như tốc độ gia tăng phương tiện đã giảm so với trước đây (giai đoạn 2016-2018: ô tô đăng ký mới tăng trung bình 30%, mô tô tăng 13,18% thì giai đoạn 2019-2021 ô tô giảm 7,5%, mô tô giảm 18,89%); các vị trí ùn tắc đã được cải thiện đáng kể, trong đó năm 2021 đã xử lý 27 vị trí; năm 2022 đã xử lý 3 vị trí và hiện nay, đang tiếp tục triển khai các nút giao như: cụm nút Nguyễn Hữu Thọ - Trưng Nữ Vương, Nguyễn Hữu Thọ - Tiểu La (đang thi công), Điện Biên Phủ - Hà Huy Tập (dự kiến thi công đầu Quý IV/2022), phía Đông cầu Rồng, phía Đông cầu Trần Thị Lý (dự kiến thi công đầu Quý IV/2022), chuẩn bị các thủ tục để cải tạo, nâng cấp nút giao đầu cầu Hoà Xuân – CMT8, mở rộng cầu Hoà Xuân cũng như triển khai một số giải pháp trước mắt tại nút giao này trong Quý III/2022. Về tổ chức giao thông, đã triển khai các giải pháp như: tổ chức giao thông một chiều trên 23 tuyến, đoạn tuyến đường; phân luồng, hạn chế các phương tiện có kích thước lớn vào Trung tâm thành phố giờ cao điểm; cấm đỗ xe theo ngày chẵn, ngày lẻ trên 114 tuyến, đoạn tuyến đường; cấm đỗ xe 24/24h tại 154 nút giao có đèn tín hiệu điều khiển giao thông (phạm vi 30-50m); cấm đỗ xe giờ cao điểm các tuyến đường khu vực trung tâm phù hợp với đặc điểm tình hình giao thông từng tuyến; đưa vào khai thác bãi đỗ xe 255 Phan Châu Trinh và triển khai các bãi đỗ xe khác theo quy hoạch; xây dựng 24 bãi đỗ xe tạm (với tổng diện tích 77.108m2; 2.792 chổ đỗ) và 55 vịnh đỗ xe (diện tích 9.950 m2, tương ứng 398 vị trí đỗ xe) các tuyến đường trên địa bàn thành phố. Đồng thời UBND thành phố đã chỉ đạo Sở Xây dựng chỉ tham mưu chấp thuận phương án đầu tư các khu chung cư, nhà cao tầng, trung tâm thương mại khi đáp ứng yêu cầu, quy định về bãi đỗ xe, hạ tầng giao thông và kết nối giao thông với các trục đường chính trong đô thị. Về lâu dài, Sở Giao thông vận tải cũng đã xây dựng, lấy ý kiến các ngành, địa phương, trình UBND thành phố ban hành Kế hoạch số 148/KH-UBND ngày 03/8/2022 về tăng cường đảm bảo trật tự, an toàn giao thông và chống ùn tắc giao thông giai đoạn 2022-2025, thực hiện Nghị quyết số 48/NQ-CP ngày 05/4/2022 của Chính phủ về tăng cường đảm bảo trật tự, an toàn giao thông và chống ùn tắc giao thông giai đoạn 2022-2025. Trong đó, tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được, triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp như xây dựng văn hoá giao thông, hoàn chỉnh các Quy hoạch; kiểm soát phát triển đô thị, các công trình cao tầng khu vực trung tâm thành phố, kiểm soát; đầu tư hạ tầng giao thông trọng điểm, cải tạo các nút giao thông, mở rộng mạng lưới vận tải hành khách công cộng (bao gồm nghiên cứu vận tải công cộng khối lượng lớn), đầu tư các bãi đỗ xe,triển khai các giải pháp về quản lý giao thông, kiểm soát đậu đỗ xe, giao thông thông minh, cơ sở dữ liệu dùng chung; cũng như xây dựng Đề án phân vùng hạn chế hoạt động của xe máy phù hợp với cơ sở hạ tầng và năng lực phục vụ của hệ thống vận tải hành khách công cộng, tiến tới lộ trình hạn chế và dừng hoạt động của xe máy trên một số địa bàn các quận sau năm 2030. Xây dựng, triển khai Đề án thu phí phương tiện cơ giới vào một số khu vực trên địa bàn thành phố có nguy cơ ùn tắc giao thông. Với việc triển khai quyết liệt đồng bộ những giải pháp nêu trên, tình trạng ùn tắc giao thông cục bộ trên địa bàn thành phố sẽ dần được khắc phục. 2. Những dự án đầu tư cho việc xây dựng các bãi đỗ xe công cộng trên toàn địa bàn thành phố. Thời gian qua, Thành phố đã đầu tư và xúc tiến đầu tư nhiều bãi đỗ xe tập trung, trong đó ưu tiên nguồn lực đất đai và nguồn vốn để xây dựng các bãi xe thông minh theo quy hoạch được duyệt. Đến nay, đã đầu tư hoàn chỉnh được 01 bãi đỗ xe thông minh tại vị trí 255 đường Phan Châu Trinh bằng nguồn vốn ngân sách với quy mô 50 vị trí đỗ và xây dựng 24 bãi đỗ xe tạm (với tổng diện tích 77.108m2; 2.792 chổ đỗ) tại khu vực trung tâm, khu du lịch. Việc hoàn thành và đưa Bãi đỗ xe vào hoạt động đã giảm một phần tình trạng đậu đỗ tràn lan trên lòng đường, từng bước đáp ứng nhu cầu của người dân trong khu vực, góp phần giảm ùn tắc giao thông vào giờ cao điểm trên các tuyến đường chính xung quanh khu vực bãi đỗ xe, nâng cao hình ảnh đô thị thông minh và quan trọng là bước đầu tạo ý thức tốt cho người dân. Đồng thời, thành phố cũng đã thống nhất triển khai tiếp giai đoạn 2 tại vị trí 255 đường Phan Châu Trinh, với quy mô 6 tầng, 74 vị trí đỗ xe . Tại vị trí 166 Hải Phòng, thành phố cũng đang xây dựng Bãi đỗ xe thông minh với 173 vị trí đỗ . Cả 02 vị trí bãi đỗ xe này dự kiến sẽ đưa vào khai thác trong năm 2022. Ngoài ra, thành phố cũng giao Ban QLDA ĐTXD các công trình giao thông thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư Bãi đỗ xe thông minh nhiều tầng tại 02 vị trí khác với tổng diện tích 4.700m2. Đối với các bãi đỗ xe đầu tư theo hình thức đấu giá đất: UBND thành phố thông qua chủ trương đấu giá đất để đầu tư bãi đỗ xe với 10 vị trí đỗ . Hiện nay, Trung tâm phát triển quỹ đất và các đơn vị liên quan đang xử lý các vấn đề về tài sản trên đất, lấy ý kiến quy hoạch, v.v. để triển khai các thủ tục đấu giá đất đầu tư dự án bãi đỗ xe. Thời gian đến, Sở sẽ tiếp tục phối hợp, đôn đốc Ban QLDA và các đơn vị liên quan để sớm hoàn thành các bãi đỗ xe theo chủ trương của thành phố.

1. Về công tác quy hoạch: Vừa qua, UBND thành phố đã chỉ đạo các sở ngành phối hợp hoàn thiện QH chung của thành phố và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 359/QĐ-TTg ngày 15/3/2021. Đồng thời đã trình Hội đồng thẩm định – Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đồ án Quy hoạch thành phố thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 và đang khẩn trương phối hợp hoàn chỉnh QH này. 2. Về phát triển, quản lý vận tải hành khách công cộng: Để tiếp tục phát huy hiệu quả của mạng lưới VTCC, trong thời gian qua, Sở GTVT triển khai đã triển khai đồng bộ các giải pháp, như: công tác truyền thông, giám sát hoạt động xe buýt, kiểm tra xử lý vi phạm, bổ sung hạ tầng, điều chỉnh lộ trình xe buýt, quản lý và phát hành vé xe buýt, ứng dụng app Danabus, hỗ trợ người dân di chuyển bằng xe buýt … qua đó, đã dần tạo thói quen cho người dân sử dụng dịch vụ xe buýt của thành phố. 3. Về tình hình đầu tư bãi đỗ xe công cộng trên địa bàn thành phố: Thời gian qua, Thành phố đã đầu tư và xúc tiến đầu tư nhiều bãi đỗ xe tập trung, trong đó ưu tiên nguồn lực đất đai và nguồn vốn để xây dựng các bãi xe thông minh theo quy hoạch được duyệt. Đến nay, đã đầu tư hoàn chỉnh được 01 bãi đỗ xe thông minh tại vị trí 255 đường Phan Châu Trinh bằng nguồn vốn ngân sách với quy mô 50 vị trí đỗ và 23 bãi đỗ xe đầu tư tạm (diện tích 74 ngàn m2 với hơn 2.600 chỗ đỗ) tại khu vực trung tâm, khu du lịch. Việc hoàn thành và đưa Bãi đỗ xe vào hoạt động đã giảm một phần tình trạng đậu đỗ tràn lan trên lòng đường, từng bước đáp ứng nhu cầu của người dân trong khu vực, góp phần giảm ùn tắc giao thông vào giờ cao điểm trên các tuyến đường chính xung quanh khu vực bãi đỗ xe, nâng cao hình ảnh đô thị thông minh và quan trọng là bước đầu tạo ý thức tốt cho người dân. Đối với các bãi đỗ xe đầu tư theo hình thức đấu giá đất: UBND thành phố thông qua chủ trương đấu giá đất để đầu tư bãi đỗ xe với 10 vị trí đỗ1. Hiện nay, Trung tâm phát triển quỹ đất và các đơn vị liên quan đang xử lý các vấn đề về tài sản trên đất, lấy ý kiến quy hoạch, v.v. để triển khai các thủ tục đấu giá đất đầu tư dự án. 4. Nhằm tiếp tục phát triển hơn nữa mạng lưới giao thông thành phố, hạn chế tình trạng ùn tắt như các thành phố lớn khác, UBND thành phố có các giải pháp như sau: - Tiếp tục chỉ đạo các sở ngành, địa phương triển khai hiệu quả Đề án Tăng cường vận tải công cộng kết hợp với kiểm soát sử dụng phương tiện cơ giới cá nhân, kiểm soát và điều tiết hợp lý các phương tiện vận tải vào trung tâm thành phố được HĐND thành phố phê duyệt tại Nghị quyết 102/2017/NQ-HĐND ngày 07/07/2017. - Chỉ đạo Sở GTVT nghiên cứu các cơ chế chính sách nhằm huy động nguồn vốn ngoài ngân sách để đầu tư, phát triển hạ tầng giao thông; - Ứng dụng giao thông thông minh (ITS) vào công tác quản lý hạ tầng,quản lý phương tiện vận tải trên địa bàn thành phố để điều tiết hiệu quả luồng giao thông vào trung tâm thành phố. - Nghiên cứu, chuẩn bị đầu tư các trục giao thông quan trọng theo quy hoạch, các nút giao thông trọng điểm; các dự án cảng biển, đường sắt để tạo động lực phát triển.

Về nguyên nhân chậm tiến độ: Do dự án có tổng mức đầu tư tương đối lớn (gần 1.000 tỷ đồng) nên để phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội của địa phương và lợi ích mang lại của dự án phải tiến hành phân kỳ đầu tư hợp lý giữa các hạng mục theo nhu cầu thực tiễn và dự tính bộ máy tổ chức, điều hành công trình sau khi hoàn thành; trong đó, đối với các hạng mục có khả năng sinh lợi từ việc kinh doanh như nhà hàng, café giải khát, các khu vui chơi giải trí có thu phí … thì phải nghiên cứu hình thức đầu tư, khai thác hợp lý để giảm chi, tăng thu cho ngân sách thành phố. Về nội dung này Ban quản lý và Sở Kế hoạch và Đầu tư phải nhiều lần lấy ý kiến của các cơ quan liên quan và phải mất nhiều thời gian thực hiện tổng hợp điều chỉnh hồ sơ chủ trương đầu tư theo các nội dung góp ý phù hợp. Do ảnh hưởng đại dịch COVID-19, nguồn thu của ngân sách thành phố bị hạn chế nên dự án chưa được bố trí vốn. Đến ngày 15/7/2022, dự án mới được điều chỉnh bổ sung vốn thực hiện chuẩn bị đầu tư tại Quyết định số 1886/QĐ-UBND. Sau khi dự án được bố trí vốn, Ban quản lý đã trình Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định chủ trương đầu tư dự án.

Công trình được khởi công vào tháng 3/2022, đến nay khối lượng đã thi công hoàn thành đạt 20% khối lượng hợp đồng. Tuy nhiên, do các tuyến cống thoát nước liên phường Xuân Hà và Tam Thuận được xây dựng từ rất lâu (trước năm 2000) đã bị hư hỏng, xuống cấp nặng; thành cống hiện trạng xây bằng đá hộc, vữa xây đã không còn dính kết; nền địa chất dưới cống là cát chảy hoặc bùn nhão, mực nước ngầm, nước mặt trong cống thường xuyên ở mức cao. Điều kiện thi công rất khó khăn như: các tuyến cống nằm dưới kiệt hẽm chật hẹp, nhà dân nằm sát 2 bên thành cống (có một số vị trí xây dựng trên thành cống); vừa thi công vừa đảm bảo thoát nước và giao thông đi lại của các hộ dân. Do đó, việc thi công các tuyến cống theo hồ sơ thiết kế và biện pháp thi công được duyệt đã làm hư hỏng nhà cửa của các hộ dân sinh sống hai bên tuyến cống (mặc dù Ban QLDA và nhà thầu đã tìm nhiều biện pháp khắc phục). Hơn nữa, chi phí bồi thường thiệt hại cho các hộ dân bi hư hỏng nhà cửa lớn hơn rất nhiều so với chi phí hoàn trả của đơn vị bảo hiểm.Vì vậy, công trình phải tạm dừng thi công để thương thảo, bồi thường thiệt hại cho các hộ dân bị ảnh hưởng; đồng thời, chờ xin chủ trương điều chỉnh lại hồ sơ thiết kế nhằm đảm bảo an toàn nhà cửa, tính mạng của người dân, tránh phát sinh khiếu kiện phức tạp theo chỉ đạo của Thành ủy tại Công văn số 1950 - CV/TU ngày 08/6/2022, UBND thành phố tại Công văn số 3275/UBND-ĐTĐT ngày 15/6/2022 và ý kiến của HĐND thành phố tại Công văn số 134/HĐND-ĐT ngày 05/8/2022. Hiện nay, Ban QLDA đang phối hợp với đơn vị tư vấn thiết kế, cơ quan chuyên môn kiểm tra, đề xuất UBND thành phố cho chủ trương điều chỉnh hồ sơ thiết kế các tuyến cống nêu trên để làm cơ sở tiếp tục triển khai thi công, dự kiến hoàn thành trong tháng 9/2022.

Công trình di dời đường dây thông tin tín hiệu từ cột 00 đến cột 65 tuyến đường sắt Hà Nội – Thành phố Hồ Chí Minh thuộc gói thầu 1.6 – Dự án Phát triển bền vững do Ban Quản lý các dự án ĐTCS HTƯT (Ban quản lý) làm chủ đầu tư. Quá trình triển khai công trình gặp nhiều vấn đề vướng mắc về thủ tục pháp lý và Ban Quản lý còn lúng túng trong quá trình thực hiện do các quy định của Luật đường sắt mới nên công trình chưa triển khai theo đúng tiến độ yêu cầu. Đến nay, Ban Quản lý đã có báo cáo xin chủ trương điều chỉnh hồ sơ và cam kết tiến độ triển khai hoàn thành trước 31/12/2022.

Công trình được khởi công vào ngày 15/10/2021. Hiện nay, Liên danh nhà thầu SC5- WASE đang triển khai thi công hệ thống thu gom nước thải và các tuyến thoát nước mưa trên địa bàn phường Hòa Hải và Khuê Mỹ. Trong thời gian vừa qua, mặc dù Liên danh nhà thầu đã thi công các tuyến ống thoát nước thải mạng cấp 1, 2 đúng theo hồ sơ thiết kế và Biện pháp thi công được phê duyệt nhưng do mặt bằng chật hẹp, chiều sâu chôn ống quá sâu (3,0-5,0m) nên trong quá trình thi công đóng nhổ cừ có làm nứt đường và sạt lỡ vỉa hè đoạn tiếp giáp hố đào (đặc biệt đường 5,5m). Đến nay, nhà thầu đã thi công cơ bản hoàn thành tuyến ống thoát nước thải mạng cấp 1, 2 (trừ các khu vực vướng giải tỏa), cắt bỏ, hoàn trả lại toàn bộ các vị trí mặt đường, vỉa hè bị hư hỏng và thảm nhựa hoàn trả nền đường đạt 70/92 tuyến đường. Thời gian dự kiến hoàn thành công tác thảm nhựa hoàn trả các tuyến đường còn lại trước ngày 30/8/2022. Đối với các tuyến đường đang triển khai thi công các tuyến cống thoát nước mưa và đấu nối hệ thống đường ống mạng cấp 3, Ban QLDA đã chỉ đạo nhà thầu bổ sung Biển thông tin công trình bao gồm các nội dung: Tên tuyến đường, thời gian bắt đầu, thời gian kết thúc, số điện thoại của Chỉ huy trưởng, Tổ Tư vấn giám sát để người dân theo dõi và thông tin kịp thời.

Tuyến đường 10,5m (từ nút giao đường Chính Hữu - Đông Kinh Nghĩa Thục) thuộc công trình HTKT Khu dân cư An Cư 4 do Ban Quản lý làm chủ đầu tư kiêm quản lý dự án. Từ tháng 6 năm 2021, Ban Quản lý bắt đầu nhận mặt bằng và triển khai thi công trong điều kiện giải tỏa đến đâu, thi công đến đó. Nhà thầu đã huy động nhân lực, thiết bị máy móc, tập trung thi công, hỗ trợ công tác giải tỏa đền bù, di dời các công trình điện, nước, cáp thông tin liên lạc hiện trạng và đã hoàn thành móng cấp phối đá dăm, bó vỉa, thoát nước đoạn từ đường Đông Kinh Nghĩa Thục đến đường Lê Thước trước Tết âm lịch năm 2022, phục vụ đi lại cho nhân dân khu vực. Đến tháng 6 năm 2022, Hội đồng giải phóng mặt bằng quận Sơn Trà tiếp tục bàn giao mặt bằng tuyến đường đoạn tiếp theo dài 180m (từ cọc K27 đến cọc 16). Sau khi tiếp nhận mặt bằng, Nhà thầu đã triển khai thi công ngay. Tuy nhiên, do tuyến đường này được nâng cấp, mở rộng từ tuyến đường hiện trạng nên vướng hạ tầng kỹ thuật hiện trạng như: cấp điện, cấp nước, trụ chiếu sáng, hệ thống cáp thông tin liên lạc (do các đơn vị khác sở hữu, quản lý, không có thiết kế di dời) nên Ban Quản lý đã phối hợp với chủ sở hữu các tuyến cáp thông tin di dời; tổ chức xây dựng trụ điện mới (phụ thuộc lịch cắt điện của Điện lực), di dời hệ thống cấp nước cũ nên tiến độ thi công các hạng mục của tuyến đường phụ thuộc công tác di dời các hạng mục hạ tầng nêu trên. Ngoài ra, mặt bằng còn vướng một hộ dân đã phá dỡ nhà nhưng vẫn không cho thi công (hộ ông Lê Minh Linh) nên chưa khớp nối thoát nước được. Đến nay, việc di dời các hạng mục cấp điện, cấp nước và cáp thông tin liên lạc tại các vị trí mới bàn giao mặt bằng đã hoàn thành. Nhà thầu đang tập trung thi công nền đường và đấu nối thoát nước tại những khu vực đã bàn giao mặt bằng. Theo kế hoạch đền bù giải tỏa được UBND thành phố Đà Nẵng ban hành tại Quyết định số 385/QĐ-UBND ngày 28 tháng 01 năm 2022 thì công trình Khu dân cư An Cư 4 - Phần còn lại (đường 10,5m khu vực còn lại): Hoàn thành công tác giải tỏa 81 hộ/111 hộ trong năm 2022; Hoàn thành công tác giải tỏa 30 hộ/111 hộ trong năm 2023. Tuy nhiên, đến nay, vẫn còn vướng giải tỏa 82 hộ chưa thống nhất việc bồi thường và bố trí tái định cư. Do vậy, dự kiến thi công hoàn thành tuyến đường 10,5m thuộc công trình HTKT Khu dân cư An Cư 4 trong quý II năm 2024.

Giải pháp, kế hoạch trong thời gian đến: a) Rà soát các nội dung quản lý nhà nước về cáp viễn thông xuất phát từ để tham mưu UBND nhân dân thành phố ban hành các Quy định về quản lý cáp viễn thông (sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế Quyết định số 09/2018/QĐ-UBND), nhằm quản lý, đưa việc treo kéo cáp viễn thông của các doanh nghiệp vào nề nếp, đúng quy định, quy chuẩn; cụ thể hóa nhiệm vụ của các cơ quan quản lý nhà nước (Sở TT&TT, Sở Giao thông vận tải, Sở Xây Dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các quận, huyện..), Công ty TNHH MTV Điện lực Đà Nẵng, các doanh nghiệp viễn thông, xây dựng và chuẩn hóa quy trình cụ thể trong việc ngầm hóa, chỉnh trang, thu hồi cáp viễn thông trên địa bàn thành phố. b) Sở TT&TT chủ động tiếp tục phối hợp với Điện lực Đà Nẵng hoàn thành Kế hoạch chỉnh trang cáp viễn thông tại Công văn số 684/UBND-STTTT ngày 28/01/2022 của UBND thành phố trong đó chú trọng việc bỏ gọn cáp viễn thông, thu hồi dây cũ không sử dụng; dịch chuyển và xóa bỏ một số cột cáp không cần thiết gây mất mỹ quan đô thị; treo biển nhận diện cáp viễn thông đang sử dụng... Đối với những vị trí cột không sử dụng, cột có tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn cao, cột không đảm bảo chất lượng, thực hiện thu hồi, thay thế hoặc gia cố. Các tuyến cáp viễn thông đi nhờ trên cột điện lực, đơn vị đã phối hợp với điện lực địa phương thống nhất kế hoạch triển khai thực hiện làm gọn, đảm bảo an toàn mạng lưới, tài sản của nhà nước và an toàn cho người lao động. c) Xây dựng kế hoạch, lộ trình hạ ngầm cáp viễn thông trên các tuyến đường địa bàn thành phố Đà Nẵng. d) Hoàn thành việc chính trang cáp tại các tuyến kiệt hẻm, một số tuyến đường trên địa bàn phường An Hải Bắc trong tháng 9/2022 và phường Phước Mỹ trong tháng 11/2022.

1. Tình hình triển khai, thực hiện Hệ thống CSDL: Để đảm bảo việc triển khai thực hiện Hệ thống CSDL được thống nhất, đồng bộ và phát huy hiệu quả, thiết thực, đồng thời quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương và cá nhân sử dụng Hệ thống CSDL, Thanh tra thành phố đã tham mưu UBND thành phố ban hành Quyết định 2003/QĐ-UBND ngày 08/6/2021 về việc ban hành Quy chế quản lý, sử dụng phần mềm Hệ thống CSDL quản lý công tác tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trên địa bàn thành phố, theo đó yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai, sử dụng Hệ thống CSDL, cập nhật thường xuyên, đầy đủ, kịp thời kết quả tiếp công dân, xử lý, giải quyết đơn thư của công dân theo đúng yêu cầu của Hệ thống CSDL. Thanh tra thành phố chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị khối Đảng cập nhật, bổ sung phần mềm Hệ thống CSDL để triển khai cho các cơ quan tham mưu, giúp việc của Thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Thành ủy, các Ban của HĐND thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các cơ quan tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan phục vụ việc quản lý công tác tiếp công dân, xử lý, giải quyết đơn theo yêu cầu. Đã tổ chức tập huấn, hướng dẫn quản lý, sử dụng phần mềm Hệ thống CSDL phục vụ quản lý công tác tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trên địa bàn thành phố cho cán bộ làm công tác tiếp công dân, xử lý và giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại các sở, ngành, quận, huyện, xã, phường và các Ban của HĐND thành phố, các cơ quan Đảng thuộc Thành ủy, Tòa án nhân dân thành phố, Viện kiểm sát nhân dân thành phố, Công an thành phố... sử dụng phần mềm Hệ thống CSDL này. 2. Những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai Hệ thống CSDL. Cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ cho Ban Tiếp công dân quận, huyện và UBND các phường, xã để phục vụ cho việc sử dụng phần mềm Hệ thống CSDL chưa được đầu tư đồng bộ (Máy scan tốc độ cao). Cán bộ, công chức được giao tiếp nhận đơn, xử lý và sử dụng phần mềm Hệ thống CSDL tại UBND các phường, xã phân công kiêm nhiệm, thường xuyên thay đổi, luân chuyển nên rất khó khăn cho công tác đào tạo, hướng dẫn sử dụng phần mềm Hệ thống CSDL. Việc cập nhật công tác tiếp công dân, tiếp nhận đơn và quá trình xử lý, giải quyết đơn thư ở một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa kịp thời theo quy định của phần mềm Hệ thống CSDL dẫn đến số liệu báo cáo trên văn bản của các cơ quan, đơn vị và địa phương chưa đồng nhất với số liệu thể hiện trên phần mềm Hệ thống CSDL. Nhiều văn bản pháp luật thuộc các lĩnh vực quản lý nhà nước trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh được ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện dẫn đến quy trình xử lý đơn thư, các tiêu chí, biểu mẫu phục vụ công tác báo cáo thống kê có sự thay đổi, do vậy trong thời gian đến cần tiếp tục chỉnh sửa, nâng cấp phần mềm Hệ thống CSDL để phù hợp với quy định và yêu cầu quản lý, chỉ đạo, điều hành, yêu cầu giám sát của các cơ quan chức năng đối với công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. Chưa tích hợp được với các hệ thống: Egov; CSDL công dân; CSDL dân cư. 3. Giải pháp thực thời gian đến về Hệ thống CSDL: Thanh tra thành phố sẽ tăng cường thường xuyên kiểm tra, theo dõi việc sử dụng phần mềm Hệ thống CSDL phục vụ việc quản lý tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại các cơ quan, đơn vị, địa phương. Tổng hợp số liệu về tiếp công dân (thường xuyên; định kỳ; đột xuất); số liệu về đơn thư (số đơn tiếp nhận; đơn chưa xử lý, chưa giải quyết; đơn trễ hạn, quá hạn...) của các cơ quan, đơn vị và địa phương báo cáo UBND thành phố và Thành ủy (thông qua Ban Nội chính Thành ủy) để theo dõi, chỉ đạo. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị thành lập đoàn thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, trong đó có kết hợp nội dung kiểm tra việc quản lý, sử dụng phần mềm Hệ thống CSDL quản lý công tác tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trên địa bàn thành phố theo quy định tại Quyết định số 2003/QĐ-UBND ngày 08/6/2021 của UBND thành phố, Công văn số 514-CV/TU ngày 27/04/2021 của Thành ủy và các văn bản chỉ đạo khác có liên quan, qua đó đánh giá việc thực hiện của các cơ quan, đơn vị và địa phương để tham mưu lãnh đạo thành phố chỉ đạo, đôn đốc, nhận xét và có biện pháp xử lý kỷ cương hành chính theo quy định đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương còn hạn chế, thiếu sót. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan đơn vị có liên quan nghiên cứu, cập nhật, bổ sung, nâng cấp phần mềm Hệ thống CSDL để đáp ứng yêu cầu sử dụng của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Tiếp tục tổ chức tập huấn, hướng dẫn sử dụng phần mềm Hệ thống CSDL phục vụ quản lý công tác tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trên địa bàn thành phố cho cán bộ làm công tác tiếp công dân, xử lý và giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại các sở, ngành, quận, huyện, xã, phường và các cơ quan thuộc khối Đảng.

Tên đường Trương Vĩnh Ký được đặt theo Nghị quyết số 81/2014/NQ-HĐND ngày 11/12/2014 của Hội đồng nhân dân thành phố, tại khu dân cư Nam cầu Cẩm Lệ - xã Hòa Châu, huyện Hòa Vang. Việc đặt tên đường Trương Vĩnh Ký đã dựa trên nhận định ông là một nhà bác học, học giả lớn, có tri thức uyên bác, thông thạo nhiều ngoại ngữ và có cống hiến lớn trên nhiều lĩnh vực, không chỉ trong khoa học xã hội mà cả trong khoa học tự nhiên. Những tác phẩm của ông đã đóng góp quan trọng cho một số ngành khoa học đương thời, nhất là ngôn ngữ và lịch sử; góp phần bồi đắp giá trị văn hóa dân tộc; đã giới thiệu với thế giới, nhất là phương Tây về đất nước, con người và tinh hoa văn hóa của người Việt. Trong bối cảnh lịch sử lúc bấy giờ, thường thì các nhân vật tên tuổi được phân chia thành 03 nhóm: nhóm những sĩ phu nhiệt thành chống Pháp; nhóm hợp tác, ủng hộ Pháp; nhóm dung hòa, hợp tác, hướng đến mục tiêu phát triển văn hóa dân tộc. Trương Vĩnh Ký được nhìn nhận thuộc nhóm thứ ba. Tuy nhiên, hiện nay vẫn có nhiều cách nhìn nhận trái chiều về nhân vật này. Trên cả nước, hiện nay đã có nhiều địa phương đã đặt tên đường mang tên ông, như: Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Thuận, Sóc Trăng, Bến Tre, Bình Định, Lâm Đồng, Kiên Giang, Tiền Giang, Quảng Ngãi, Bà Rịa - Vũng Tàu… Ông cũng có tượng đặt tại Bảo tàng Mỹ thuật Thành phố Hồ Chí Minh. Tên đường Trương Vĩnh Ký tại Đà Nẵng đặt đã từ 2014, Sở nhận thấy cần tiếp tục theo dõi, cập nhật các đánh giá tiếp theo cũng như chỉ đạo cụ thể của cấp thẩm quyền về các vấn đề liên quan. Trước mắt, đề nghị chưa đặt vấn đề điều chỉnh tên đường tại thời điểm hiện nay, để không ảnh hưởng đến vấn đề địa chỉ sinh hoạt, giao dịch của người dân...

Ngày 14/7/2022, HĐND thành phố đã ban hành Nghị quyết số 51/NQ-HĐND về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2022, Công văn số 4197/UBND-KGVX ngày 29/7/2022 của UBND thành phố về việc triển khai các Nghị quyết của HĐND thành phố tại kì họp thứ 7 khóa X, nhiệm kì 2021-2026, trong đó, có nội dung triển khai việc hỗ trợ kinh phí mua sách giáo khoa năm học mới 2022-2023 cho học sinh, học viên thuộc diện khó khăn theo quy định của thành phố. Thực hiện các văn bản nói trên, hiện nay, Sở GDĐT đã yêu cầu thủ trưởng các đơn vị, trường học rà soát, nắm danh sách, lập hồ sơ học sinh, học viên năm học 2022-2023 thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo; mồ côi do dịch COVID-19; báo cáo danh sách về Sở GDĐT. Trên cơ sở danh sách các đơn vị, trường học báo cáo, Sở GDĐT sẽ tham mưu UBND thành phố hỗ trợ kinh phí mua sách giáo khoa cho các em. Ngoài ra, trước khi bước vào năm học mới, Sở GDĐT đã vận động tài trợ cũng như phối hợp với Hội Khuyến học thành phố tổ chức trao học bổng cho nhiều học sinh, học viên học giỏi, vượt khó; học sinh có hoàn cảnh khó khăn, mắc bệnh hiểm nghèo… với tổng kinh phí là 1.592.000.000 đồng. Thực hiện Chỉ thị 24-CT/TU của Thành ủy, Chương trình thành phố “5 không”, nhiều năm qua, các đơn vị, trường học đã và đang làm tốt công tác huy động các nguồn lực hỗ trợ, giúp đỡ các em học sinh có hoàn cảnh khó khăn đảm bảo đầy đủ các điều kiện cơ bản cho các em trước khi bước vào năm học mới như: sách giáo khoa, đồ dụng học tập, áo quần, phương tiện đi lại…

Tại khoản 4, 5 Điều 2 Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố quy định khung quy định bắt buộc và địa phương chỉ được quy định bằng hoặc thấp hơn, không được quy định cao hơn quy định tại Nghị định số 34/2019/NĐ-CP của Chính phủ. Căn cứ quy định, trong thời gian qua thành phố luôn quan tâm đến chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách phường, xã; so với các tỉnh, thành khác, chế độ, chính sách đối với đối tượng này luôn được quan tâm so với quy định chung (ví dụ chế độ bảo hiểm xã hội) và phụ cấp luôn trong nhóm cao của cả nước. HĐND thành phố tăng mức khoán hành chính hằng năm từ 20 triệu đồng/định biên/năm lên 45 triệu đồng/định biên/năm đối với người hoạt động không chuyên trách xã và lên 48 triệu đồng/định biên/năm đối với người hoạt động không chuyên trách phường. Việc quy định này, với mục đích thực hiện tiết kiệm chi từ nguồn quản lý hành chính để chi thu nhập tăng thêm cho người hoạt động không chuyên trách phường, xã đảm bảo không thấp hơn mức thu nhập đang hưởng và được quy định cụ thể trong quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị (nhằm đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế tại mỗi địa phương). Đây là quy định riêng của thành phố nhằm tăng thu nhập cho người hoạt động không chuyên trách so với quy định của Trung ương. Việc thực hiện chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách phường, xã là theo quy định của Chính phủ, thành phố đã có chính sách hỗ trợ thêm như đã nêu trên. Đề nghị UBND các quận, huyện tiếp tục chỉ đạo, phát huy, thực hiện hiệu quả và tổ chức giám sát, đôn đốc triển khai thực hiện chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách phường, xã đảm bảo theo chủ trương của thành phố.

a) Về kinh phí bồi dưỡng cho người tham gia công việc tại tổ dân phố: Theo khoản 6 Điều 2 Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ thì người tham gia công việc ở tổ dân phố được hưởng bồi dưỡng từ đoàn phí, hội phí khoán cho các đoàn thể và từ các nguồn quỹ khác (nếu có). Tuy nhiên, theo phản ánh của các quận thì các nguồn thu trên không đảm bảo để chi bồi dưỡng theo Nghị quyết số 278/2019/NQ-HĐND của HĐND thành phố. Để đảm bảo kinh phí cho các địa phương thực hiện chế độ bồi dưỡng cho người tham gia công việc ở tổ dân phố theo Nghị quyết số 278/2019/NQ-HĐND ngày 12/12/2019 của HĐND thành phố, gắn với thực hiện thí điểm mô hình tổ chức chính quyền đô thị, UBND thành phố đã có Tờ trình số 113/TTr-UBND ngày 02/7/2022 trình HĐND thành phố thống nhất chủ trương và bổ sung dự toán ngân sách thành phố để hỗ trợ cho UBND các quận, huyện chi trả chế độ cho người tham gia công việc ở thôn, tổ dân phố tại Nghị quyết số 51/NQ-HĐND ngày 14/7/2022. Đồng thời, UBND thành phố đã trình HĐND thành phố ban hành Nghị quyết số 31/2022/NQ-HĐND ngày 14/7/2022 sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 278/2019/NQ-HĐND, trong đó tăng mức bồi dưỡng cho người tham gia công việc ở tổ dân phố, thôn theo quy mô hộ gia đình như: đối với tổ dân phố tăng từ 500.000 đồng lên 600.000 đồng đến 800.000 đồng; đối với thôn tăng từ 600.000 đồng lên 700.000 đồng đến 1.000.000 đồng. Hiện nay, trên cơ sở các Nghị quyết đã được HĐND thành phố ban hành , Sở Tài chính đã có Công văn số 2589/STC-QLNS ngày 28/07/2022 gửi UBND các quận, huyện đề nghị rà soát báo cáo tổng nhu cầu kinh phí tăng thêm gửi Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố bổ sung kinh phí thực hiện. Ngoài ra, tại Công văn số 1247/STC-QLNS ngày 20/4/2022, Sở Tài chính báo cáo UBND thành phố và gửi UBND các quận, huyện đề nghị “Trước mắt đề nghị UBND các quận, huyện sử dụng nguồn dự toán ngân sách thành phố đã bố trí năm 2022 (chi khác ngân sách, chi đặc thù quản lý nhà nước) để chi trả chế độ đối với người tham gia công việc ở tổ dân phố, thôn cho đảm bảo theo mức chi quy định tại Nghị quyết số 278/2019/NQ-HĐND sau khi đã cân đối từ đoàn phí, hội phí khoán cho các đoàn thể và từ các nguồn quỹ khác (nếu có) để chi trả cho đến khi HĐND thành phố ban hành Nghị quyết quy định mới.”. Từ các nội dung trên, đề nghị UBND quận, huyện triển khai thực hiện đảm bảo chế độ bồi dưỡng cho người tham gia công việc ở tổ dân phố theo quy định. b) Về tăng thêm phụ cấp cho bí thư, cán bộ dưới khu dân cư; hỗ trợ đối với kinh phí hoạt động hằng năm của thôn, tổ dân phố. Theo quy định tại Nghị quyết số 278/2019/NQ-HĐND của HĐND thành phố thì mức phụ cấp hằng tháng của Bí thư chi bộ khu theo quy mô hộ gia đình từ 0,6 đến 1,0 lần mức lương cơ sở. Trên cơ sở đề nghị của các quận, huyện, UBND thành phố đã trình HĐND thành phố ban hành Nghị quyết số 31/2022/NQ-HĐND ngày 14/7/2022 sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 278/2019/NQ-HĐND trong đó tăng mức phụ cấp Bí thư chi bộ khu lên từ 0,9 đến 1,1 lần mức lương cơ sở. Về kinh phí hoạt động hằng năm của thôn, tổ dân phố: Trên cơ sở đề nghị của các địa phương, UBND thành phố đã trình HĐND thành phố ban hành Nghị quyết số 28/2022/NQ-HĐND ngày 14/7/2022 , trong đó quy định mức khoán kinh phí hoạt động của thôn, tổ dân phố tăng thấp nhất 1,5 lần so với mức đã quy định tại Nghị quyết số 119/2015/NQ-HĐND ngày 10/12/2015 của HĐND thành phố.

Liên quan đến việc tăng giá đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn số 3053/STNMT-CCQLĐĐ ngày 20/7/2022 thông tin đến UBND các quận, huyện và Sở Thông tin Truyền thông để tuyên truyền, phổ biến đến cho nhân dân được biết. Liên quan đến kiến nghị thành phố xem xét và có chính sách hỗ trợ khó khăn cho đời sống của người dân, nhất là các hộ nghèo, cận nghèo: thành phố đã giao cho các cơ quan nghiên cứu, đề xuất.

a) Ảnh hưởng của việc tăng giá dầu đến hoạt động khai thác hải sản của ngư dân thành phố Đà Nẵng: Đối với nhóm tàu hoạt động vùng ven bờ và vùng lộng có thời gian khai thác ngắn ngày thì sự tác động của việc tăng giá xăng dầu đối với hoạt động khai thác không quá lớn, việc tổ chức hoạt động đánh bắt thủy sản của các nhóm tàu này chủ yếu theo mùa vụ. Đối với nhóm tàu cá hoạt động vùng khơi, từ đầu năm đến nay phần lớn vẫn duy trì hoạt động sản xuất do trúng mùa cá bò và kết hợp tổ chức khai thác ở vùng biển xa để hưởng hỗ trợ chi phí nhiên liệu theo Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg ngày 13 tháng 7 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách khuyến khích, hỗ trợ khai thác, nuôi trồng hải sản và dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa. Theo số liệu từ Ban Quản lý Âu thuyền và Cảng cá Thọ Quang cho thấy, tính đến 15 tháng 9 năm 2022 có 3.176 lượt tàu cá Đà Nẵng cập cảng tăng 85 lượt so với cùng kỳ năm 2021. b) Các giải pháp hỗ trợ ngư dân tổ chức sản xuất và kết quả thực hiện: UBND thành phố Đà Nẵng đã ban hành Công văn số 1580/VP-KT ngày 16 tháng 5 năm 2022 chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan: Tập trung đẩy nhanh tiến độ rà soát, thẩm định hồ sơ, tham mưu UBND thành phố phê duyệt hỗ trợ kinh phí cho ngư dân theo các chính sách của Trung ương và của thành phố Đà Nẵng. Khẩn trương nghiên cứu hoàn thành thủ tục tham mưu UBND thành phố trình Hội đồng nhân dân thành phố xem xét điều chỉnh, bổ sung các chính sách hỗ trợ phát triển khai thác thủy sản; khắc phục thiệt hại do thiên tai trên biển cho ngư dân trên địa bàn thành phố. Từ đầu năm 2022 đến nay, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã tham mưu UBND thành phố Đà Nẵng phê duyệt hỗ trợ ngư dân theo Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg với tổng số tiền là 246.494.742625.000 đồng gồm: hỗ trợ 08 đợt (4 đợt năm 2021 và 04 đợt năm 2022) cho 1.529 lượt tàu với 2.778 chuyến biển; hỗ trợ phí bảo hiểm thân tàu của 133 tàu cá, hỗ trợ phí bảo hiểm tai nạn thuyền viên của 271 tàu cá cho 1.645 thuyền viên. Hỗ trợ theo Nghị quyết số 255/2019/NQ-HĐND ngày 11 tháng 7 năm 2019 của HĐND thành phố về việc quy định chính sách hỗ trợ phát triển khai thác hải sản trên địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2019-2025: Sở đã tham mưu UBND thành phố hỗ trợ 40% kinh phí mua bảo hiểm thân tàu cho tàu khai thác thủy sản hoặc hậu cần đánh bắt nguồn lợi thủy sản ngoài mức hỗ trợ 50% theo các chính sách hỗ trợ của Trung ương 02 đợt năm 2022 cho 89 tàu cá của 82 chủ tàu cá với tổng số tiền 999.887.200 đồng. Đến nay, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã hoàn chỉnh hồ sơ và trình UBND thành phố xem xét thông qua đề nghị xây dựng Nghị quyết về Quy định hỗ trợ tổ chức và cá nhân khắc phục thiệt hại do thiên tai trên biển trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Dự kiến hoàn thành trình tại kỳ họp HĐND thành phố cuối năm 2022. Trước diễn biến giá xăng, dầu liên tục tăng cao trong 6 tháng đầu năm, ngày 28 tháng 6 năm 2022, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có Công văn số 4103/BNN-TCTS báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ ngư dân bị ảnh hưởng của giá xăng, dầu tăng cao. Trong đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có đề xuất Thủ tướng Chính phủ có chính sách hỗ trợ về an sinh xã hội cho thuyền viên làm việc trên tàu cá do tàu cá tạm ngừng hoạt động sản xuất 06 tháng, theo mức lương tối thiểu theo vùng áp dụng đối với người lao động quy định tại Nghị định số 90/2019/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2019 của Chính phủ. Ngày 23 tháng 7 năm 2022, tại Văn bản số 4620/VPCP-NN của Văn phòng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành đã chỉ đạo giao Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan nghiên cứu xây dựng chính sách hỗ trợ về an sinh xã hội cho thuyền viên làm việc trên tàu cá do tàu cá tạm ngừng hoạt động sản xuất. Từ đầu tháng 7 năm 2022 đến nay giá dầu liên tục giảm (tính đến 21 tháng 9 năm 2022 giá dầu 22.536 đồng/lít giảm 2.724 đồng so với tháng 3 năm 2022) đã tạo điều kiện thuận lợi cho ngư dân thành phố tiếp tục tổ chức hoạt động khai thác thủy sản. c) Kết quả hoạt động khai thác thủy sản trên địa bàn thành phố Đà Nẵng: Đến nay, được sự quan tâm chỉ đạo, hỗ trợ kịp thời của UBND thành phố và các sở, ngành, địa phương đã góp phần tháo gỡ khó khăn giúp bà con ngư dân an tâm vươn khơi bám biển. Theo báo cáo của Cục Thống kê thành phố Đà Nẵng, sản lượng khai thác thủy sản trong 8 tháng đầu năm 2022 đạt 25.954,6 tấn, tăng 0,1% so với cùng kỳ năm 2021, đạt 70% chỉ tiêu năm 2022.

Ngày 12/8/2022, Sở Xây dựng có Công văn số 5817/SXD-QHKT liên quan đến rà soát quy hoạch chi tiết trên địa bàn thành phố; theo đó, Sở Xây dựng đề nghị UBND thành phố: Giao UBND các quận, huyện chủ trì: Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thực hiện rà soát quy hoạch chi tiết trình UBND các quận, huyện xem xét quyết định việc điều chỉnh các đồ án quy hoạch chi tiết thuộc thẩm quyền UBND các quận, huyện; Phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan liên quan tổ chức rà soát các đồ án quy hoạch chi tiết thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND thành phố trong phạm vi địa bàn các quận, huyện; gửi Sở Xây dựng tổng hợp báo cáo UBND thành phố xem xét quyết định nhằm đảm bảo thống nhất, đồng bộ.” UBND thành phố đã thống nhất và triển khai tại Công văn số 4953/UBND-SXD ngày 09/9/2022.

Ngày 19/8/2022, UBND thành phố Đà Nẵng Quyết định số 2210/QĐ-UBND phê duyệt Đề án “Quản lý và khai thác quỹ đất công do Trung tâm Phát triển quỹ đất quản lý trên địa bàn thành phố Đà Nẵng”. Giải pháp xử lý: Thực hiện thu hồi và đưa vào quản lý, khai thác theo quy định đối với quỹ đất công do các cá nhân, tổ chức đang lấn chiếm, sử dụng trái phép và các trường hợp đã có chủ trương sử dụng tạm. Kiểm tra thực tế, phát hiện và giải quyết kịp thời các hành vi lấn chiếm, xây dựng trái phép và tình trạng xả thải... trên đất công do Trung tâm quản lý nhằm đảm bảo vệ sinh môi trường và mỹ quan đô thị. Đối với các hành vi lấn chiếm, xây dựng trái phép tại các khu đất công, lập biên bản yêu cầu các tổ chức, cá nhân đang lấn chiếm phải tháo dỡ, di dời công trình, cây cối, vật kiến trúc... có trên khu đất, bàn giao lại mặt bằng chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày lập biên bản. Nếu tổ chức, cá nhân vi phạm không thực hiện việc bàn giao mặt bằng, Trung tâm đề nghị UBND các quận, huyện có biện pháp xử lý hành chính theo quy định,buộc bàn giao mặt bằng cho Trung tâm. Việc này sẽ thực hiện theo kế hoạch và thời gian phù hợp để tránh việc tái lấn chiếm và xả rác thải, đổ xà bần. Trong thời gian thực hiện đấu giá cho thuê mặt bằng thí điểm 03 khu đất, Sở Tài nguyên và Môi trường đã chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất rà soát lại tình hình quản lý các khu đất và đề xuất cách quản lý, khai thác hiệu quả, đảm bảo phù hợp với quy định. Trung tâm Phát triển quỹ đất đã triển khai, làm việc với UBND các quận huyện thống nhất quy chế phối hợp về bảo vệ môi trường các lô đất trống mà địa phương đang cho sử dụng tạm đối với từng loại hình như trồng cây cảnh, trồng hoa màu, đậu đỗ xe, hàng quán...; trên nguyên tắc đảm bảo an ninh trật tự, PCCC, tạo điều kiện cho người đang sử dụng đất tạm với loại hình phù hợp, tránh việc thu hồi nhưng chưa có giải pháp rào chắn bảo vệ; tuyệt đối không để tập kết đổ rác thải, xà bần... làm mất vệ sinh môi trường và mỹ quan đô thị. Trong trường hợp UBND thành phố có chủ trương sử dụng khu đất, UBND các quận huyện sẽ thông báo cho các hộ gia đình được biết, dừng canh tác sản xuất và bàn giao mặt bằng cho Trung tâm

Bến xe phía Nam được đầu tư xây dựng, công bố đưa vào sử dụng năm 2012 với diện tích được công bố là 15.900 m2. Theo quy hoạch luồng tuyến vận tải khách cố định liên tỉnh, Bến xe phía Nam được quy hoạch có tổng số 89 tuyến cố định (trong đó: đi phía bắc 37 tuyến, đi phía Nam 34 tuyến, đi phía Tây Nguyên là 18 tuyến). Từ năm 2012 đến nay đã có 10 đơn vị vận tải đăng ký vào khai thác tại Bến xe phía Nam với 09 tuyến cố định đăng ký hoạt động đi và đến Bến xe với 28 nốt tài. Theo quy hoạch của thành phố (đang trong giai đoạn hoàn chỉnh, trình phê duyệt), Bến xe liên tỉnh phía Bắc tại phía Bắc nút giao đường tránh Nam Hải Vân và đường Vành đai phía Tây 2 để phục vụ các tuyến vận chuyển khách từ Đà Nẵng đi các tỉnh phía Bắc; Bến xe liên tỉnh phía Tây tại khu vực Nhà máy xi măng Hòa Khương, huyện Hòa Vang để phục vụ các tuyến vận chuyển khách từ Đà Nẵng đi Tây Nguyên và Bến xe khách liên tỉnh phía Nam tại thôn Quá Giáng 2, xã Hòa Phước, huyện Hòa Vang sẽ tiếp tục cải tạo, nâng cấp để phục vụ các tuyến vận chuyển khách từ Đà Nẵng đi các tỉnh phía Nam và một số tuyến đi Tây Nguyên và tiếp tục cải tạo, nâng cấp Bến xe liên tỉnh phía Nam. Do nhu cầu đi lại của người dân tại khu vực Bến xe phía Nam còn thấp nên chưa có nhiều đơn vị kinh doanh vận tải đăng ký vào khai thác tại Bến xe phía Nam. Đồng thời, do ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid-19 từ 2019 đến năm 2020, 2021 đã ảnh hưởng đi việc đi lại của người dân cũng như các tháng đầu năm 2022 việc liên tục tăng giá nhiên liệu làm cho các doanh nghiệp hiện đang tạm dừng hoạt động khai thác các tuyến đến Bến xe phía Nam do doanh thu không đủ bù chi phí. Hiện nay, Bến xe phía Nam đang có 02 đơn vị hoạt động với 02 nốt tài đi tỉnh Bình Định và thành phố Hồ Chí Minh.Hiện nay, Sở GTVT đang phối hợp các đơn vị quản lý bến xe khách trên địa bàn, các Sở, ngành liên quan để rà soát, nghiên cứu phương án đề xuất UBND thành phố xem xét, điều chuyển một số tuyến cố định liên tỉnh từ Bến xe Trung tâm về Bến xe phía Nam; đồng thời bố trí các tuyến xe buýt từ Bến xe phía Nam vào khu vực trung tâm thành phố cũng như đến một số địa phương của tỉnh Quảng Nam để tăng tính kết nối, hỗ trợ người dân sử dụng các dịch vụ tại Bến xe phía Nam.

1. Thiếu thuốc: Sở Y tế đã hoàn thành đấu thầu tập trung cấp địa phương cung cấp thuốc năm 2021 - 2023 cho các cơ sở y tế trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, kết quả trúng thầu bắt đầu có hiệu lực từ quý IV năm 2021 với tỷ lệ trúng thầu 81% tính theo mặt hàng thuốc mời thầu. Hiện các cơ sở y tế trực thuộc đang áp dụng kết quả đấu thầu tập trung cấp địa phương nêu trên để mua sắm nên việc cung ứng thuốc tương đối đầy đủ, kịp thời phục vụ yêu cầu khám bệnh, chữa bệnh tại các đơn vị. Tuy nhiên, tình trạng thiếu một số thuốc cục bộ cũng được báo cáo ở một số các cơ sở y tế. Giải pháp khắc phục: Sở Y tế đang tiếp tục tổ chức lựa chọn nhà thầu 02 gói thầu: Đấu thầu tập trung cấp địa phương tại Sở Y tế cung cấp bổ sung thuốc năm 2022 - 2023 (mua sắm các thuốc hủy thầu do không lựa chọn được nhà thầu trong đợt đấu thầu năm 2021, thuốc thuộc danh mục đấu thầu tập trung cấp quốc gia và đàm phán giá) và cung cấp vị thuốc cổ truyền năm 2022 - 2023 cho các cơ sở y tế trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; dự kiến kết quả trúng thầu sẽ được áp dụng từ tháng 01/2023. Để đảm bảo cung ứng đủ thuốc phục vụ nhu cầu khám và điều trị trong thời gian chờ kết quả đấu thầu tập trung cấp địa phương năm 2022 - 2023, Sở Y tế đã hướng dẫn các cơ sở y tế chủ động xây dựng kế hoạch và thực hiện mua sắm bổ sung thuốc theo quy ^ định tại Điều 18 Thông tư số 15/2019/TT-BYT ngày 11/7/2019 của Bộ Y tế và hướng dẫn tại Công văn số 7876/UBND-ĐTĐT ngày 20/11/2019 của UBND thành phố về việc liên quan đến phân cấp Mua sắm thuốc theo Thông tư số 15/2019/TT-BYT ngày 11/7/201 và thực hiện Mua sắm hóa chất, vật tư y tế với thời gian thực hiện hợp đồng 24 tháng. 2. Thiếu vật tư y tế, hóa chất: Theo báo cáo của các đơn vị trực thuộc Sở Y tế, một số đơn vị đang xảy ra tình trạng thiếu vật tư y tế, hoá chất ảnh hưởng đến công tác khám bệnh, chữa bệnh. Giải pháp khắc phục: Sở Y tế đã thường xuyên nhắc nhở các đơn vị tập trung nhân lực, khẩn trương thực hiện các hồ sơ đấu thầu mua sắm vật tư y tế, hoá chất đảm bảo tuân thủ các quy định hiện hành, tính pháp lý cho việc thanh tra, kiểm tra sau này. Đồng thời, Sở Y tế có các văn bản tham mưu cơ quan cấp trên hướng dẫn tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong công tác đấu thầu mua sắm vật tư y tế, hoá chất, cụ thể: Đề xuất các cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn việc xây dựng giá dự toán để các đơn vị không bị lúng túng trong việc vừa đảm bảo thực hiện đúng các quy định của pháp luật về đấu thầu nhưng vẫn kịp thời thực hiện đấu thầu mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư y tế, hóa chất, hàng hóa phục vụ công tác khám chữa bệnh; Đề xuất chỉ đạo đầu tư (ngân sách thành phố hoặc nguồn kinh phí sự nghiệp các đơn vị) mua sắm hệ thống máy xét nghiệm cho các cơ sở y tế theo chức năng, nhiệm vụ và phù hợp với yêu cầu khám chữa bệnh. Đồng thời đề xuất các cơ quan chức năng hướng dẫn cơ sở y tế việc thực hiện các nội dung liên quan đến cho, tặng, thuê, xác lập quyền sở hữu tài sản theo quy định của Luật quản lý tài sản công. Đề xuất thành lập Trung tâm mua sắm tập trung nhằm đảm bảo công tác đấu thầu mua sắm được thực hiện đúng theo quy định và để các Sở chuyên môn tập trung thực hiện công tác quản lý ngành theo nhiệm vụ được giao; đặc biệt đối với ngành Y tế có điều kiện tập trung nâng cao trình độ chuyên môn phục vụ tốt hơn công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân. Trường hợp chưa thể giao cho một đơn vị chuyên nghiệp thực hiện mua sắm tập trung, đề nghị tạm thời bãi bỏ danh mục mua sắm vật tư y tế, hóa chất tập trung, giao cho các đơn vị trực thuộc Sở Y tế thực hiện công tác đấu thầu mua sắm vật tư y tế, hóa chất theo hướng ”tăng quyền tự chủ cho các cơ sở y tế trong việc mua sắm hóa chất, vật tư y tế” để tránh việc làm chậm trễ công tác đấu thầu mua sắm và để các đơn vị chủ động mua sắm kịp thời, phục vụ công tác khám chữa bệnh. Sở Y tế tập trung vào công tác quản lý nhà nước đối với các đơn vị trực thuộc (hướng dẫn việc tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát việc thực hiện), tránh tình trạng quá tải công việc dẫn đến chậm trễ trong đấu thầu mua sắm. Trong một số tình huống phải đáp ứng yêu cầu cấp bách cho công tác phòng, chống dịch và nhằm đảm bảo an toàn tính mạng cho người bệnh; việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, hóa chất, hàng hóa chưa thể thực hiện ngay theo quy định, đề nghị có hướng dẫn xử lý đối với nội dung này. 3. Tình trạng cán bộ y tế nghỉ việc: Nguyên nhân cán bộ y tế xin nghỉ việc: Tổng hợp từ các đơn xin nghỉ việc của cán bộ y tế, nguyên nhân chủ yếu để cán bộ y tế xin nghỉ việc là lý do cá nhân, hoàn cảnh gia đình, có con nhỏ không người chăm sóc chiếm tới 52,8% (131/248 trường hợp); 28,2% (70/248^ trường hợp) cán bộ y tế báo cáo lý do nghỉ việc là do thu nhập; các nguyên nhân về cường độ làm việc, môi trường làm việc, sức khỏe chiếm tỷ lệ thấp. Tuy nhiên, thực tế nguyên nhân sâu xa là do công việc của ngành y có nhiều tính đặc thù: công việc thực tế quá vất vả; cường độ và áp lực cao về cả khối lượng, tính chất công việc và áp lực xã hội; phải tham gia đào tạo thường xuyên, liên tục để cập nhật kiến thức và nâng cao kỹ năng nghề nghiệp; nguy cơ mắc bệnh và tai nạn nghề nghiệp cao; không có thời gian chăm sóc gia đình; chế độ tiền lương và ưu đãi chưa tương xứng. Đặc biệt trong giai đoạn dịch bệnh kéo dài, điều kiện sinh hoạt và thời gian nghỉ ngơi hồi phục để đảm bảo sức khỏe phục vụ lâu dài không thực sự đảm bảo; tiền lương và phụ cấp không đủ sắp xếp ổn định gia đình để tập trung tham gia thực hiện nhiệm vụ phòng, chống dịch,...và đặc biệt là tâm lý không được bảo vệ trong khi thực hiện nhiệm vụ (cả về nhiệm vụ chuyên môn và nhiệm vụ quản lý). Biện pháp khắc phục: Trước tình hình trên, Sở Y tế đã ban hành Công văn số 2183/SYT -TCCB ngày 16/5/2022 đề nghị các đơn vị trực thuộc “Tổ chức gặp gỡ, trao đổi trực tiếp với những cá nhân có nguyện vọng nghỉ việc/chuyển công tác, đặc biệt là các cán bộ y tế có trình độ chuyên môn, kinh nghiệm công tác để tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng và kịp thời giải quyết những vướng mắc (nếu có) trên tinh thần động viên cán bộ, viên chức, lao động gắn bó với đơn vị”. Các đơn vị trực thuộc đã thực hiện các biện pháp động viên tinh thần, phối hợp với Công đoàn đơn vị tìm hiểu hoàn cảnh thực tế và chia sẻ động viên các trường hợp xin nghỉ việc; đồng thời nỗ lực thực hiện kịp thời việc thanh toán các chế độ về phòng chống dịch. Tuy nhiên, tình trạng cán bộ y tế nghỉ việc vẫn có số lượng cao. Hiện tại, Sở Y tế thành phố Đà Nẵng đang xây dựng dự thảo Đề án chính sách tổng thể về hỗ trợ đặc thù cho cán bộ y tế thành phố Đà Nẵng và dự kiến sẽ trình UBND thành phố vào cuối năm 2022 để góp phần giải quyết tình trạng nghỉ việc trên, cũng như nâng cao đời sống cho cán bộ y tế thành phố Đà Nẵng. Đồng thời, để đảm bảo nhân lực thực hiện nhiệm vụ trong thời gian tới, trong năm 2021 và 6 tháng đầu năm 2022 mặc dù tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp, song các đơn vị y tế trực thuộc vẫn nỗ lực tổ chức tuyển dụng viên chức và hợp đồng lao động với 712 cán bộ y tế để đào tạo và sử dụng, bù đắp vào số lượng thiếu hụt do nghỉ việc cũng như nghỉ công tác theo chế độ. Tuy nhân lực mới đa số trẻ và chưa được đào tạo thực hành bài bản nhưng đã giúp ngành Y tế Đà Nẵng từng bước vượt qua cơn khủng hoảng về nhân lực.

Ngày 13/11/2020, UBND thành phố có Công văn số 7484/UBND-ĐTĐT về việc Quy hoạch mạng lưới nhà sinh hoạt cộng đồng/nhà họp tổ dân phố, thôn trên địa bàn thành phố. Trong đó “Giao UBND các quận huyện chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Văn hóa và Thể thao, Viện Quy hoạch xây dựng, Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố và các đơn vị liên quan tiếp tục rà soát quy hoạch, đề xuất bổ sung quỹ đất để xây dựng Đề án mạng lưới nhà sinh hoạt cộng đồng/nhà họp tổ dân phố, thôn trên địa bàn các quận, huyện phục vụ nhân dân; trong đó, nghiên cứu ở những nơi có điều kiện có thể tích hợp công năng của nhà sinh hoạt cộng đồng/nhà họp tổ dân phố, thôn với thiết chế văn hóa – thể thao cơ sở. Trên cơ sở đó, lập kế hoạch đầu tư xây dựng nhà sinh hoạt cộng đồng/nhà họp tổ dân phố, thôn theo từng giai đoạn, đảm bảo nguồn kinh phí thực hiện”. Ngày 27/4/2021, Sở Xây dựng thành phố Đà Nẵng đã có Công văn số 2789/SXD-PTĐT đôn đốc UBND các quận huyện sớm nghiên cứu xây dựng Đề án mạng lưới nhà sinh hoạt cộng đồng/ nhà họp tổ dân phố, thôn trên địa bàn trong tháng 6/2021 và hướng dẫn: “-Trên cơ sở các Nhà sinh hoạt cộng đồng hiện trạng, cần đánh giá tổng kết về tính hiệu quả của các Nhà sinh hoạt cộng đồng và đề xuất quy mô, diện tích, bán kính phục vụ, mẫu nhà,... phù hợp cho địa bàn quận. - Thể hiện đầy đủ các vị trí Nhà sinh hoạt cộng đồng trên bản đồ kèm theo ranh giới phục vụ (ranh giới các tổ dân phố, thôn) để có cơ sở nghiên cứu xem xét sử dụng chung, sử dụng kết hợp với các công trình công cộng phù hợp. - Lập kế hoạch đầu tư xây dựng theo từng giai đoạn, dự kiến nguồn kinh phí thực hiện.- Tổ chức lấy ý kiến các tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư; tổng hợp và hoàn thiện Đề án, trình duyệt theo quy định.”Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thường trực HĐND thành phố và UBND thành phố, ngày 04/7/2022, Sở Xây dựng đã tiếp tục có Công văn số 4684/SXD-QHKT&PTĐT đôn đốc, đề nghị UBND các quận, huyện khẩn trương tiến hành phối hợp với đơn vị tư vấn và các đơn vị liên quan triển khai rà soát, đánh giá hiện trạng, đề xuất quỹ đất, bổ sung thêm các vị trí nhà sinh hoạt cộng đồng để giải quyết kiến nghị cử tri, tính toán quy mô, lập kế hoạch đầu tư tích hợp hoàn thiện Đề án mạng lưới nhà sinh hoạt cộng đồng của quận, huyện trình xem xét, phê duyệt theo quy định, làm cơ sở triển khai đầu tư, quản lý và khai thác sử dụng trong thời gian đến. Trên nguyên tắc: rà soát, xác định cụ thể sự cần thiết đầu tư để đề xuất việc đầu tư xây dựng nhà sinh hoạt cộng đồng, lựa chọn vị trí phù hợp với nhu cầu thực tế, đề xuất các mục đích sử dụng phục vụ cộng đồng dân cư, tiếp cận được nhiều đối tượng, nâng cao tần suất sử dụng và khai thác hết hiệu quả của công trình, tiết kiệm quỹ đất và ngân sách.Đến nay, một số UBND quận đã đề xuất xin chủ trương và được UBND thành phố phê duyệt theo Danh mục Đề án, dự án, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022.

Đường Lương Nhữ Hộc: Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp thu và phối hợp với đơn vị tư vấn định giá đất kiểm tra, khảo sát lại giá đất tại các tuyến đường, đoạn đường theo kiến nghị của cử tri để điều chỉnh lại bảng giá đất giai đoạn 2020-2024 cho phù hợp. Dự kiến trình UBND thành phố tháng 12/2022; Đường Phan Thành Tài: Qua kiểm tra, khảo sát thị trường thì giá đất đường Phan Thành Tài cao hơn giá đất đường Trưng Nữ Vương là phù hợp, do đó Sở Tài nguyên và Môi trường giữ nguyên giá đất đã đề xuất tại Bảng giá đất. Đường Trưng Nhị: Vấn đề này liên quan đến việc chuyển thông tin thuế. Do đó, Sở Tài nguyên và Môi trường đã đề nghị UBND phường Hòa Thuận Tây rà soát, có văn bản đề xuất gửi cơ quan Thuế để điều chỉnh lại thuế sử dụng đất phi nông nghiệp cho phù hợp. Đường Hoàng Diệu: Thực tế, do giá đất ở vị trí 1 rất cao so với giá đất ở vị trí 2, 3, 4, 5 nên dẫn đến mặc dù tỷ lệ tăng giá ở vị trí 1 tăng chỉ 1 đến 3 lần nhưng giá trị, số tiền tuyệt đối mà ở vị trí 1 phải nộp lớn hơn rất nhiều so với vị trí 2, 3, 4,5. Ví dụ: + Giá đất vị trí 1 đường Hoàng Diệu (đoạn từ Nguyễn Văn Linh đến Trưng Nữ Vương) theo Bảng giá đất tại Quyết định số 07/2021/QĐ-UBND ngày 27/3/2021 của UBND thành phố (96.132.000đ/m2) tăng khoảng gấp 3 lần so với bảng giá đất tại Quyết định số 46/2016/QĐ-UBND ngày 20/12/2016 của UBND thành phố (33.800.000đ/m2), tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp phải nộp thêm là: (96.132.000đ/m2 - 33.800.000đ/m2) x 0,03% (thuế suất sử dụng đất phi nông nghiệp đối với diện tích đất trong hạn mức) = 18.699,6 đ/m2. Giá đất tại các vị trí 2, 3, 4, 5 đường Hoàng Diệu (đoạn từ Nguyễn Văn Linh đến Trưng Nữ Vương) theo bảng giá đất tại Quyết định số 07/2021/QĐ-UBND ngày 27/3/2021 của UBND thành phố tăng khoảng 4-5 lần so với bảng giá đất tại Quyết định số 46/2016/QĐ-UBND ngày 20/12/2016 của UBND thành phố, tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp phải nộp thêm là: Vị trí 2: (37.900.000đ/m2 – 8.500.000đ/m2) x 0,03% = 8.820 đ/m2; Vị trí 3: (31.230.000đ/m2 – 7.000.000đ/m2) x 0,03% = 7.269 đ/m2; Vị trí 4: (23.510.000đ/m2 – 5.500.000đ/m2) x 0,03% = 5.403 đ/m2; Vị trí 5: (20.840.000đ/m2 – 4.000.000đ/m2) x 0,03% = 5.052 đ/m2. Như vậy, mặc dù tỷ lệ tăng trong kiệt cao hơn tỷ lệ tăng ngoài mặt tiền, tuy nhiên số tiền nộp thuế đất phi nông nghiệp ngoài mặt tiền cao hơn nhiều so với trong kiệt.

Căn cứ các quy định thì thuế SDĐPNN phải nộp ổn định theo chu kỳ 5 năm. Chu kỳ (2017-2021) được tính theo giá đất tại Quyết định số 46/2016/QĐ UBND ngày 20/12/2016 của UBND TP Đà Nẵng và chu kỳ (2022-2026) được tính theo giá đất tại Quyết định số 07/2021/QĐ-UBND ngày 27/3/2021 của UBND TP Đà Nẵng, sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định ban hành kèm theo Quyết định số 09/2020/QĐ-UBND ngày 07/4/2020 của UBND thành phố quy định Bảng giá các loại đất trên địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2020-2024. Cử tri phản ánh thuế SDĐPNN quá cao là do giả đất theo Quyết định số 07/2021/QĐ-UBND tăng cao so với Quyết định số 46/2016/QĐ-UBND cho nên Thuế SDĐPNN năm 2022 tăng cao so với năm 2021, nhất là đối với các hộ ở mặt tiền. Về miễn, giảm Thuế SDĐPNN: Tại Điều 10, Điều 11 Thông tư số 153/2011/TT ngày 11/11/2011 của Bộ Tài chính qui định miễn, giảm Thuế SDĐPNN; không qui định miễn, giảm Thuế SDĐPNN đối với hộ gia đình, cá nhân gặp khó khăn (do cử tri không nêu cụ thể trường hợp khó khăn như thế nào). Nếu trường hợp NNT thuộc đối tượng được miễn, giảm Thuế SDĐPNN theo quy định tại Điều 10, Điều 11 Thông tư số 153/2011/TT-BTC ngày 11/11/2011 của Bộ Tài chính thì NNT gửi hồ sơ miễn, giảm đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp để được xem xét giải quyết theo quy định. Về gia hạn nộp Thuế SDĐPNN: Tại Điều 62 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 không qui định gia hạn nộp Thuế SDĐPNN đối với hộ gia đình, cá nhân.

a) Số liệu tham gia Chính sách thuộc đối tượng CBCCVC Trong giai đoạn từ khi triển khai Chính sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao (Chính sách) đến nay, đã có 99 học viên thuộc đối tượng là CBCCVC, giáo viên, giảng viên các Trường Đại học thuộc Đại học Đà Nẵng được cử đi đào tạo sau đại học tại nước ngoài theo Chính sách.Trong số 99 học viên được cử đi đào tạo nêu trên, hiện có:- 76 học viên đang thực hiện nghĩa vụ làm việc cho thành phố (chiếm khoảng 76%);- 03 học viên được luân chuyển công tác sang tỉnh khác;- 08 học viên hiện đã thanh lý hợp đồng và đã nghỉ việc do thực hiện đủ thời gian làm việc cho thành phố.- 12 học viên vi phạm hợp đồng và xin rút khỏi Chính sách (xin rút Chính sách: 9 học viên; vi phạm hợp đồng: 03 học viên); đến nay đã có 10 trường hợp học viên hoàn thành việc bồi hoàn kinh phí (chiếm 83%), hiện chỉ còn 03 trường hợp chưa hoàn thành bồi hoàn kinh phí và đang trong quá trình thi hành án.b) Tình hình tham gia Chính sách của học viên. Tình hình bố trí công tác và đánh giá kết quả làm việc của học viênViệc triển khai thực hiện chính sách đào tạo sau đại học đối với đối tượng là CBCCVC tính đến nay cơ bản đạt được kết quả đáng kể, cụ thể: sau khi tốt nghiệp, hiện có 76 học viên đang thực hiện nghĩa vụ làm việc cho thành phố. Các học viên này cơ bản được cơ quan, đơn vị chủ quản đánh giá tiếp nhận công việc nhanh, tư duy sáng tạo, năng lực trình độ chuyên môn, nghiệp vụ trong thực thi công vụ được đánh giá cao. Theo đó, đã góp phần cung cấp nguồn cán bộ để đào tạo, xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý đáp ứng nhu cầu nhân lực chất lượng cao của các cơ quan, đơn vị trong tình hình mới.- Tình hình xử lý học viên rút khỏi Chính sách hoặc vi phạm hợp đồngĐối với 12 trường hợp xin rút Chính sách và vi phạm hợp đồng, tính đến nay, việc thu hồi kinh phí đào tạo đối với học viên cơ bản đạt được kết quả đáng kể, có 09 trường hợp đã hoàn thành việc bồi hoàn kinh phí theo đúng thời hạn quy định, hiện chỉ còn 03 trường hợp chưa hoàn thành bồi hoàn kinh phí. Theo đó, cơ quan quản lý Chính sách đã tiến hành các thủ tục khởi kiện ra Tòa án nhân dân các cấp để giải quyết theo quy định pháp luật. Việc khởi kiện học viên là biện pháp cuối cùng nhằm để bảo đảm việc thu hồi kinh phí cho ngân sách thành phố. Theo đó, khi bản án của tòa án có hiệu lực, cơ quan thi hành án sẽ tiến hành các biện pháp áp dụng để đảm bảo thu hồi kinh phí cho ngân sách thành phố như: chặn xuất cảnh, phong tỏa tài sản... Như vậy, song song với chính sách thu hút nhân lực chất lượng cao, việc triển khai chính sách đào tạo nhân lực chất lượng cao đối với các đối tượng là CBCCVC thuộc thành phố quản lý được đánh giá đạt kết quả khả quan. Những trường hợp sau khi hoàn thành chương trình đào tạo không thực hiện đúng cam kết đối với thành phố, cơ quan quản lý Chính sách đã thực hiện nhiều biện pháp để thu hồi kinh phí cho ngân sách thành phố. Việc thu hồi kinh phí đào tạo đã đạt được nhiều kết quả đáng kể. Đa số các học viên đều hoàn thành việc bồi hoàn kinh phí đào tạo đúng thời hạn. Những người bị khởi kiện thì đa số hoàn thành bồi hoàn trước khi TAND các cấp mở phiên xét xử để tránh bị tuyên án và nộp án phí; các học viên trong quá trình thi hành án cũng đang nhanh chóng hoàn thành việc bồi hoàn để được xóa chặn xuất cảnh và tránh phát sinh tiền lãi chậm thi hành án với mức lãi suất khá cao.